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1、-范文最新推荐- 在XX镇纪念建党X周年暨“七一”表彰大会上的讲话 在XX镇纪念建党X周年暨“七一”表彰大会上的讲话在XX镇纪念建党X周年暨“七一”表彰大会上的讲话同志们:今天,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝中国共产党成立X周年。首先,我代表镇党委向全镇广大共产党员致以节日的问候!向受县、镇表彰的先进基层党组织、先进个人表示热烈的祝贺!中国共产党从诞生到现在,已走过了X年的光辉历程。X年来,我们党由小到大,由弱变强,广大中国人民在中国共产党的领导下,冲破重重难关,夺取了革命斗争的胜利,经济社会快速发展,国家日益昌盛,人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以
2、来,中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化改革,扩大开放,全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设,综合国力显著增强,以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。缅怀党的历史,使我们更加坚信:没有中国共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利,谱写国富民强的辉煌篇章。X年的实践,我们深深感到:中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党;是始终代表先进生产力的发展要求,代表中国文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任,深受全国各族人民拥护和爱
3、戴的党;是伟大、光荣、正确的党。回首建党X年来的伟大成就,我们无比骄傲和自豪,展望未来,我们满怀激情和信心。XX镇人民与全国人民一道在共产党的领导下,解放思想,锐意改革,团结一致,真抓实干,在永丰发展进程中,在经济、社会、政治等各个方面不断取得了新突破,实现了新发展。特别是近年来,在县委的直接领导下,我镇各级党组织按照县委的工作部署,努力拼搏,狠抓落实,积极推动XX镇三个文明协调发展,实现了经济、社会全面进步,社会各项事业蒸蒸日上,人民安居乐业,生活水平不断提升。纵观XX改革发展的巨大变化,得益于坚持不懈地加强和改进党的建设;得益于各级党组织团结带领全镇人民解放思想,开拓创新,真抓实干;得益于
4、每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此,我代表XX镇党委,向战斗在农村第一线的全体共产党员表示衷心的感谢!当前,我镇经济和社会发展进入了一个新的发展时期。加快发展壮大镇级经济,全面推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的责任,赋予我们的使命。为切实履行好这一光荣而神圣的责任和使命,我们必须:(一)切实加强党的基层组织建设,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要大力实施固本强基工程,继续深入开展保持共产党员先进性教育活动和“十百千万”干部下基层驻农村活动,不断加强农村支部建设,提高战斗力、号召力、凝聚力。(二)切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。广大共产党员要时
5、刻牢记党的宗旨,积极践行“党员承诺制”,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,解决好群众反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作。(三)紧扣经济建设中心,努力开创我镇三个文明建设新局面。要牢固树立科学发展观思想,坚持“工业强镇、农业稳镇、科教兴镇、依法治镇”发展思路,大力发展农村经济。要围绕农民增收这一目标,从发展柑桔优势产业、劳动力转移就业等渠道想方设法实现富民强镇。以实施“三个一千”工程载体,全面推进社会主义新农村建设。要紧扣经济建设中心,全党动员,全民参战,努力形成推进镇级经济发展的强大合力。同志们,历史的发展已进入一个新的时期,我们担负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡
6、锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,为全面推进社会主义新农村建设而努力奋斗!谢谢大家。 在全县党委换届选举工作会议上的讲话同志们:按照市委的统一部署,镇雄县28个乡镇将于20xx年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了镇雄县乡镇党委换届选举工作实施意见,在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据田书记的讲话精神,我再讲几点补充意见
