对我区下一步农业发展的思考.doc
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1、-范文最新推荐- 对我区下一步农业发展的思考 今年以来,我区农业产业化建设坚持“稳定面积增粮,调整结构增收,打造亮点示范,做强品牌增效”的总体思路,制定工作方案、硬化发展举措、整合项目资源、增加财政投入、狠抓目标督查,打造了三大亮点(凤垭山生态农业旅游示范区、大树桂花园畜牧园和重庆天生集团河西种猪养殖场),培育了四大产业(薯业、畜牧业、蔬菜业、劳务业),建成了五大基地(玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地),嘉白粉丝、天冠冬菜等地方特色品牌的市场知名度进一步提高,产业化效益进一步彰显,农民收入大幅攀升,上半年农民人均现金增收183元。虽然我区农村经济取得了较大发展,但也存在龙头企业不强、部分工作欠
2、进度、增收链条不紧密等问题,我以为下一步农业产业发展应进一步理清思路、突出重点、强化举措。二、突出工作重点。主要抓好以下六项工作:(二)千方百计抓好畜牧亮点打造。把畜牧产业作为全区的重点产业来抓,力争全年出栏生猪75万头、肉牛0.75万头、山羊53万只、肉兔150万只、家禽1300万羽,畜牧产值10.5亿元。二是推进大树桂花园养殖园区建设。在保住现有业主大户的同时,加大桂花园养殖园区招商引资力度,力争再引进5户业主,完成投资8001000万元;配套优质肉猪产业项目,完善园区业主水、电、气、路等配套设施,年底园区出栏肉猪1万头、肉牛500头、肉鸡30万只以上,产值超过1500万元。三是在桥龙等基
3、地乡镇大力发展山羊养殖,建立优质牧草基地300亩以上,完成“南充黑山羊”品种认证工作;在龙蟠等基地乡镇大力发展肉兔养殖,确保全年出栏肉兔100万只;在金宝等基地乡镇大力发展小家禽养殖,抓好积善乡鹅、鸭等水禽养殖。(三)突出文明新村抓好基础建设。一是完善基础设施,配套种养产业,11月底前将大观弋家堰村、大树大树垭村、吉安镇吉安村三个重点文明新村打造成全市文明新村样板村;启动其它13个文明新村建设,发挥文明新村的示范带动作用;以河西乡三村、五村新村建设为基础,启动河西示范乡镇建设。二是寻找施工队伍,增加施工机具(保证每天有100台打井机器作业)抓紧施工,11月底全面完成红层找水打井工程11850口
4、的打井任务。三是采取“以地建堤”的方式筹集资金,9月13日发布招投标公告,10月18日启动建设,明年4月底前竣工验收。四是在项目资金到位后尽快实施凤垭山土地整理项目。(四)积极推动我区劳务产业发展。一是利用“川妹子”培训基地这一品牌,采取“请进来”和“走出去”的方法,吸引东部对口帮扶县区来我区开展劳务定单培训、定向培训,建立稳定劳务输出基地和畅通劳务输出渠道;扩大成建制劳务输出规模,增强政府在劳务输出中的组织、带动作用。二是继续实施扶贫劳务培训工程,开设扶贫劳务培训班10班次,增加贫困群众外出务工机遇。三是像重视招商引资一样重视回引工作,出台优惠政策,吸引外出务工人员返乡创业,全面完成全年劳务
5、收入9亿元,回引企业50个,完成投资5000万元目标。(六)加快专合组织建设。本着“民办、民管、民受益”的原则,推行“基地+协会+农户”、“企业+大户+农户”等方式,大力发展生猪、果蔬等专合经济组织,健全再分配和市场联接机制,增强农民抵抗市场风险的能力,全年培育覆盖范围广、带动能力强、利益联结机制活、助农增收效果好的专业合作经济组织5个,经营销售收入500万元以上的专业合作经济组织2个。三、强化工作举措。一是增加农业投入。坚持“集中资金办大事”原则,实行项目资金捆绑使用;农业项目实施继续按照项目资金管理要求由分管领导把关后,报主要领导审定实施;同时,建议区委、区政府增加财政农业预算,力争将每年
6、农业预算增加到100万元。二是兑现各项政策。开通农产品“绿色通道”政策,减免种养殖业专业大户在建设、经营过程中的税费,增加农业招商引资的资本;认真兑现农村粮食直补、退耕还林、降低税率等政策,切实减轻农民负担,提高农民从事农业生产的积极性。三是细化落实责任。农业产业建设工作由区委、区政府分管农业领导牵头汇总,对各项重点工作落实主管部门“一把手”牵头,其它相关部门配合实施,实行工作进度周报。四是严格督查。由于农副产品的鲜活性、积极性,因此对农民增收工程应分项采取定期督查、种养产业季度督查、重点工作随时抽查的方式,强化督查的时效性和科学性。五是逗硬奖惩。严格实行各项工作保证金制度,增强各级领导的工作
7、责任感和紧迫感;凡按期或提前完成各项工作目标任务的,区委、区政府予以表彰奖励;对明确了任务没有按时按质完成的,扣除全部保证金。 县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求,自2004年11月27日起,启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作,至2005年2月27日止,顺利完成了六个阶段工作,建设系统机关工作作风有了很大转变,树立了石屏建设事业新形象。 一、机关作风建设的基本情况 结合实际,制定了县建设局加强和改进机关作风建
8、设实施意见,确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行,时间为3个月。 (一)成立领导小组,确定参学对象 我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组,确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构,成立机构7个,落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人,实际参加人数240人。 (二)组织学习动员,提高思想认识领导小组于12月1日召开了全局范围内的
