区委办2018上半年普法依法治理工作情况总结.doc
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1、-范文最新推荐- 区委办2018上半年普法依法治理工作情况总结 2018年,是实施“五五”普法规划的第四年。我区普法依法治理工作在区委的正确领导下,在区人大、政府和上级业务主管部门的监督和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、政府中心工作,加大法制宣传教育工作力度,深入扎实地开展普法依法治理,为全面提高全区广大公民法律素质,推进我区依法行政,促进经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为我区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将2008年度上半年工作情
2、况总结如下:一、主要做法和工作成效(一)加强领导、完善机制,确保工作顺利开展。今年是实施“五五”普法规划的第四年,为落实普法和依法治理工作各项任务,我区在认真总结经验的基础上,健全完善了普法依治理工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路,明确工作方向,坚持工作早安排、早部署。于年初召开全区政法工作会议,对普法依法治理工作进行了安排部署,统一了思想,明确了责任;二是根据省、市普法依法治理工作要点,结合本区工作实际,深入调查研究,制定了xx区2018年普法依法治理工作要点下发各乡(镇)、各部门贯彻执行,明确了各级各部门工作目标任务。
3、三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,将普法依法治理工作纳入政府口考核,推行依法治区工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖励,有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开展。(二)加强骨干培训,提高队伍业务素质。为进一步提高普法依法治理队伍素质,我区把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列入重要的工作来抓,采取有力措施认真抓好培训工作。我区计划9月份举办为期一天的普法骨干培训会,对全区19个乡(镇)办事处司法所长、及区属各部门普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时,要求各乡(镇)结合本辖区实际认真组织开展培训工作,发挥普法骨干队伍
4、的职能作用。各乡(镇)按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。据统计,16月,全区区(乡)两级共举办普法依法治理骨干培训19期,参训人员1000余人(次),为我区有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。(四)精心组织,扎实开展法制宣传教育工作。2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育,特别是最新出台实施法律法规。上半年国家相继颁布施行了城乡规划法、禁毒法、中华人民共和国食品安全法、劳动合同法、中华人民共和国循环经济促进法、就业促进法、物权法、等法律法规。依法治区办及时配合相关部门,制定了贯彻学习宣传工作方案,明确了指导思想,对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部
5、门结合实际,一是利用每星期政治学习日,认真组织干部职工学习贯彻,了解掌握法律法规规定的具体内容和条款,提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作人员,上街摆摊设点,采取咨询服务、发放宣传资料等,向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带,利用宣传车,深入各乡(镇)农村巡回宣传,使最新颁布的法律法规深入人心,家喻户晓,人人皆知。3、以“法律六进”为载体,加强重点对象的法制宣传教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机,以 “法律六进”为载体,采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效,依法治区办
6、与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育局联合发文,制定了领导干部、中小学生、农(居)民和企业经营管理人员学法用法工作意见,并认真抓好落实。加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作,我区一是根据市依法治市办的要求,我区下发了关于加强领导干部学法用法意见,制定了党委(党组)中心组学法和集体学法制度,进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委(党组)中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法制培训内容
7、,进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。 加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育,重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育;二是开展行政执法人员的培训工作。为进一步提高我区行政执法人员依法行政的能力和水平。我区组织了全区行政执法人员的培训,对参训人员进行了以行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训,参训人员148 人(次)。加强青少年法制宣传教育,提高青少年守法意知。我区根据不同年龄青少年学生的不同特点,下发了关于加强中小学生法制宣传教育意见到各中小学