7、:一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会各项事业的全面发展,具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个
8、代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程
9、,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐镇雄的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断推进党内民主和人民民主,充分保障人民当家作主的权利,才能得到人民群众的拥护,才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党
10、内民主,不仅是党自身生存发展的内在要求,而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐乡镇的必要保证。当
11、前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为镇雄的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。二、准确把握乡镇党委换届的特点,确保各项工作任务全面完成(一)准确把握乡镇党委换届的特点这次乡镇党委换届选举工作与往届相比,具有六大突出
12、特点:一是根据中央部署,今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届,时间紧,任务重,需要我们提高工作效率,充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神;二是与人大、政府的换届不同步,而且在班子组成上有新要求,乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子,我们必须通盘考虑,整体谋划;三是与乡镇撤并工作相交叉,除了召开党代会以外,成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主
13、;五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。2、严格按照党政领导干部选拔任用工作条例要求,切实选好配强乡镇领导班子。注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干
14、部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。(1)职数设置。根据省委组织部20xx67号文件,市委20xx14号、22号文件规定,按照精简、高效、统一的原则,乡镇政府要建设成为行为规范、运转协调、公开透明、健康高效的服务型、法制型政府,强化社会管理和公共服务功能,每个乡镇的领导职数控制在8名以内,规模特别大、经济特别发达的乡镇可以增加1名政府副职,乡镇领
15、导职数主要用于党委正副书记、人大主席、正副乡镇长及纪委书记、武装部长。乡镇领导在法律允许的范围内尽可能实现交叉任职或兼职,一般干部实行1人多岗。县委充分考虑到镇雄干部基数较大的实际,在划分乡镇规模大小时尽量按照有利于镇雄工作的实际来确定,除辖四个村的渔洞乡外,其余27个乡镇均划为大乡镇并按大乡镇的规模来配备干部。按市委文件规定20xx年乡镇党委换届党委委员的职数为7至9人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎
16、、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。(2)结构要求。乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、
17、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具
18、有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。(3)差额原则。各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行
19、间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。(4)交流原则。根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属条例规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以
20、化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为20xx年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。三、严格按照换届选举程序要求,认真开展各项工作(一)基本程序根据党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和中国共产党农村基层组织工作条例的有关规定,乡镇党委选举的基本程序主要有三个方面:1、选举出席乡镇党代表大会代表
