县工商局完善制度加强基层执法办案工作主要做法.doc

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1、-范文最新推荐- 县工商局完善制度加强基层执法办案工作主要做法 今年初，为进一步发挥工商部门的监管执法职能，切实维护公平诚信的社会主义市场经济秩序，市县工商局围绕“四个只有”原则和“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”的要求，完善七项制度，加强新时期基层执法办案工作。 一、完善案件移送制度。按照新的“三定”方案，该局成立了专职执法机构经济检查执法大队(以下简称执法大队)，局机关实行统一办案、集中执法，其他科室不再负责办案工作。但由于执法大队人力有限，还难以对全局各项工作实现全面掌控，而且从近几年执法办案工作实践看，很多案件线索都来自于日常巡查和业务管理工作。为了确保执法大队充分发挥职责，该局

2、建立完善了系统内部“横、纵、交叉”3条案件信息网络和移送机制。一是机关科室与执法大队加强横向联系，凡在业务管理工作中发现的案件线索，一律在当日移送执法大队调查处理。二是工商所与执法大队加强纵向联系，一般登记类案件(“两虚一逃”除外)和案值1万元以下的其他类型案件，委托工商所查办，其他案件需在3个工作日内移送执法大队。三是执法大队内设的2个科室在合理划分案件领域的基础上，实行交叉联系，对案件调查过程中发现的其他线索，可以并案的移送并案查处;属另一科室查办领域的，移送查办。 二、完善联系指导制度。一是以市局“送教上门、助推转型”活动为契机，加强与市局各处室的衔接联系，积极争取支持，邀请市局处室上门

3、指导，以开阔视野，提升素质。同时，加强市局处室基层工作联系点的建设和管理，以点带面，切实推动全局工作。二是加强与当地法制办、法院、检察院等单位的协调联系，集中开展程序规范、执法方式、监督制约、责任追究和应诉技巧等方面的指导培训，特别是对一些涉足不多、把握不准的案件，要巧借外力，邀请法制办、法院的相关工作人员进行会商，切实提高执法质量。三是对基层工商所，以该局法制工作机构牵头，建立交叉督查指导制度，重点抓好强制措施、立(销)案件、处罚决定书、处罚决定执行结果的监督检查，并认真开展案件回访工作，坚决禁止以罚代法、以罚代管、罚款放行等行为，切实规范执法行为。 三、完善技能培训制度。一是落实分类培训。

4、继续实行分类培训模式，结合基层执法办案人员的工作实际和执法水平，分层次、分批次开展业务技能培训，做到有的放矢，各取所得，努力提高基层执法办案人员调查取证和分析研究等能力。二是开展跟班学习。每季度从基层办案单位选调3-5名干部到执法大队进行实务操作轮训，期间参与大要案件和新兴领域、疑难案件的查处，丰富基层办案经验。三是坚持学用结合。继续坚持“逢训必考”制度，不管是集中培训还是跟班轮训，结束时都要组织考试，检验学习效果。同时，建立大要案件和疑难案件点评辩论制度，分析总结、交流经验、共同提高。 四、完善执法联动制度。一是按照保密工作的规定，依托oa办公系统政务信息平台和手机短信群发管理系统，畅通案件

5、信息渠道，对各办案单位发现的重大线索或查办中发现的共性问题，通过上述渠道及时通知其他办案单位，从而快速查处同一类别、同一批次的案件或商品，形成强大声势，震慑违法经营者。二是按照统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调的原则，对全系统办案力量实行统筹管理和调配，哪里有需要就突击哪里，哪里有难点就支援哪里，实行“联合作战” ，切实提升部门形象和执法权威。三是加强与纪委、法院、检察院、公安等部门的联动协作，争取部门支持和配合，建立健全重大案件移交、执法安全保障等机制，保障执法人员的切身利益，提高案件查处工作的威慑力，营造良好的执法环境。 五、完善案件举报制度。一是加强12315申诉举报网络建设，争取地

6、方党委政府的支持，将“一会两站”纳入基层组织建设范围，形成覆盖城乡的社会监督网络，以此拓展案件线索渠道，高效快捷查处群众反映强烈的问题。二是建立案件线索举报奖励和保密制度，对隐蔽性较强的违法行为和窝点，依靠社会举报及时查处，凡经查实的案件线索，对举报人给予适当的物质奖励并严格保密，充分调动社会力量强化市场监管工作。 六、完善廉政防范制度。一是深入开展“推进依法行政，规范执法行为”专项教育活动，通过思想政治建设、职业道德教育、问题查找剖析、工作制度建设等阶段性工作，切实解决行政执法、消保维权、执法监督、执法礼仪等方面存在的突出问题。二是加强工商廉政文化建设，在机关办公大楼和各工商所设置廉政文化走