9、机关作风建设动员大会,建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府决定,县委办、县政府办实施意见等文件,局长作了机关作风建设的总体动员布置,进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设,继续学习“三个代表”的重要思想,坚决贯彻执行党的“十六大”精神,以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩,对将来的建设工作做出了美好展望,进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识,提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性,切实转变工作作风,把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次,参学人员近330人次。 &
10、nbsp; (三)对照州县要求,查找存在问题 围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见,采取了发放征求意见表,召开座谈会,到基层征求干部职工意见等方式,查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表7份,发放乡镇征求意见表9份,均已收回。针对建设局机关征求到意见建议10条,经整理归类共6条;班子5名领导征求到意见建议20条;局5个股室征求到意见建议18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真查找自身在机关作风上存在问题,形成材料按要求上交。各单位分别召开
11、互查会议,每人发言,进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找,真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。 查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是: 1、学习制度坚持不够。主要原因是去年开工的重点工程项目多,机关工作人员少,工作相对增多,每周学习制度坚持不够。 2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神,面对新事物、新局面、新困难,缺少敢闯敢干的精神,往往裹足不前。 3、领导深入下属单位调查研究不够。原因是由于工
12、程项目多,人员少,局领导全部亲自抓工程施工的各个方面,下到各施工现场。在时间安排上,到下属单位的工作调查研究指导不足。 4、对乡镇集镇建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足,对集镇建设工作资金投入不够,技术指导上不力。 (四)制定切实措施,抓好作风整改 对照上一阶段查找出的问题,制定切实有效的整改措施。 1、坚持周一学习制度,采取集体学习和自学相结合方式,学习贯彻好党的路线、方针、政策。 2、以先进典型、先进事迹教育
13、广大干部职工,培养勇于开拓精神,努力接受外来的先进管理模式,采用电子计算机等新的方式,快速提高工作效率。 3、制定下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。 4、克服人员少的困难,结合我县财政困难的实际,积极配合各乡镇到省、州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。 确定问题整改力争在2月13日前完成。 同时进一步健全了县建设局机关工作规则,围绕公务员八条禁令和有关纪律规定,严格机关工作各项制度,确定
14、各种奖惩措施。 加强了对各单位作风建设工作的督察。在此阶段采取“听、查、看、评”的方式,对2004年度各单位工作目标责任进行检查,开展各单位干部民主测评和考核工作。 (五)完善监督机制,强化督查落实 按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的县建设局机关工作规则等制度,认真抓好监督督促、贯彻落实工作。 1、在贯彻落实整改措施上:一是努力坚持周一学习制度。采取集体学习和自学相结合方式,学习讨论了县委杨书记在中国共产党XX县第十三届二次全会上的讲话等学习材料。兴起学习贯彻
15、“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮。 二是以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。 三是经讨论研究,制定县建设局下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。 四是克服人员少的困难,在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合我县实际,积极配合各乡镇到省、州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。 同时
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