8、校。采取多种措施,有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长(辅导员)的作用。全区完小以上学校都配备了法制副校长(辅导员),制定工作制度,明确工作职责,做到法制副校长(辅导员)工作制度健全、职责明确。各法制副校长(辅导员)按要求积极深入学校上法制课。上半年全区法制副校长(辅导员)深入完小以上学校为师生上法制课100余场(次),受教育师生达10万余人(次)。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我区在开展以“防范办学风险,减少学生安全事故,提高法律意识和法律素质,构建和谐校园”为主题“律师进校园”活
9、动中,不断创新工作方式,各中小学开展了独具特色的法制书法、书画比赛活动,进一步加强了青少年法制宣传教育,增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育,受教育师生达30000余人(次)。加强企业经营管理人员的法制宣传教育。,我区紧紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。向企业、厂矿下发了关于加强企业经营管理人员学法用法意见。二是法制宣传月、日、周活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育,重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工作。共举办企业经营管理人员培训班2期,内容涉及安全生产、环境保护、公司
10、法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规,参训人数达100余人(次),进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质,增强了依法经营意识。收到了良好的效果。 加强农民法制宣传教育。一是向各乡(镇)下发了关于加强农(居)民学法用法意见,组织开展“送法进村入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,采取在普法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与,对广大群众进行土地法、治安管理处罚法、婚姻法等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在
11、教育中解决问题。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众,依法治区办、区司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训,对农村党员和村(组)干部150余人进行了培训,赠送农村法律知识读本5000本,讲解法律法规40余个。进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平,增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求,采取有效措施认真抓好落实,到目前
12、为止,基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍,有一所法制学(夜)校,有一块法制宣传栏,每个村民小组有一名法制宣传员,每户一名法律明白人。(五)大力宣传法律法规知识,优化建设工程施工环境为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念,强化优化建设工程施工环境的责任意识,促进我区社会经济又好又快的发展。2018年元月以来,我局联合公、检、法等单位不间断地出动法制宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传了物权法、土地承包法、劳动合同法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国刑法、村民委员会组织法等相关法律法规以及区委、区政府关于优化夏蓉高速公路出台的一
13、系列政策及公告。活动开展以来,夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念不断加强,有效地阻止了强揽工程、垄断建材、强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生,使项目建设有序有效的胜利进行。二、存在的问题上半年,我区普法和依法治理工作,在全区各级各部门的共同努力下取得了较好的成绩,但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的问题。主要表现在:(一)部分乡(镇)和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够,措施不力的问题,全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。(二)普法队伍人数少,专业化程度、技术装备落后,不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡(镇)普法工作经费、人力、时间投入不足
