工商局实践科学发展观两城建设经验总结.doc
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1、-范文最新推荐- 工商局实践科学发展观两城建设经验总结 工商局实践科学发展观两城建设经验总结在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据市委的统一部署和要求,市工商局作为第一批开展学习实践活动的单位,从今年3月份起,集中利用半年左右时间开展深入学习实践科学发展观活动。 3月份以来,市局党组把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前首要的政治任务来抓。局党组认为,深入开展学习实践科学发展活动观意义重大,它是用党的创新理论武装头脑、指导实践,推动工商行政管理工作新跨越的需要,也是适应停征“两费”新形势,完成工商行政管理新任务的需要,更是不断提高队伍素质,改进机关作
2、风,树立工商行政管理部门新形象的需要。局党组强调,这次学习实践活动要坚持四个“始终”:始终把科学发展观作为*工商工作的行动指南,重点解决好理论武装和思想观念的问题;始终把服务经济发展作为*工商工作的首要任务,重点解决好影响和制约科学发展的问题;始终把改善民生作为*工商工作的出发点和落脚点,重点解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题;始终把”四化”建设作为*工商工作的迫切要求,重点解决好构建市场监管长效机制的问题。 我局学习实践活动第一阶段在局党组的高度重视和领导下,在市委指导检查组的大力支持和指导下,各项工作扎实有序推进,取得了显著的成效,达到了预期的目的。 一、抓好理论学习,提高思想认
3、识。理论学习是第一阶段的一个核心环节,为确保学习成效,我局制定了详细的学习计划,在学习中充分发挥局领导的表率作用,局里先后有三名领导亲自主持专题讲座,和党员干部一起探讨研究科学发展观,极大地调动了党员干部学习的积极性和自觉性。通过集中学习与自学、理论辅导与专题讲座、交流讨论与观看电教片等多种形式,党组成员和党员干部坚持在用科学发展观武装头脑上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解有了新的提高,对科学发展观的理论渊源、科学内涵、精神实质、基本要求和根本方法有了更深刻的认识和更全面的把握,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。整个学习调研阶段,全局
4、党员干部共完成学习心得262篇计50多万字,局里还对党员干部的学习情况通过考试进行检查验收,优秀率均在90%以上。 二、开展专题调研,认真查找问题。学习实践活动启动后,局党组就积极认真思考如何按照科学发展观的要求推动工商服务“两城”建设,促进全市经济平稳较快发展等重大问题,着重围绕工商行政管理工作如何转变职能、改进作风、履行职责、解决基层和人民群众迫切需要解决的问题进行调研,通过梳理市局机关,系统内影响和制约科学发展的突出问题。确立了创新体制机制,促进科学发展、发挥工商职能,服务*第三产业发展、发挥工商监管服务职能,推动*“两城”建设、大力实施商标战略,促进*经济发展、学习实践科学发展观,开创
5、工商新局面、关于*吉奥南燕驰峰汽车有限公司汽车产业情况的调查等6个调研课题,6位局领导分别深入基层开展专题调研,在调研中坚持“五明确”,即:明确调研主题,明确调研人员,明确调研方式,明确调研要求,明确调研目的。形成了真实客观、科学适用、理论层次分明、具有指导意义、可操作性强的6篇调研报告。 三、积极开展讨论,着力解放思想。局党组积极响应市委、市政府关于“先行先试,把*建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”解放思想大讨论号召,立足*工商行政管理工作的实际,多形式组织大讨论活动。学习实践活动刚启动,我局即出台了促进全市经济平稳较快发展的实施意见即23条具体措施。3月30日,市局党组书记、
6、局长欧阳志刚同志以23条为基础,就工商服务方式、缩短办事时间、放宽登记条件、优化企业年检、推动柔性执法等问题向全市做了公开承诺,在社会上,尤其是在企业和个体工商户中引起了强烈反响。市委书记戴道晋、市长向力力看到这23条后对工商部门突出实践特色开展科学发展观学习活动,给予了充分肯定,并分别做了重要批示。我局党组两次召开党组会,专题学习研究戴书记、向市长的重要批示,决定在全市系统深入开展“局长做了公开承诺,我该怎么办”的大讨论。并将大讨论活动贯穿于学习实践科学发展观活动的始终,真正让每一个工商干部都知道“工商为谁执法、为什么执法、怎样执法”,让每一个工商干部对工商服务“两城”建设的23条真正入脑入