7、廊，设置电脑廉政警句屏保和电话廉政语音提示，营造浓厚的廉政文化氛围，使干部职工时刻做到自重、自省、自警、自律。 七、完善考核奖惩制度。始终把强化执法办案放在各项工作的突出位置，做到领导重视、保障倾斜。局领导班子要经常性地专题研究执法办案工作，出点子、理思路、纠偏差、做后盾，免除执法办案人员的后顾之忧，增强了责任感、使命感和荣誉感。同时，完善执法办案工作激励机制，对领域上有突破、工作上有创新、执法上树权威的单位，每年预算部分经费加大后勤保障力度;对在执法办案工作中善于思考、勇于实践、富于创造的个人，也要给予适当的精神和物质鼓励，切实扭转部分干部“不敢办案、不愿办案”的思想。 忽如一夜秋风至，宾客

8、满堂尽欢颜。在全市人民欢庆第七届西湖博览会的大好日子里，在这样一个秋高气爽，丹桂飘香的迷人季节里，我们全体珍诚人迎来了自己高贵的客人-参加第三届工商联谊会的全体嘉宾，同时也拉开了我们珍诚人最引以自豪、最隆重的自己的节目-“第三届珍诚医药节”的帷幕。今天的珍诚期待的是“有朋自远方来，不亦乐乎”;今天的珍诚因有你们的到来而喜气洋洋。可谓，贵客翩翩而来，珍诚望而生辉。相信喜悦不仅仅写在珍诚人的脸上，也印在在座各位来宾的脸上。因为我们将在此共进友谊、共商发展大计，为即将到来的年度大餐而出谋划策。所以我说，珍诚是大家的珍诚，没有你们就没有珍诚;没有你们的厚爱，珍诚不会有今天的品牌;没有你们的支持，珍诚就

9、没有如此的迅速发展。因此借这个隆重的联谊会之际，我，一个珍诚的老兵，一个珍诚的带队人，一位大家的老朋友，携全体珍诚人向各位来宾致以十二万分的感谢。谢谢，谢谢你们我今天非常激动，因为我沉浸在一种浓浓的战士情、朋友情、伙伴情中。透过我这双不算清晰、似乎已经充盈着泪水的双眼，我看到的是各位朋友充满信任的目光，我感受到最多的是爱，是友谊。所以说如果珍诚能对大家有所回报的话，那绝对是应该的。全体珍诚人一定会在今后日子里，以自己的一颗真诚的心来真诚地为大家服务。珍诚的成长靠什么?凭什么闯出了自己的发展之路，我想不外乎这么几个方面。1、有自己明确的市场定位，有了定位，就会有思考，有思考，就会有观念，就会指导

10、行动，有行动就会有效果，有效果才能决定命运。命运一定掌握在自己手中。所以，深入这个市场内，面临着一片空白的，我们是那么诚惶诚恐，不知道当丑媳妇见公婆的时候，我们的命运会如何?但是很庆幸的是，三年前的今天，我们能认准走第三终端的营销之路，那是一条高手们认为是鸡肋，众人们不屑一顾的领域，或许还有人认为我们走入了必死无疑的死胡同。然而就是这样一种险境，在我们齐心协力下，如今“殘渣剩饭”变成了“香馍馍”。珍诚在这一领域上抢先上手，成为省内第三终端的排头兵，为其他企业效仿。我骄傲，我自豪，珍诚从昔日的丑小鸭一跃成为一只金凤凰。我们已经为人们所尊重，那真是一种无形的品牌资源。2、有了适应自己市场定位的营销

11、模式为了在第三终端营销开创一片天地，三年来我们不断培养自己的一支销售队伍，带出了一支主力军，以每县市配备一名业务员，不断扩充自己的队伍。我们从第一年起以创办“珍诚医药节”作为标志，拉开自己的品牌建设的历程。形成自己独特的营销模式，开展多种形式的营销活动，足迹以“珍诚大篷车”为标志，走遍了浙江各地，星星之火可以燎原。珍诚所到之处，均留下了良好的影响，极大地推动了自身的发展。3、有了一大批的终端销售客户，培养了一批vip客户。企业占领市场的标志在于有没有占领客户，三年来围绕着争取客户，我们动用许多办法，出台许多政策，让出许多利润，目的就是培养自己的忠诚客户，今天我们可以自豪的告诉大家，至今在珍诚开

