强化公园管理建设营造和谐环境.doc
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1、-范文最新推荐- 强化公园管理建设营造和谐环境 强化公园管理建设营造和谐环境*公园位于*西山脚下,是一座与山水自然风光于一体的休闲娱乐性公园。随着*地区经济的发展和建设管理目标的推进,政府扩建公园面积和项目工作还在近一步开展。*公园的建设落成,标志着*地区人民的生活水平从满足物质生活的需要向精神文明生活需求发展的一次跨越,这要归属于区委、区政府和城乡建设取得的成果。为加强对*公园各项设施及环境卫生保护工作的管理,我们要用全面协调和可持续发展的服务理念来要求自身的工作,本着加快基层管理工作步伐,结合平时管理工作的实践经验去开展工作。随着公园的完善和扩建,搞好公园的管理和维护工作势在必行。为使广大
2、群众拥有一个清新、优雅、休闲的娱乐环境,给政府树立良好的服务形象,按照科学发展的思路,以改善环境促发展,服务民生保和谐为载体,开展公园的管理工作。一、 加强管理,维护公园配套设施的安全使用。从20xx年接管*公园开始,我们原有的基层工作中又增加了一个新的课题,为加强管理,突出实践特色,结合游人中的素质不一及有损害公共设施个别现象的实际问题,去开展我们的管理和维护工作。坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好*地区广大群众的宜居生活做为工作的出发点和落脚点。首先要弄清广大游人共同关注的问题是什么?通过调查了解,人们担心的问题归纳起来只有一个,就是公园能否长期保持良好的设施管理及环境卫生。根据这个问
3、题,我们的管理工作就要围绕为大局、讲奉献、求发展的工作意识出发,多尽一份责任,多出一把力气,多做一点贡献,按照“文明服务、科学管理”的思路,从最基本的管理方法入手,对*公园的管理工作进行了细致的部署。第一、加强监察巡视,保证维修及时。要求监察工作人员加强对公园各项配套使用设施的日常巡视,发现设施有被损坏和存在不安全隐患现象,要马上打电话及时报修,维修班接到报修后,能当日修的必须当日维修,对不能当日维修的设施,要及时向领导汇报。第二、做好卫生及保安工作。在锦桥至河北桥现有投入使用的1500多延长米的公园河岸线内安排公益岗位20人,负责公园的日常保洁和夜晚的保安工作。其中,10名保洁员分班分段负责
4、公园人行步道、河上带状平台及花草树木间的卫生清扫;夜晚,10名保安人员实行倒班巡逻,要求认真做好交接班记录,并与公安机关接成巡防对子,以防夜晚有突发性应急事件时,能得到援助处理。第三、确保水面清澈洁净。为使公园闸上水面能长期保持清洁,减少水上飘浮垃圾的存在,不定期地组织全体职工携助保洁员进行义务清捞,以此保证公园水面的洁净。第四、做好公园安全使用的宣传工作。目前,公园的带状平台两侧还没有护栏,台下河水较深,为保游人的安全,在公园的相应位置设立了“游客须知”标志牌,警示出公园内的禁止行为,以示游人的安全和公园的合理使用。总之,在做好公园管理及设施维护的同时,我们将一如既往地加强服务理念,求真务实
5、,要巩固建设成果,使公园的整体环境形象不断提升,这就要求我们把公园的管理和维护工作做实、做细、做好。在科学发展观的指引下,继续总结和探索管理维护公园的工作经验和途径,不断更新和发展目前的管理方式和方法,我们也有信心使将来扩建后的更大的*公园,在管理和维护上能走向更科学更理想的发展轨道,让*地区的广大群众拥有一个天蓝、山青、水绿、空气清新的人与自然和谐相处的优雅环境,提供给大家一个良好的休闲娱乐场所。二、 建设与管理带来的成果。据初步统计,公园每天有休闲健身的群众达千余人次,有散步的、打羽毛球的、踢毽子的、滑轮滑的、舞剑的、跳绳的、打太极拳的、扭秧歌的等等,老老少少无不笑口常开,用他们的话说:“
