在全市禁毒工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在全市禁毒工作会议上的讲话 在全市禁毒工作会议上的讲话同志们:刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:一、全力以赴,打好禁毒人民战争禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和
2、要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性
3、、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:首先,要加大禁毒行政
4、力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾
5、,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门
6、部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处
7、和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队
8、。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献 区委、区政府召开这次全区信访工作会议,主要是传达贯彻全市信访工作会议精神
9、,分析当前形势,研究部署今年的信访工作任务。刚才,徐金明同志传达了全市信访工作会议精神,希望大家深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。下面,根据区委、区政府联席会议研究的意见,我讲三个问题。一、认清形势,统一思想,进一步增强做好新时期信访工作的责任感和紧迫感过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,全区各级各部门各单位以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持求真务实、干事创业、团结奋斗、开拓进取,全区经济和社会各项事业均取得了长足发展。信访工作同其他工作一样,也取得了显著成绩,全区信访形势进一步好转。2004年,全区共发生到区一级
10、来信来访207起,同比下降19.5%,其中集体访24批,同比下降29.4%,到市集体访3 批,未发生到省以上机关集体上访,上访老户和写信大户结服率达到100%。在全面加快发展、各类矛盾问题相对增多的情况下,取得这样的成绩确实不易。这是上级党委、政府正确领导的结果,是全区各级各部门各单位共同努力的结果,是广大信访干部辛勤劳动、无私奉献的结果。对此,区委、区政府是满意的,社会各界和广大群众也给予了充分肯定。总结一年来的工作实践,我们能够在改革发展任务重、矛盾问题相对多的情况下,仍取得较好成绩,归纳起来,主要是四个“得益于”:首先,得益于全区经济的持续快速健康发展。各级各部门各单位和广大干部群众心往
11、一处想,劲往一处使,齐心协力谋发展,为信访工作奠定了良好的基础。其次,得益于全区建立起了党政领导亲自抓、信访部门组织协调、有关部门齐抓共管的大信访工作格局。xxx书记、xxx区长对信访工作都高度重视,多次作出重要批示,亲自阅批群众来信并包案处理群众反映的热点、难点问题,为全区广大党员干部作出了表率;区委、区政府多次召开会议专题研究部署,为信访工作的正常开展提供了有力的组织领导保证;信访部门立足本职工作,认真履行组织、协调和督查督办职能,充分发挥了参谋助手作用;各级各部门各单位都把信访工作作为一件关系全局的大事,不断强化领导,落实责任,扎实有效地解决职责范围内的信访问题,全区真正形成了领导率先垂
12、范,各级各部门各单位齐抓共管的大信访工作格局。第三,得益于建立了一套行之有效的监督监察机制。尤其是通过落实区委、区政府“两办”,区纪委、区监察局,区委组织部、区人事局关于信访工作责任追究的“三个文件”,切实增强了各级各部门各单位尤其是各级领导同志解决群众实际问题、做好信访工作的责任感和紧迫感。第四,得益于我们在坚持以往好的工作制度的同时,建立了预防和处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,初步形成了全区信访工作长效机制。这些宝贵经验,需要在今后的工作中加以坚持、完善和提高。一分为二地分析和把握形势,是做好工作的前提。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的问题,充分估计到面临的困
13、难和挑战。一是不稳定因素还大量存在。当前,困难企业、土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退伤残军人、农村财务管理及土地延包、“消费储值”等信访突出问题仍不同程度的存在,同时,因农村“两委”换届等引发的农村信访问题在近期明显增多。二是基层基础工作还有薄弱环节。主要是信访工作的规范化、制度化、程序化水平还不高,对信访问题在事前预防、事中化解、事后追究方面还需要进一步的完善提高。少数地方存在着重访轻信现象,办信“三见面”制度落实得不好,不少该“见面”的没有“见面”,导致群众多头、重复、越级写信,有的还转化成了上访。三是工作开展不平衡。乡镇之间、部门之间、区直部门与乡镇之间比较起来,个别单位
14、无论是在领导重视程度、工作力度还是工作效果上都存在明显差距。等等。这些问题如不引起重视,处理不好或处理不及时,都有可能使简单问题变成复杂问题,个别问题演变成全局性问题,给我们的改革发展稳定事业带来损失。党的十六届四中全会提出,要加强党的执政能力建设,努力构建社会主义和谐社会。做好信访工作,是维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的必然要求,是对执政能力的直接检验。当前,我区正处于超常规跨越式发展的关键时期,群众关注的热点多,维护社会稳定的任务重。各级各部门各单位一定要未雨绸缪,居安思危,充分认识做好信访工作的艰巨性、复杂性和长期性,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,坚定不移地一手抓改革、促发展
15、,一手抓信访、保稳定,真正把信访工作放在事关全局、事关党的执政能力建设的突出位置,一刻也不放松地用心抓好,积极主动地防范和化解各类信访问题,理顺好群众情绪,全力维护全区改革发展稳定的大好局面。二、突出重点,强化措施,全力推动全区信访工作再上新水平2005年全区信访工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以密切联系群众、维护社会稳定、建设“平安寒亭”为目标,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点,继续推进信访工作重心下移,全面强化基层基础工作,进一步畅通信访渠道,依法做好信访工作,努力提高信访工作水平,全面开创我区信
16、访工作的新局面。总的任务目标是:全区信访总量、来区到市去省进京上访数量保持稳定下降,重复信控制在15%以内,信访老户结服率达到90%以上;80%以上的乡镇、街道做到无去省进京上访、无越级集体上访、无信访积案;基本杜绝到市及以上异常、集体上访。为完成上述任务目标,今年需要突出抓好以下几项重点工作:(一)加大基层基础工作力度。近年来,我们在信访工作中始终强调要坚持重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,应该在乡镇、街道解决的问题不能来区,应该在区解决的不能去市到省进京,一级抓一级,层层抓落实。实践证明,这个思路是对的,要继续加大力度,采取更加扎实有效的措施,不断强化基层基础工作,切实提高基层化解矛盾和控
17、制局势的能力。一是要切实加强信访网络建设。目前,区里已建立了预防和处置信访突出问题及群体性事件联席会议制度,并根据当前我区存在的信访突出问题,成立了由各职能部门参与的七个专项工作小组。各专项工作小组要充分发挥职能作用,采取更加有力的措施,全力解决好信访突出问题。乡一级要进一步充实信访工作力量,整合信访办、综治办、司法调解中心等相关方面的力量,建立统一的调解中心,形成强有力的大信访、大调解和综合治理格局。村一级也要设立信访调解委员会,由村“两委”成员担任主任,认真做好本村范围内的矛盾纠纷调处工作。区直部门要明确分管领导,落实专人处理信访问题,工作量大的,要成立专门信访工作机构,配备专职工作人员,
18、确保信访问题得到及时有效处理。二是要全面落实办信工作“三见面”制度。乡镇、街道和区直部门对上级交办和本级受理的来信,要全部实行“三见面”。区信访局要对办信“三见面”制度的落实情况,每月抽查一次,并纳入信访工作考核。三是要进一步拓宽信访渠道。各级各部门各单位要结合工作实际,不断探索拓宽信访渠道,促进信访工作多元化的新路子、新办法,推出切实可行的便民、利民措施,使群众反映的问题有人帮助解决。四是加强日常基础性工作。各级各部门各单位尤其是各级信访部门要充分认识所肩负的职责,工作作风再扎实一些,工作态度再严谨一些,工作要求再严格一些,工作标准再定高一些。要切实加强内部业务管理,建立健全完备的处信、接访
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