7、心,使23条转化为行业准则和自觉行为,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,为促进科学发展建言献策,并形成了重要的思想讨论成果。 四、广泛征求意见,找准突出问题。在深入基层开展调研、广泛征求意见的基础上,局党组以开一个高质量的民主生活会为契机,继续以多种形式深入征求社会各方意见。一是通过局红盾网发布了关于中共*市工商局党组召开民主生活会征求意见函,从网上向全市企业、个体工商户和社会各界人士广泛征求意见;二是到全市企业、个体工商户登门拜访发放征求意见表388份,上门听取对工商工作的意见;三是向全市系统下发了关于市工商局党组召开民主生活会征求意见函,全面征求系统内对市局党组、党组成员和市局机关的意见;四是
8、召开退休老干部座谈会征求意见;五是开通专用投诉咨询电话,受理各方对工商部门的意见和投诉。通过上述全方位、多层面的征求意见,全市企业、个体工商户和社会各界人士以及系统内提出的意见和建议主要有队伍建设、行政执法、市场管理、财务管理、工商小区管理、老干部管理等方面意见共11条。 五、充分交流沟通,搞好分析检查。局党组成员之间面对面开展谈心活动,就市局在科学发展上的思路、措施和存在的问题等方面交换意见,统一思想认识。在学习调研、参与讨论、征求意见和谈心交心的基础上,各位党组成员对照科学发展观的要求,结合工商机关和个人的工作实际,对工作、学习、作风、廉政等方面情况进行了认真检查,并对领导班子和个人存在的
9、问题,认真分析了主客观原因,提出了解决的思路,制定了相关措施,达到了交流思想、增进团结、明确方向、推动工作的目的。 开展学习实践活动以来,局党组坚持“两手抓、两不误、两促进的原则,把开展学习实践活动与做好当前各项工作结合起来。一方面,保证足够的时间和精力参与学习实践活动;另一方面,毫不松懈地抓各项工作的落实,特别是把参加学习实践活动的成果运用到具体的工作之中,使推动科学发展的能力得到不断提高,有效维护了全市市场经济秩序,促进了全市经济社会平稳健康发展。 随着我国的经济持续又好又快发展,消防工作也被大副推进,特别是贯彻国发15号文件,推进“三基”工程建设以来,使一些制约部队建设的瓶颈问题得到解决
10、,为加强部队党风廉政建设提供了有利条件。2008年是公安部确定的“三基”工程建设的决战年,我们应该清醒认识到,当前消防部队存在的问题依旧不少,一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解决,如不及时加以纠正,公安消防部队的凝聚力和战斗力,影响消防事业的发展和进步。结合本人多年来消防部队工作的实际,笔者认为应该切实从以下几个方面来抓好公安消防部队党风廉政建设工作。 一、加强当前消防部队的党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性 (一)要树立抓好党风廉政建设“既是政治责任,也是工作实绩”的理念。抓好党风廉政建设工作,永葆部队忠诚本色,是各级党委的政治责任。同时,抓好党风廉政建设,也是工作实绩的体现
11、。业务工作做好了是政绩;党风廉政建设抓好了,作风转变了,违法违纪减少了,同样是政绩,同样体现领导干部的工作能力和水平,同样应该作为考察考核领导干部的重要内容。刘金国副部长曾深刻指出,“一个人没有正气就会堕落,一个班子没有正气就会涣散,一支队伍没有正气就会溃败。”实践证明,只有党风廉政建设抓好了,才能带出浩然正气的班子;只有浩然正气的班子,才能带出蓬勃朝气的队伍;只有蓬勃朝气的队伍,才能创造真正让党和人民满意的工作业绩。要坚持以科学发展观为指导,树立正确的政绩观,进一步强化“抓好党风廉政建设既是政治责任,也是工作实绩”的理念,促进队伍建设和消防工作协调健康发展。 (二)要树立“两手抓,两手都要硬
