农商一体化解决”三农”问题.doc
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1、-范文最新推荐- 农商一体化解决”三农”问题 农商一体化是指身为农民亦农亦商。近来对农产品价格上扬的议论多从农产品价格上扬有利于农民收入增加的角度来阐述,然而农民是否能从中得到多少实惠还不该过早下结论。直接从事农业生产的农民将农产品按保护价卖给国家,其收入所得毕竟有限,即一般是富不起来的。而专门从事农产品经商的人们,把农产品逐层增价,最后这些农业商品到了广大的消费者手中。从中主要受利的是这些商人。农产品的生产者和消费者在流通中前者是得到微利或无利可得甚至亏损,后者是该商品的消费者更无利可言。所以,每次的农产品涨价都是仅仅刺激了商人的利益增长。以麦子为例,农民把麦粒(农业成品卖给面粉厂),面粉厂
2、将面粉卖给以面粉为主要原料的各厂家或商家,再经过各批发商、零售商逐层经营环节的价格递加,最后到了真正的消费者手上。可见如此循环农民是富不了的。反而会使农民在尝到一点提高产品价格的甜头后,会在他们购买副食品或其他农业必需品时付出得不偿失的代价。同时,农产品及其以此为原料的加工品的价格上涨还会加剧城市困难群体的困难,使他们雪上加霜。 因此,要真正解决农民贫困问题,必须农商一体化,引导农民把农产品直接变为终极消费者所消费的商品,通过立法给农民经商的政策,并给以一定的财力支持,才能使农民真正在较短时间内富裕起来。 我们在考虑各种解决“三农“问题时必须要清醒认识商品流通领域的长、宽、大对直接从事农产品生
3、产的农民和广大消费者的直接影响。如果,仍然农是农,商是商,水是水,油是油,没有真正实现农商一体化,那么”三农“问题无疑仍然是困扰我们实现全面小康的焦点。农民经商由单纯的农人向农人和商人双重身份转变,二者并非鱼和熊掌不可兼得的关系,既是生产者又是经营者,至于农业产业化、实现现代农业,那是稍有常识的人都知道的农业发展道路。即便达到了那一步,亦农亦商也是正常的,我国和已经普遍实现农业产业化现代化的国家的实例,已经证明了它的可行性。农民将转移到城市的工厂里做工、到城市经商,农民身份基本不变,亦农亦商,是农民在较短时间内改变自身经济状况的有效办法。 农村的富余劳动力转移到城市或做工或经商形式多样,肯定不
4、是都转移到工厂里。如果认为大部分农民到城里的工厂,是农民脱贫的惟一出路,只需少数农民在农村务农,那是有失偏颇的。当然,随着农业的发展,传统意义上的农民会与新型农民有着质的差别。至于“三农”问题非要靠大集团、企业的介入,否则就不能解决“三农”问题的说法,我认为这是轻视了农民在解决“三农问题”上的主体地位。谁最关心农民自身的利益,难道不是农民本身?难道是那些大集团、企业或者是专门搞农产品经营的城里商人?难道这些人不会首先考虑他们自己的利益?所谓给农民让利、谋利,实际上最后还是自己赚得钵满盆满而农民得点蝇头小利。许多农民穷人的命运并没有改变。大量事实已经说明了这一点。所以,只有在党和政府的关注、筹划
5、、支持、帮助下依靠农民自身的力量,才是解决三农问题的主渠道。这里我并不排斥社会力量对“三农”的支援,不否认非农民投资主体的公司+农户,走实现农业产业化,公司农户互为双赢的道路,但我认为农民自身作为投资主体,办农产品深加工企业,才是农民追求高附加值、高利润的根本出路。从事农村生产的农民的农忙和农闲,使他们能够在时间上实现角色转变进行经商活动。这些农民尽管普遍来说还不具有从事现代商业的条件和水准,但是他们能够通过市场将自己的农产品变为商品,而使自已逐渐变成经商的行家里手。部分农民并不一定要求自己具有双重身份,他们可以只务农,不经商;而另一部分农民可以只经商,不务农。农商一体化是个相当宽泛的概念。它