21、。2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。3、召开乡镇党代表大会进行换届选举。(二)方法步骤1、代表选举。(1)代表条件、名额和结构要求。代表应认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想,自觉坚持党的基本路线;在工作、生产和社会生活中起模范带头作用,成绩显著;密切联系群众,有较高的威信;有较强的议事能力,能如实反映党员和人民群众的意见和要求,正确行使民主权利。党员人数在1000人以下的,代表名额为50至100人;党员人数在1000人以上的,代表名额为100至150人。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上适当增加。撤并乡镇新增村的党代表名额,要根据原设名额情况和本乡镇的分配办法综合考虑
22、。28个乡镇党委均要预留5名党代表名额5名,用于干部调整和调配使用。代表的构成要具有广泛性,应包括党员领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60,年龄在45岁以下的代表一般不少于50,妇女代表一般占20左右,少数民族聚居的乡镇,应安排一定比例的少数民族代表。同时,还应注意安排退(离)休干部代表。除工作需要外,乡镇党代表与乡镇人大代表一般不交叉。(2)代表产生程序。各乡镇要切实划分好选举单位,选举单位按照乡镇党委分配的名额和有关要求,采取自下而上的方法,经所属党组织充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单,根据多数党组织和党员的意见,按照多于代
23、表候选人百分之二十以上的差额比例,提出候选人初步人选名单。选举单位广泛征求党内外群众对候选人初步人选名单的意见,填写代表候选人初步人选登记表和代表候选人初步人选花名册,报乡镇党委初审。选举单位召开总支委员会或支部委员会,对乡镇党委初审批复的代表候选人初步人选进行酝酿讨论,确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。选举单位召开党员大会,选举出席党代表大会的代表,填写代表名册上报乡镇党委审批。代表名册待选举工作完成后报县委组织部备案。(3)搞好代表资格审查。乡镇党的代表大会要成立代表资格审查小组。在代表大会召开前,乡镇党委要对代表进行初步审查,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,应及
24、时建议原选举单位进行纠正或撤换。2、确定乡镇党委班子候选人预备人选(1)民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。(2)初步提名。确定候选人初步人选在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。(3)组织考察,提出换届人事安排方案。根据县委的安排,县委组织部从20xx年11月初开始,组成26个考察组,对全县乡镇20xx年换届以来35个乡镇领导班子的289名领导干部,以及20xx年县级领导班子换届以来县直51个单位领导班子145名科级领导干部的情况进行了全面系统的考察。通过考察了解,绝大多数乡镇和单位的领导班子工作思路清晰,开拓进取,能认真贯彻执
25、行党的路线、方针、政策,保证了县委、政府的政令畅通,具有较强的凝聚力和战斗力,在全县三个文明建设中发挥了领导作用和主力军作用。但也反映出极少数班子和干部存在一些问题。主要表现在:班子自身能力不强,民主集中制坚持得不够好,没有创新意识,工作上平平淡淡,单位面貌依旧;少数领导干部不注重理论学习,党性修养和道德素养差,患得患失,争权夺利,哥们义气、家长制、一言堂较为突出;个别干部综合素质差,决策能力、组织协调能力和指挥能力较弱,缺乏应有的能力、魄力、耐力,工作方法简单,没有主见,处理突发性事件束手无策;少数干部不思进取,满足现状,作风漂浮,在岗时间较少,走读现象突出,形式主义、官僚主义严重。少数干部
26、不安心农村工作,贪图安逸,把相当一部份精力花在考虑自己的升迁、调动、进城问题上,当个人的要求不能满足时,往往表现出消极怠工的情绪。有的不假而走,离岗外出时间长。有的干部年龄偏大,文化偏低,思想观念落后,工作上只求过得去,不求过得硬,已不适应领导工作。县委在确定候选人预备人选时,将根据考察结果,按照省市委有关要求,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。3、召开乡镇党代表大会进行换届选举(1)听取、审议和通过乡镇党委、纪委工作报告。(2)选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。(三)时间安排全县乡镇党委换届工作分三个阶段进行:1、筹备阶段。(1)筹备宣传。成
27、立党委换届领导机构和各工作小组,明确各自的职责;拟定换届筹备工作计划和日程安排;预算会议经费;拟定召开党代表大会的时间、议程、代表构成和名额分配及产生办法;培训骨干;起草党委工作报告;起草大会选举办法、党委第一次全体会议选举办法、纪委第一次全体会议选举办法;拟定代表资格审查小组人员建议名单、代表资格审查报告、代表团(组)长建议名单、制作有关证件等。(2)选举代表。完成候选人提名、确定、选举、报批、审查等代表选举工作。各乡镇党委班子换届方案、人事安排方案和召开党代表大会的请示务必按照实施意见规定的时间上报县委(同时抄送县委组织部)批准后才能召开党代会。(二)召开党代会阶段。召开党代表大会,选举乡