6、想不到,如今的*也能有这么好的休闲娱乐场所,真是今非昔比。”尤其是到晚上,在五彩缤纷的灯光照耀下,在花草树木的映衬下,伴着清澈的流水,使人们的休闲生活显得格外安详和谐,正所谓:“青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴”。这都要归功于科学发展带来的建设成果。*公园的落成,提高了广大群众对全民健身的认识和共同维护公园环境的意识,从而也带动了人们整体公德意识的提高。洁净的公园环境,自然地约束了部分游人乱扔果皮杂物的陋习,这一无形的实际效果,标志着公园落成的重大意义,也是有效的管理和人们文明意识进步的重要体现。我们有信心用继续加强管理的工作实际去践行科学发展观,让*地区的广大群众感受到学习实践活动为他们带来的
7、新变化、新气象。我们也要通过基层管理工作这个服务窗口,为人民群众树立起党和政府的良好形象,为*公园的建设发展,献出我们一份绵帛之力。 对发展村级集体经济的调研分析发展好农村集体经济不仅是农民最直接、最关心的一个现实问题,也是关乎农业和农村现代化能否提前实现的根本所在。 一、发展壮大农村集体经济的重要意义 在物质文明建设中,村级集体经济发挥着重要作用,它能有效地增加农民的收入,减轻农民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展。 (一)大力发展村集体经济是壮大村级财力的根本途径。加强农村基层组织建设,壮大集体经济实力,关键要靠两条:一条是要有人办事,一条是要有钱办事。村干部的工资要支付,村里一些必要
8、的建设要搞,村里的公益事业要发展,仅仅靠“街道统筹、村级提留”是远远不够的。只有发展好村级集体经济,不断壮大村级财力,才能保证村级各项工作得以顺利开展。 (二)大力发展村级集体经济是实现共同富裕的基本保障。搞社会主义的目的不是走两极分化道路,而是走全民共同富裕的道路。事实证明,村集体经济发展得好,村统一支配的财力就雄厚,就可以有能力为全村人办大事、办好事,才能更好地体现共同致富原则。只有大力发展壮大集体经济,村里的各项公益和福利才能有持续可靠的保障。 (三)大力发展壮大村集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证。村党支部是党在农村的最基层组织。村级集体经济发展得好,就有钱为村民办实事、办好事,村
9、兴民富,村党支部就会得到村民由衷的拥护,党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱,村穷民贫,不但不能为村民谋利,而且还要为完成上级下达的各种指标不断向农民伸手要钱,增加农民负担,严重影响干群和党群关系。久而久之,势必会影响和动摇基层党组织的基础。 (四)大力发展壮大村集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。从农村的调查数据分析看,现已超过或达到小康标准的村,无疑是村集体经济搞得比较好的村。这些村通过优化农业产业结构,培植农业经济新的增长点,提高农业效益,形成区域经济,增加了农民收入。 二、当前村级集体经济存在的主要问题及原因 (一)村级集体经济收入呈下降趋势。据调查,慈溪市约20%的村
10、级集体收入在下降,集体资产也逐年减少。譬如,20xx年以来新华村集体收入分别是:335万元;292万元;110万元;20xx年以来村集体资产分别是:2736万元;2579万元。 (二)村级集体经济来源结构不尽合理。作为村集体经济中最主要的生产资料即土地生产资料所有权和经营权发生了变化,所剩无几的村集体土地也已规划,无法为村集体统一经营带来收入,加上村集体企业改制转制、电力管理部门实行同网同价直接管理和农村税费改革实行统筹后,使村集体经济渠道愈来愈窄,集体收入越来越少,失去原有的优势。 (三)村级集体经济收不抵支。现在的村级集体经济呈现出两升一降的趋势:各类应收欠款逐年上升和各类非生产性支出(工