14、,一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。 (三)普法难度大。主要表现在:一是一些偏远村组,交通不便,送法进村入户十分困难,造成了普法死角盲区;二是由于农民群众居住分散,农民外出打工现象突出,普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强,农忙时早出晚归;农闲时忙外出打工挣钱做生意,很少有空闲时间,普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低,对规范普法内容难理解,学不懂、记不住,影响了学习法律知识的积极性。(四)由于受工作经费、技术、装备等因素的制约,普法宣传形式单一,大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育,很难收到应有的效果。三、下半年工作
15、打算普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。在下半年,我区普法依法治理工作将以党的十七大精神为指导,努力提高全民法律素质和全区法治化管理水平,为实现平安、和谐xx的目标,创造良好的法治环境。(二)继续扎实抓好普法依法治理试点工作,在健全完善普法依法治理各项规章制度的基础上,积极探索工作新机制、新方法,使试点真正出成效、出典型,为我区顺利实施“五五”普法规划提供经验。(三)加强农村法制宣传教育,继续深入开送“送法进村入户”活动,不断提高农民群众的法律素质;认真开展农村法制宣传教育“六个一”活动,力争年内解决30000户农户法律知识读本。(四)认真组织开展以“防范办学风险,减少学生安全事故,提高
16、法律意识和法律素质,构建和谐校园”为主题 “律师进校园”法制宣传教育活动,今年下半年组织律师重点抓好区属中小学校和乡(镇)级中小学校的“律师进校园”法制宣传教育主题活动。(五)继续加强“民主法治村”创建工作,引导和教育群众依法正确行使民主权利,自觉履行宪法和法律规定的义务,指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、操作性强的村规民约。积极开展基层干部、村民委(社区)干部法律培训,努力提高他们依法管理、民主管理的能力和水平。 实践科学发展观推进交通基础设施建设调研思考交通发展成果对经济社会发展影响巨大,加快推进我市交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置,已成为各级政府及行业主管部门的共识。改革开
17、放30年来,我市交通建设上取得了辉煌的成就,建设总量、规模、质量、运输能力等方面都取得了令人瞩目的成就,已初步形成了优势互补、协调发展的综合运输网络,迈上了现代交通发展的新格局,有效推动了我市社会经济的全面发展,但与发达地区相比较,发展水平还严重滞后,“积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移,不断加强同兄弟省份的横向经济联合与协作”胡总书记在视察*时对*发展提出了明确的定向和定位,同时这也为*交通发展指明了方向。在深入学习实践科学发展观活动过程中,我通过在交通系统实地调研,对*交通发展提出几点见解。 一、我市交通建设的基本状况 *作为国家级公里运输枢纽城市,随着泛长三角分工合作
18、从研究层面转到操作实践层面,交通区域优势更加凸显,正逐步成为皖鄂赣三省交汇处重要的中心城市和长江中下游区域交通枢纽中心。近年来,我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求,以高速公路、国省道、干线公路和农村公路的建设为重点,大力开展交通基础设施建设,目前已形成了以高速公路为主骨架、国省道为支干、农村公路为网络的公路运输体系,等级以上公路密度达到96公里/百平方公里,农村公路的瓶颈问题得到了明显改善,市区及县与县之间基本实现了二级以上公路相连接,县与县之间基本实现了三级以上连接,实现了乡乡通油路,村村通机动车的目标;铁路建设从无到有,建成了合肥经*至九江、广东铁路线,铁路客运周转量已达20763
19、6万人公里,货运周转量达到40233万吨公里;*港作为国家对外一类开放口岸,综合通过能力达1968万吨/年,全市港口货运量1242万吨,周转量达593723万吨公里;场站枢纽体系较为完善,拥有各类营运汽车15713辆,公路客运量达到5980万人次,旅客周转量达到509200万人公里,公路货运量达到3660万吨,货运周转量达到247207万吨公里;空中走廊已经建立,4c级*民航机场现开通*至上海、广州、厦门等三条航线,年高峰旅客周转量达到2760万人公里,货运周转量达到35万吨公里。 二、参与泛长三角地区交通一体化建设的差距与对接方式 我市交通东向发展,要充分发挥*交通区位优势,主动加快与长三角
20、区域综合交通体系的全面对接,推动重大交通基础设施一体化建设,继续增强区域发展支撑能力。现在我市交通基础设施建设离一体化建设还有一定的差距,存在两大方面的问题: (一)与苏浙地区交通全面对接,按照发达地区的技术标准实施,需要大量的资金投入,交通建设融资难度逐渐加大。 (二)区域合作项目难以争取,项目难有效对接和实施。 根据参与泛长三角分工合作和我市交通发展的需要,与泛长三角地区交通部门组织多层次、多形式的学习交流活动,进一步丰富合作形式和内容,创新我市交通发展新思路、新举措,不断替身区域交通合作水平。 一是发挥长三角地区的水运优势。以部省合作推进长江黄金水道建设为契机,进一步解放思想,推进水运建
21、设市场的开发、开放,开拓思路、革新政策,鼓励社会力量进入水运市场,千方百计吸引外地资本、技术以及先进管理经验,做大做强*水运事业。 二是加强高速公路联网对接,进一步做好与素浙地区高速公里网对接的规划和实施工作。现阶段要以高速公路过江通道建设为重点,做好望(江)东(至)长江公路大桥及接线工程、池州长江公路大桥北连接线筹备工作。 三是提升普通公路通行水平。与苏浙两省相比,我市的普通公路等级还相对较低,普通公路有的持续提升发展,既能有力推动路网趋向完善、通行能力不断增强,更能有利于畅通公路大动脉、提升公路产业结构、促进城乡区域及不同运输方式加快对接,发挥有效承载的比较优势和功能互补优势。 三、我市交
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