28、镇党委、纪委班子,完成换届选举任务。(1)听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告。(2)选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会。(3)召开纪律检查委员会第一次会议,选举产生纪委书记。(4)召开党的委员会第一次全体会议,选举产生党委书记、副书记,通过纪律检查委员会第一次会议选举产生的纪委书记。3、总结阶段:上报总结材料。对党委换届工作进行全面总结,按要求上报选举结果、党委换届工作总结以及其他相关材料。四、强化领导、务求必胜1、高度重视,明确责任。今年,县、乡镇党委相继换届,工作涉及面广,任务繁重,时间紧迫。因此,从今天起,各乡镇党委书记要亲自抓,负总责,团结和带领党委一班人,集中精力,迅速成立领导
29、机构和工作班子,明确责任,制定科学的工作方案。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选举党代表、组织推荐、人事安排、召开党代会及乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,各乡镇都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,强化时间观念,在规定的时间内完成规定的工作任务,确保换届工作任务圆满完成。7个撤并乡镇的党政领导班子在未接到调到通知之前,必须坚守岗位,协助并入乡镇做好党代表和人民代表的选举工作。2、正视困难、统筹考虑、周密安排。换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面
30、临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂,由于7个乡镇撤并,干部职工思想也会带来一些不稳定因素,这次党委换届又有一些新要求,必然会牵涉一部分干部的切身利益,从而引起思想波动,影响到换届选举;其次,随着农村流动人口的增多,召开党员大会选举代表的难度也会加大;再次,由于农村正处于社会转型时期,各方面的管理体制和管理制度还不够完善,这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,切实加强领导,确保换届选举顺利进行。组织部门作为县委的参谋助手,一定要认真做好组织协调和业务指导工作。县委派驻各乡镇的换届工作指导组要认真指导好乡镇党委搞好工作预案
31、,对大会选举的各个环节做出周密安排,规范会议程序。指导组要切实加强业务学习和骨干培训,进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序,提高政策理论水平和应对复杂局面的能力,准确把握政策规定,扎实做好乡镇党委换届选举的指导工作。各乡镇党委要按照县委的统一部署,建立强有力的领导机构和工作机构,切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识,精心组织,周密安排,高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定,认真做好各项选举工作外,还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验,客观评价工作得失,统一思想,明确今后5年的工作目标。3、严明组织人事纪律,妥善做好
32、思想政治工作。要严肃组织人事纪律,依法处理选举中各种各样的违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严肃党的纪律,严格按照党章和有关规定办事,坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。县、乡镇都要设立举报电话,对群众反映的内容具体、情节严重的问题,要认真调查核实,重大问题及时向县委报告。各乡镇党委要发挥党的思想政治工作优势,围绕换届选
33、举工作中出现和可能出现的问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育干部正确对待名利权位,正确对待个人的进退留转。对作继续任职提名的,要提前告知他们,使他们集中精力抓工作;对新提名任职的,要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育他们顾全大局,尽职尽责站好最后一班岗。4、善始善终,重视做好换届后续工作。整个换届选举工作结束后,要对换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。对换届后的新一届党委班子成员,组织部门将根据县委的统一部署分期分批分级培训的原则,有计划地进行培训,尽快让他们熟悉工作。同