11、资和各种福利)逐步上升,而村级集体年度可支配收入逐年减少。据统计显示,目前由于村级用于生产服务和管理开支等费用,占可支配资金的三分之二还多,发展社会公益事业和农业基础设施建设的资金就难以保障。 造成上述问题的原因,概括起来主要有以下几点: (一)认识上的误区。改革开放以来,农村普遍实行的是以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制。由于在政策上强调家庭承包经营三十年不变,因此家庭承包经营在多数人的头脑里烙印很深,忽视集体统一经营在村经济发展中的重要作用。一般人认为,发展个体私营才符合时代要求,宣传和倡导发展集体经济非但没有意义,也不合时宜。实际上,以家庭承包经营为主,是由当地当时的生产力水平来
12、决定的。当前,还是要大力倡导和扶植村集体经济为主,形成多种经济成分并存的多元化经济格局,相互促进,共同发展。 (二)对改革的理解不深。农村的经济体制改革获得了初步成功,也得到了农民的广泛拥护和支持。深化改革,应坚持从本地实际出发,以农民群众意愿为出发点和落脚点。可一些地方在具体工作中忽视或者是放弃了实事求是、一切从实际出发的思想路线,不考虑实际情况和农村广大干部和农民群众的意愿,采取简单的方式推行改革,于是就造就出一些“数字”干部。改革是一个永恒的主题,当前在农村搞改革,必须要因村制宜,把握好时机,稳步推进,不能搞“一刀切”,采取强推强改。 (三)村级集体经济趋弱化。一是村级集体经济固定的财源
13、逐渐减少;二是村办集体企业大量转制、改制,导致村级集体经济从原先集体企业生产经营活动的领域逐步退出,村级集体经济的经营模式从直接生产经营转为资本经营;三是村级经济赖以发展的基础和优势正渐渐失去,如企业在向园区集中,人口在向城镇化发展,土地在向种田大户集中等。 三、发展壮大村级集体经济的几点措施 党的十五大报告明确指出“集体经济可以体现致富原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,要支持鼓励和帮助城乡多种形式的集体经济发展。”为此,村级经济要本着有利于本地经济发展,有利于资源的合理作用,有利于为村民多办实事、好事的基本原则,去探索和寻找促进经济发展的公有制形式,来发展
14、壮大集体经济。 (一)强化村级领导班子。各级党委、政府以及村级经济组织,应增强大力发展村级集体经济的重要性和紧迫性的认识,深刻领会和把握农村双层经营体制、深化农村改革改制工作的精神实质,认真研究,不断总结经验,有针对性地解决当前村班子工作上存在的薄弱环节和问题。要把有理想、会经营、懂管理,市场意识强和乐意为村民服务的优秀人才,充实到村级班子中来,成为发展村级集体经济的栋梁之才。 (二)开拓村级集体经济发展的新路子。一是实行股份制合作化。将原村经济合作社改造成村股份制经济合作社,把村属经营性资产经评估量化折股,同时村属社员应分别按农龄股、人口股测算到户,进一步明晰产权关系。在此基础之上,村集体经
15、济以股份制形式进行经营,也可以吸收社会其他资金加以组合,村集体在其中有一定的股份或控股,形成符合现代企业要求的经营管理机制,从而使集体资本增大并获利增值。二是兴办各类市场。村集体经济组织可以选定乡镇政府所在地、本村居民集中居住地、外来务工人员集居地兴办农副产品、小商品市场、小菜场等各类不同规模的专业市场,以此解决部分村民的就业问题和增加集体经济收入。三是充分利用闲置设施设备。利用闲置的企业厂房、仓库、大会堂等设施,租赁给农户发展专业饲养业、农副产品加工业等。既促进效益农业的发展,又盘活了集体资产,增加集体收入。四是实施资本经营,实现集体资产保值增值。利用经济区间优势,集中建造个私企业开发经营用
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