6、和科技兴农,农业产业化是同居一个统一体的,但强调的是农民是农民经济的主体,而不是配角。要缩小城乡经济差别,农民要从根本上改善自己的经济地位,自已必须既是农业产品的生产者,更要成为农业商品的直接的最大的受益者。 农产品既包含田地的产出品,又含有它们的加工品。总之,我所说的“农商一体化”是指大农业及相关的大商业。加强农村集市化建设,给予农民经商农产品一定的倾斜政策、优惠扶持,就可以做得到,做得好。观点核心是,从事农产品生产的农民不仅是农业产业的主力军,而且应该并能够成为农产品经济的市场主力。富裕农村的典型经验也佐证了我的观点。当然,政府的扶持,农村的组织、培训和农民自身在市场上经风雨见世面是必不可
7、少的,困难的还有教育农民和农民自身觉悟提高的问题。同时,也需要社会舆论对有效解决“三农”问题正确途径的引导。 党委书记在公司职代会上的讲话各位代表,同志们:一元复始,大地回春。今天我们在这里聚集一堂,共商企业发展大计。在以上的议程中,与会代表认真听取并审议了*总代表行政所作的经理工作报告;听取了工资集体协商履约情况的说明,并进行了续签;聘任和任命了新的一届中层领导干部;签订了20xx年度的经济责任状。会议拉开了“十一五”期间企业实施改革发展战略的序幕,吹响了催人奋进的号角。历史将会证明,我们这次大会必将在发展史上留下浓重的笔墨,谱写出新的篇章。回顾刚刚过去的05年,正如*总在工作报告中所指出的
8、那样,我们面对愈发严峻的市场状况和资金压力,紧紧围绕提高经济效益这个中心,以强化项目全责承包为重点,加大工作推进力度,各项工作取得了阶段性进展,比较圆满地完成了各项既定目标。公司党委认为,这些成果的取得,得益于我们始终不渝地贯彻管理效益年的工作思路,全力推行以实施项目全责承包为重点的各项管理举措,效益为本,管理挖潜的工作理念和态势初步形成;得益于各级领导和广大骨干发扬人勇于攻坚克难的优良传统,敢打善拼,创造条件完成各项既定任务指标;得益于广大员工心系企业,以荣辱与共、同舟共济的主人翁使命感,为企业所做出的无私奉献;得益于通过开展保持共产党员先进性教育活动,在思想观念、组织行为和工作作风上带来的
9、新变化。总之,05年工作成果的取得来之不易,难能可贵。在此,我代表公司党委,向与会代表和全体员工表示衷心的感谢!下面,我代表公司党委,就如何贯彻本次会议精神,落实齐总在工作报告中所提出的06年发展定位和指导思想,讲四点意见。一、认清形势,承担起新的历史使命。认清形势,是我们把握全局、干好工作的思想基础,也是每一名领导干部树立科学发展观的一个重要内容。这次新一届领导干部聘任,一共调整了70多名领导干部,调整的幅度比较大,一部分年龄较大的或者是不适应岗位工作需要的同志,按照公司的有关规定,从岗位上退了下来,表现出了较高的思想境界。同时,又有一批年轻同志进入了领导班子,有的还担负了主要领导工作。这种
10、调整,加快了两级领导班子新老交替步伐,彰显了企业活力。我认为,对于新一届领导干部来讲,首要的任务是如何认清形势,勇于承担使命。关于当前企业形势,齐总在报告中已经分析的很透彻,大家听了都会有切身体会。认识形势的目的是为了驾驭形势,在新的一年里,两级领导班子成员面对严峻的形势和繁重的任务,要沉着应对,利用优势,主动出击。在看到不利因素的同时也要看到有利因素。比如,大家都对当前建筑市场的严峻形势有着深刻的了解。目前本地建筑从业人员就有50多万,再加上建筑市场对国内外一律开放,因此外地企业也大量涌入,仅特级企业就有53家打入,对我们直接造成威胁。困难肯定是前所未有的,我们在工作中就要辨证地看待这一现象
11、,为什么这么多外地企业蜂拥而至?因为人家看到天津正在进行前所未有的大规模城市建设,工业项目、民用项目、公共项目到处上马,市政、港口、物流、房地产等领域都有着很大商机。只要我们拓宽信息的来源渠道,加大经营力度,想方设法发挥出我们的优势,应该说还是能够在强手林立的市场中,多切分几块“蛋糕”的。因此,在新的一年工作中,两级领导干部面对日益残酷的市场竞争要有危机感;面对指标分扛的压力和员工队伍的期盼,要有责任感;用我们的工作水平,和同行业兄弟单位的发展速度相比要有紧迫感。要做到迎难而上,知难而进。关于领导班子建设问题,职代会后,公司还要召开专题会议进行研究部署,党委衷心希望广大员工对本届两级班子的工作