34、志们!此次乡镇党委换届工作是我县政治生活中的大事,事关重大,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。虽然我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作,有一定的实践经验,但我希望大家还要进一步重视起来,既要借鉴往届的经验,更要注重认真研究学习现在的政策和选举的有关知识,对选举的每一道程序都要准确把握,严格程序,精心组织实施,力求做到万无一失。总之,要通过乡镇党委的换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有省、市委的关心重视,有县委的坚强领导,有县级几家班子的团结协作和拼
35、搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇党委换届选举各项工作,确保乡镇党委换届工作取得圆满成功。谢谢大家! 关键词:农业信息化 农民收入 对策 世界正进入知识经济时代,信息是继材料和能源之后的第三资源,是支撑社会发展的三大支柱之一。它将是新的经济时代的基本特征,数据的采集和整理、信息的生产和传输,正逐步成为经济发展中的决定性因素林毅夫,1998。现代信息技术也正在向农业领域渗透,将在农业现代化过程中起到重要的作用。农业经济的迅速发展,已不再是仅仅取决于传统农业资源投入的多少,而很大程度上取决于信息技术运用的程度和信息的获取及利用程度。信息化是当代农业
36、现代化的标志和关键,它主导着未来一个时期农业现代化的方向,农业信息化是促进农业经济发展、增加农民收入的重要途径。 一、农业信息化在农民增收的作用 农业信息化是社会信息化的一部分。它首先是一种社会经济形态,是农业经济发展到某一特定过程的概念描述。它不仅包括计算机技术,还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程。农业信息化又是传统农业发展到现代农业、进而向信息农业演进的过程,表现为农业工具以手工操作或半机械化操作为基础到以知识技术和信息控制装备为基础的转变过程。从另外意义理解,农业信息化是指培养和发展以智能化工具为代表的新的生产力,并使之促进农业发展
37、、造福于社会的历史过程。农业信息化在促进农村经济繁荣和增加农民收入发挥重要的作用。 2、农业信息化提高农业生产管理水平和经营管理水平,增加农民收入不可少手段。落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平,是农民增收的一个重要障碍。农业生产管理包括农田基本建设、农作物栽培管理、农作物病虫害防治、畜禽饲养管理、养殖管理等各个方面。过去农民的种植、养殖,习惯在政府的计划安排下进行,缺乏市场信息观念。由于信息不灵而盲目种植、养殖、销售,造成农副产品的生产大起大落,卖粮难、卖猪难等问题时有发生。随着农业信息化的发展,随着农业信息网站的出现,不少精明的农民纷纷上网,利用网上信息指导种植、养殖,利用网络推销农副
38、产品,不再盲目生产,开始认识信息的价值,开始搜集信息,利用信息,围绕市场信息进行种植、养殖。这一传统观念的改变将对我国农业的发展产生深刻影响。通过上述领域的信息化和自控化,实现信息的自动传输和计算机自动控制,由计算机分析数据并进行模拟运算,确定最佳的管理方法,从而大大提高农业生产效率和管理水平。应用现代信息技术创造的智能工具改造和装备农业各部门,建立农业信息网络体系,可为农业经营管理决策者提供强大的技术手段和丰富、高效、畅通的信息渠道,将农业生产经营管理提高到一个新水平,解决管理效率低、调控不及时等问题,促进管理科学化、合理化和最优化,从而加快农业的全面发展。 3、农业信息化减少市场交易风险,
39、提高农业市场流通效率,增加农民收入的重要条件。市场经济是信息引导的经济,农业市场化要求必须按照市场经济规律去认识、指导农业的自然再生产和经济再生产过程,运用市场机制实现农业产前、产中与产后的有效衔接,处理好农业生产、分配与消费的动态关系,从而使农业顺利进入市场,使农业供求关系在市场中不断获得新的平衡。而农产品生产具有周期长、农产品市场信息却瞬息万变的特点,农民生产什么、生产多少的决策往往带有盲目性和滞后性,这使得农产品的生产和交易充满了风险。农业信息化正是为实现上述各方面的有机衔接、运转提供了强大的物质技术手段。农业信息将成为农业市场经济的润滑剂,发挥引导农产品市场运行和农业生产安排的作用,则
40、可以使市场交易双方直接联系,这在很大程度上减少了流通环节,简化了交易程序,节约了交易费用;有了及时、准确、真实的交易信息做基础,能够减少生产的盲目性和滞后性,降低市场风险,大大提高农业市场流通效率。 4、农业信息化提高农业劳动力的素质,掌握劳动就业动态,改善农业就业结构,实现农村劳动力的转移,增加农民收入的有效措施。劳动力自身的能力是影响农村劳动力转移的主要障碍,其次就是待转移劳动力面临的信息障碍。互联网帮助农民找到了商机,尝到了甜头,同时也激发了广大农民上网学习的积极性。通过参加各种培训班,农民不仅学会了从网上下载信息,还学会把自己的产品信息上传到网上运行发布,有的甚至学会制作网页等上网技术
41、,从而大大提高了当代农民的素质。通过互联网可使农民不出家门在网上便可得到专家指导,目前,我国已有20多个智能化农业专家系统,4个应用示范区,建立了一套网上专家诊断系统,农民可在网上实现咨询,随时获得技术指导。同时,现代信息技术也可及时、准确、有效地获取、了解处理,准确地传递到农民手中国内外社会、经济发展动态,全国各地的就业情况和信息,这样可以合理安排农民自己的行程,能更好地找到自己合适的工作岗位。信息技术的引入,带来农业产业升级,改善农业就业结构,有效农从事农业生产劳动的人越来越少,而从事信息技术劳动、智力知识劳动,包括提供信息产品和信息咨询服务的人将越来越多,有效地转移一部分劳动力。 5、农