12、”的理念。党风廉政建设必须紧紧围绕业务工作来展开,结合业务工作一起抓,二者只有协调发展,才能相互促进。一些同志不能正确认识抓党风廉政建设与抓业务工作的辩证关系,重业务、轻监督,重成绩、轻问题,重能力、轻品质,对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作关注研究不够,对队伍中的不良风气和日积月累的苗头性问题整治纠正不够,工作消极应付,必然会导致出现大的案件事故。因此各级党委要坚决贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,坚决落实“一岗双责”的制度,以更加负责的态度、更加主动的精神,切实把反腐倡廉工作抓出成效。这里要特别强调的是,各级党委、主官要支持纪检工作,要充分发挥纪检部门的作用,让他们有事干,不只是来了投
13、诉查一查就行了,要开展调研,抓好部队廉政教育,制定一些规定,推出一些制约性举措,不要把纪委副书记位置作为闲职,作为照顾职务用的或公差性的、打杂的。 二、应该时刻抓好对党员干部,特别是领导干部的教育和监督 党员干部是干部组成的主体,是队伍建设的基础。加强党风廉政建设,树立新时期良好警风,最重要的就是要这支人数最多的队伍教育好、监督住,使广大党员干部真正做到拒腐蚀、永不沾。 (一)把握好教育这个环节,打牢拒腐防变的思想基础。胡锦涛同志强调指出:“防治腐败,教育是基础。”当前,社会利益关系复杂,价值观念日趋多元化。我们消防部队各级干部尤其是执法、掌财、管人的干部身处各种矛盾漩涡的中心,身处各种人情世
14、故的交汇处,身处各种违法违纪的指向点。要切实抓好经常性教育,坚持不懈地进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗等教育,做到警示高悬,警钟常鸣,防微杜渐,使广大党员干部始终保持清醒的头脑,清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实干事,永葆共产党人的浩然正气。 (二)把握好制度这个环节,建立健全拒腐防变的体制机制。一些党员干部之所以腐化堕落,除了他们自身的原因外,还与我们的制度不科学、不严密、执行不力有关。因此各级党委要切实加大制度建设和执行制度的力度,以“制权、管钱、用人”为重点,进一步深化行政审批、财务管理和人事工作三项制度改革,逐步健全用好权、理好财、选好人的一整套经常性工作机制,努力减少和避免违法违纪
15、案件的发生。 (三)把握好监督这个环节,强化拒腐防变的保障措施。当前,消防部队纪检机构尚不健全,监督力量偏弱。因此各级要在党委的统一领导下,积极整合政工、纪检、后勤等监督力量,形成合力,不断增强监督的针对性、实效性。对发现的问题,要及时找当事人谈话,亮黄牌、敲警钟,防止小错酿成大祸。要进一步强化“查处案件是积极预防”的思想,坚决纠正“怕揭短亮丑”的错误思想,坚决纠正“压案不查、查而不处”的不良作风,切实加大违纪违法案件查办力度,从严惩处腐败分子,切实以有力的惩治来增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。 三、从解决敏感问题入手,从源头上铲除滋生腐败的“土壤” 源头治腐是抓好党风廉政建设的
16、治本之策。各级党委要结合消防部队和本单位的实际,把握腐败滋生的内在规律,着眼于解决敏感问题,切实加大源头防腐体系建设力度。 (一)要坚持公开、透明、公平、公正的原则,切实解决好“人怎么用”的问题。要认真抓好公安消防部队干部人事工作监督暂行规定的落实,强化对干部选拔任用推荐、提名、考察、酝酿、讨论、决定等各个环节的监督,积极推行干部推荐公告制、提名公开制、考核责任制、党委“票决制”、任前公示制等干部工作制度,增强干部工作的透明度,扩大官兵的知情权、参与权、选择权、监督权,切实把群众信得过、工作能力强、政绩突出的干部选拔到重要岗位上来。 (二)要坚持集体理财的原则,严格经费管理,解决好“钱怎么花”
17、的问题。要将监督关口前移,定好用钱的规矩,加强对预算编制执行、经费收支、资金管理、固定资产管理、内控制度执行力度,大力纠治超预算办事、超标准开支、超财力建设的问题。要采取制约措施,控制用钱的过程,加强对工程建设、物资采购、招投标工作的全程监督,完善监督手段,规范监督程序,促进公开、公正和公平。要突出重点环节,管好用钱的人员和大项开支,防止和纠正违反财纪纪律问题的发生。要坚持为基层服务,把握花钱的投向,切实把有限的经费用在刀刃上。 (三)要规范消防执法行为,解决好“权怎么用”的问题。要严格执行消防执法内部监督制约有关规定,加强执法质量考评,把定期考核与平时考查、内部检查与外部评议、明查与暗访结合
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