12、给予支持和监督。二、振奋精神,抢抓机遇、大干快上。我们说,认清形势不是目的,根本的目的在于领导干部和广大员工在认清形势以后,如何干好我们的工作。06年,我们要以发展主业为根本,以提高经济运行质量,提高经济效益为重点,转变经济增长方式,实施积极的规模扩张战略。围绕这一工作思路,怎样理解这个发展定位?我想提醒大家务必牢记三个指标,即:实现利润1000万元,完成产值营业额15个亿,经营承揽任务130万平方米以上。这三个指标是相互联系、相互递进的,没有130万平米的活,就不可能完成15个亿的产值,没有15个亿的产值,不但保证不了整个公司管理费的开支,更谈不上实现1000万利润。所以,我们一定要坚持以发
13、展主业为根本的工作定位,把提高产值作为规模扩张战略的主攻环节来抓,这是完成其它指标的基础。要组织好以乙烯、大无缝为代表的工业项目生产,这些项目资金形势较好,后续任务较多,既是市重点工程,也是占领市场的招牌工程。从历史上看,乙烯和大无缝是我们的老客户,也曾经是我们的施工主战场,我们在这两个重点工程项目上曾经创造过骄人的业绩,展示过我们人的精神和实力,现在我们又进入了这个主战场,应该说,也是一次难得的历史机遇和严峻的市场挑战。在这个战场上和我们竞争的对手都十分强劲,因此我们一定要提高认识、精心组织、精心施工、选调精兵强将,做好周密部署,科学安排工期。要以项目全责承包为载体,领导上一线,管理到项目,
14、用我们的高速度、高质量、高水平满足甲方和市场的需要,牢固占领这两个市场,并以此带动中研院、商学院等其它工程项目大干快上。要通过重点工程施工锻炼领导的指挥协调能力,转变管理模式,积累管理经验。要把提高利润水平当作我们一切工作的出发点和落脚点,体现出发展第一,效绩为本的理念。各单位要以一天也不耽误的精神,迅速掀起大干热潮,夺取新年生产开门红,为全年工作奠定胜局。三、增强工作效率,提高管理水平。经理工作报告指出今年工作的一大重点就是调整优化管理机制。这是公司党政领导经过深入调研,反复论证所做出的重要决策,对于提高企业经济运行质量,推动今年的工作和今后的长远发展具有重要的现实意义和长远意义。应当说,机
15、制的调整与健全,抓住了企业管理工作的要害。实事求是讲,虽然以往我们也制定了一些好的决策、好的制度,但由于受计划经济残留烙印的影响,有些并没有完全落实到位,从而弱化了管理效能。这是从客观上讲,而从主观上看,好的决策、好的制度能否真正落实,关键在人,关键在领导。领导的素质高低、水平高低,直接关系到决策制度的落实效果。因此,抓决策制度的落实,首先就要抓人,抓领导,只有把领导者的工作责任抓实,才能保证决策制度的真正落实。为此,公司党委要求各单位在今年工作中,一要形成“说了算,定了干”的工作作风,保持公司上下的政令畅通,严格依法治企,照章办事,克服工作中的盲目性和随意性。二要吃透精神,对于公司制定的文件
16、和政策,要组织有关人员认真学习,制定具体的方案措施加以落实,拿不准的问题要及时向公司请示,但绝不允许拖泥带水,议而不决。三要强调两级支持系统,尤其是公司一级支持系统要全面提高管理水平,树立管理权威。怎样才能树立管理权威?我看,最基本的一条,是工作要沉下去,要抓细、抓实。管理部门的工作不能搞上循环,要把根扎到一线,扎到项目上去。信息反馈要灵,解决问题要快,工作效果要实,发挥出支持系统应有的管理、服务、监督、协调的职能。同时,公司要加大各项改革举措的推进力度和监督力度,希望各单位各部门尤其是主要负责同志,在工作中要以身作则,做好表率,聚精会神抓效益,扎扎实实上水平。四、群策群力,调动和发挥各方面的
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