42、业信息化促进农科教结合,加快农业生产技术传播和推广和农业科技人才,增加农民收入重要保障。科学技术是第一生产力,农业科学技术对农村经济的发展和农民收入的增加有不可估量的作用。现代信息技术改造是农业增长的技术基础,是农业新技术革命的重要突破口,它将改变农业科研的方式方法,大大缩短农业科研的周期。农业信息化促进了农科教结合,农业信息化不仅可以使农业生产、科研、技术开发、教育之间的需求信息得到有效传递,也能指导农业生产、科研、推广、教育部门的有机协调与正常工作,促使农科教各个方面在市场经济中找准各自的位置并有机结合、相互促进。信息技术将有助于农业生产技术传播。农业信息技术优越性之一是信息的快速传播。信
43、息技术通过网络和多媒体技术把农民急需的专业生产技术和最新的应用经验快速地传播到各地,打破时间和空间的限制。农业信息化加快了农业科技人才的培养及农业科技知识的传播。农业经济的发展必须依靠科技,而发展和运用科技的关键是人才。通过发展网络,可以广泛、快捷地传播农业技术、科普知识,更快、更好地培养农业科技人才;通过这些人才,进一步推广、普及农业技术和科普知识,提高农民的整体科技素质,从而解决农业生产中遇到的一些问题。 二、农业信息化中主要的问题 2、农业信息化体系尚不健全和信息服务不完善。从总体上看,各省、市、县、镇都在建站、购机、入网,行政上的条块分割造成了网络发展的低水平重复建设,农业信息化体系统
44、一化与规范化水平低。同时,农业信息的收集、发布的格局虽初步形成,但是,农业信息的加工、分析、利用及农业信息渠道的开通、农业信息市场的培育等发展缓慢,特别是农业信息服务市场、农产品设计(农业生物工程技术)市场、农业资金(筹集、调动、投入)市场、农产品加工市场、农产品存储和运输乃至包装市场等,尚未开发或形成,农业信息化体系尚不健全。农业信息服务不够全面、完善,缺乏针对性目前的农业信息服务还局限于农业新品种和新技术的传播,而对农业市场供求信息传播不够;信息资源开发利用的深度不够,表面的、直接的信息比重小,而前瞻性、预测性信息比重大;一般性信息繁多、复杂,而权威性、可用性信息缺乏,特别是中长期市场分析
45、与预测、结合本地情况开发利用的信息资源十分匮乏。农业信息服务的总量不足、结构失衡导致了农民生产上的新的盲目性。这应该引起信息机构的高度重视。另外,农业信息机构仍处于未转制或半转制的传统体制下。传统的工作模式不能满足新体制和迅速发展的农村经济工作的需要,其目标和利益与农户的生产和利益缺乏紧密联系,造成农业信息的利用效率提高不快。 3、农业信息发布的渠道不畅,信息接收方式落后、单向、信息滞后及农民的信息意识薄弱。农村基层主要是靠开会、办班、发资料、有线广播、有线电视等方式传播农业信息,显然跟不上市场变化的要求。同时,农民被动地、单向地接受农村基层干部和农业信息机构的信息传播,对信息资源的利用缺乏积
46、极性和风险性,造成农业信息的传播效率不高。农业信息传播的落后性、被动性、单向性必然造成农业信息的滞后,极易导致农业生产的大起大落,导致农产品过剩或短缺,引起价格波动,以致无法真正体现农产品的价值,影响农业结构调整的进程。农民的信息意识薄弱长期以来,小规模生产经营已使农民习惯了种什么、养什么全凭经验的作业方式,他们对信息的重要性缺乏认识;同时,由于经济和文化基础的限制,他们没有条件及时、直接地从网上获取信息,也没有能力对获取的信息进行分析筛选,更没有可能上网发布信息。因此,目前以服务农户为主的信息传播,因缺少连接信息网络与农户的有效载体,影响了农业信息应有作用的发挥,也使农业信息难以从网上走进广
47、大农户的家庭。 4、.农业信息网络人才缺乏。农业信息网络的建设需要一大批不仅精通网络技术,而且熟悉农业经济运行规律的专业人才,能为农产品经销商提供及时、准确的农产品信息,对网络信息进行收集、整理、分析市场形势、回复网络用户的电子邮件、解答疑问等。而由于对农业信息网络人才不够重视,投入经费少,加上培训机制的不完善,目前农业信息网络人才相当缺乏,使得农业信息专业库的建设、更新速度缓慢。 三、农业信息化发展与农民增收对策 21世纪将是信息农业的时代,农业信息技术将成为实现农业高速、健康、可持续发展的重要推动力。人们已经意识到信息技术的重大战略意义,认识到信息技术发展的基本目标,加强了信息化建设的规划与计划孙小礼等,1993。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出:信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在首位。因此,要发展农业信息化,利用信息技术改将现有农业技术进行组装配套,有利于加速科技成果向现实生产力的转化,促进农业经济发展和增加农民收入。 1、强化政府在农业与农业信息化中的职能作用和信息意识,加大投入力度,强化基础设施建设。必须高度重视农业信息化工作,牢固树立信息观念,真正认识到信息就是资源,信息
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