因地制宜做好产业转移工作的对策及建议.doc
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1、-范文最新推荐- 因地制宜做好产业转移工作的对策及建议 三、加快推进综合配套改革,构建实施城乡统筹、科学发展的体制机制。1、深入推进规范化服务型政府建设,构建城乡一体的管理体制。大力简化和规范行政审批,全面推行了并联审批和集中服务,较好解决了政府管理缺位、越位和不到位的问题;着眼于促进公共管理和公共服务向农村覆盖,先后进行了规划、农业、水务、交通、林业和园林等涉及30个部门的管理体制改革,初步形成了统筹城乡发展的管理体制。率先在全省实施了乡镇、行政村区划调整和管理体制改革,并积极探索建立农村社会化服务体系和社区管理办法,初步形成城乡一体、高效运转的管理体制。2、大力推进公共服务改革,促进城乡公
2、共服务均等化。一是大力推进城乡户籍、就业制度改革。先后三次对我市的户籍制度进行改革和调整,逐步建立起城乡一元化户籍制度。狠抓就业制度改革,建立了城乡一体的劳动力市场和就业培训、就业优惠政策、就业援助、就业工作责任制等体系,促进了城乡充分就业。二是大力推进城乡社会保障制度改革。在完善城镇居民社会保险制度的同时,建立了征地农转非人员社会保险制度、非城镇户籍从业人员综合保险制度、农民养老保险制度、新型农村合作医疗制度、少儿住院互助金制度、农村居民最低生活保障制度和城乡一体的社会救助体系,基本实现了城乡社会保险制度全覆盖,被原劳动和社会保障部列为中欧社会保险经办能力建设试点城市。三是大力推进城乡教育、
3、卫生等公共服务体制改革。在加大农村教育、卫生等社会事业投入的同时,积极推进农村学校、医院用人和分配制度改革,推动城乡教师、医务人员合理流动,促进了城乡教育、医疗卫生等社会事业均衡发展。国家教育部、卫生部分别在我市召开现场会推广经验。3、积极推进农村产权制度改革,解放和发展农村生产力。着眼于建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。一是开展农村集体土地和房屋确权工作,落实农民对土地和房屋的财产权。按照有关法律、法规,明确农村集体土地所有权、使用权,制定登记确权管理办法,对农村集体土地发放所有权证和使用权证;对农村房屋发放房屋所有权证。二是创新耕地保护机制,确保耕地总量不减
4、少、粮食生产能力不下降。由市、县两级政府每年从财政预算安排26亿元设立耕地保护基金(补贴标准为基本农田每年每亩400元、一般耕地每年每亩300元),为承担耕地保护责任的农民提供养老保险补贴,调动农民保护耕地的积极性。三是探索农村产权流转,促进农村资源向资本转变。促进农用地承包经营权、未利用地承包经营权流转。探索建立集体建设用地使用权出让制度,实现集体建设用地使用权出让、转让、出租、作价入股等形式的市场流转。探索农村房屋产权流转。四是结合灾后重建推进灾后农村土地、房屋产权抵押担保贷款,通过市场机制解决灾后重建的资金问题。成立市和区(市)县农村产权流转担保公司,受灾农户自建住房,可以申请利用集体建
5、设用地使用权抵押或新建房屋所有权抵押承诺,向农村产权流转担保公司抵押,获得灾后自建住房的贷款担保。由农村信用联社和xx商业银行发放农村灾后住房重建专项贷款。4、深化农业农村投(融)资体制改革,建立农村多元化投入机制。一是切实加大各级财政对“三农”的投入力度。二是改革财政对“三农”投入的方式。按照“政府引导、市场化运作”的方式,组建市县两级现代农业发展投资公司和小城镇建设投资公司,并组建了市级现代农业物流业投资公司,建立了政府引导、市场运作的投融资平台。三是健全吸引社会资金投向农村农业的机制。发布现代农业发展投资指南,调动社会资本投入农业和农村的积极性。5、积极推进基层民主政治建设,构建党领导下
6、充满活力的群众自治机制。在全市推行了以基层党组织书记公推直选、开放“三会”(党委常委会或全委会、人大常委会、政府常务会)、社会评价干部为主要内容的基层民主政治建设,形成了以群众满意为价值取向、对上负责与对下负责相结合,促进干部队伍建设的长效机制。加强和改善村“两委”建设,完善农村基层治理结构,构建在党的领导下,以政府管理为基础、村民自治为核心、社会组织广泛参与的多元乡村治理机制,逐步改“代民作主”为“农民自主”。 物业收费难问题解决的有效方法收费难一直是困扰物业行业发展的主要问题,我们达源物业公司对此进行了不懈的分析、研究和探索,经过几年的不断努力,找到了解决问题的答案,就是开展四项服务。20
7、03年我们只收取物业费263 万元,完成实际指标的96 %。当时,对于刚刚成立一年的达源物业公司来说,真是无措是从,举步为艰。2004年初,李国清任经理后,马上着手进行了大量的调查研究。物业公司本身存在以下几个问题:一是房屋出现问题,个别房屋漏雨严重,物业公司维修不及时出现问题;二是物业公司的防范管理存在问题; 三是公用设施不到位;四是物业公司工作人员的服务态度不好。对以上这些问题,公司领导班子经过多次召开班子会、党员会和职工代表会议,集思广益,采取了实行四项服务的举措。二是推行亲情服务。将人性化服务融入服务的全过程,实行重点业主重点服务,用亲情服务感动业主。服务人员实行“三个统一”,即:统一
8、文明用语、统一标识、统一着装,选树岗位服务明星。卫生不留死角,区内设施达到物见本色。龙南管理处奔三小区居民周喜武、苑国华、韩保军、延辉、邢晓明等代表全小区居民,给公司联名写感谢信。反映公司保洁员桑柏荣工作热情高,认真执行标准化服务规范,她管理的区域内设施摸不到灰尘,看不到任何杂物。夏天,她经常顶着烈日蹲在地上除掉地上的垃圾。冬季她经常冒着寒风默默地清扫积雪。她视院内居民为亲人,她看到谁家的活忙不过来就主动帮助干,老人妇女从市场买东西多时,上楼不方便,她就帮助拿。他用实际行动赢得了业主的信任,有些老人把她当成了亲儿女,年轻人把她当成了亲姐姐,有什么家常嗑都愿意跟它聊,很多业主说:这样的保洁员难找
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