12、户的客户已近万家，这是一个巨大的财富和资源，对珍诚对各位都是如此，所以我们多次举办医药节就是希望我们共同利用这资源、共享这平台、共同地创造财富。4、企业发展迅猛，态势良好正如我前面所说，珍诚这几年市场以70%-80%速度在增长，我们的销售渠道日益成熟，客户愈来愈多，效益同步增加，尤其可喜的是，公司的发展态势非常良好，现金流量充足，应收款极少，经济效益名列同行前茅。我可以告诉大家一个数字，象珍诚这样销售超过3亿，一般公司的应收款不会少于3000万元。而我们仅仅只在300万元。这是一个了不起的成绩，如果我们不那么的保守，假设管理上松一点，把珍诚的销售额做成56个亿应该是非常轻松的。5、企业信用良好

13、、合作团体日益广大在座各位是珍诚的骨干合作团队，伴随着珍诚的成长，见证了珍诚的发展史，在此我非常感谢在珍诚的发展历程上，有那么多信任和支持我们的朋友们，也时刻激励和鞭策我用十二分的努力来回馈各位朋友的真情厚意。由于公司的发展态势良好，现金流量充足，良好的信用一直陪伴着大家，由于珍诚的迅猛发展和良好信用不断吸引着合作厂家。一些前两年很少光顾珍诚的品牌企业，今年也纷纷下巨资，投身到这个团队中来了。于是乎就有了我们今天的精诚合作的团体。1、预计明年销售增长不会低于今年。2、明年的销售推广将精耕细作，医疗机构的营销必须加强。3、企业内部建设项目必须加强，由于企业一直处在快速发展期，员工又比较新，内部建

14、设已成为当务之急，我们必须清醒地看到，如果我们自己不成长不加强，是无法应对即将到来的快速发展期，所以我在此呼吁：请在座的各位合作伙伴们，帮我们多出谋划策，甚至帮我们引进一些人才，在此拜托了。4、江苏市场重点补课、重收复地。5、珍诚的大药房的试点必须展开。再说得远一点，说的深一些，珍诚一定要也定会成为浙江省终端营销之王，成为普药配送的龙头企业，成为新兴医药商业中的标杆企业。别人可以学我们的形式，但绝对学不到我们的企业文化，学不到我们的内涵。在今天发言即将结束之际 ，我真诚地预祝大家能在珍诚医药节期间，在珍诚度过自己美好的难忘的五天，当然也祝愿大家 工作顺利、生活愉快。最后我很希望在这个秋气宜人的

15、收获季节，与来自五湖四海的朋友吹一吹钱塘江的风，品一品西湖龙井茶的清香，咪一咪绍兴老酒的醇厚，再炒一盘我们萧山的萝卜干，一定是人生一大幸事了。 村务公开制度 一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。 二、村务公开监督小组及其成员应当热爱集体、公道正派。 三、村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。 四、村务公开监督小组应定期或不定期对本村村务公开情况进行评议和监督，并提出改进建议。 五、对群众提出的有关村务公开的问题及咨询等应在三日内答复。 六、村务公开监督小组要做好活动记录。 重大事项决策制度 一、村级重大事项的基本组织

16、形式是村民会议和村民代表会议。 二、范围：宅基地使用、机动地和资产发包、土地征用补偿及分配、一事一议筹资筹劳等其他重大事项。 二、由村委会、村集体经济组织及村民代表联名提出议案。 三、由村党支部与村民委员会共同研究提出具体意见及建议。 四、村民及村民代表大会讨论决定后，由村民委员会组织实施。 五、凡是与农民切身利益密切相关的事项，必须实施民主决策，不能由个人或少数人决定。 六、对决定实施的事项要及时公布，自觉接受群众监督。 民主理财制度 一、民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，实现民主管理经常化、规范化、制度化。 二、民主理财小组享有对本村财务活动的民主监督权利，参与制定本村的

17、财务计划和各项 四、全面推行村财镇代理，村级财务帐目、资金由镇代管，实行备用金制度。村集体存款不准另行开户，严禁公款私存。 五、村集体资金收支票据必须具备日期、收支项目、数量、单价、大小写金额等基本要素，有经手人签字，村民理财小组审核签字，村支部书记、村委会主任审批签字。村财会人员填制报帐单后到镇财务核算中心报帐。镇财务核算中心对村原始票据要严格审核把关，对不符合手续的开支票据，一律不得付款、报帐、入帐。 六、严格控制村集体非生产性开支，严禁擅自举借新债，禁止发生任何新的债务。 七、村集体内部往来、应收款项要及时收回，对确实无法收回的呆帐、死帐，必须经村民会议讨论决定，报镇财务核算中心审核后进行帐务处理，严禁擅自进行帐务处理。 集体资产资源 9 / 10