组织部门要在创先争优活动中严把“三关”.doc
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1、-范文最新推荐- 组织部门要在创先争优活动中严把“三关” 胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话要求:广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。县级组织部门处在抓基层党建的第一线,要认真贯彻中央精神做创先争优表率,更要探索可行的机制体制,严把方案审核、落实和督查问责关,把本地区创先争优活动组织好、落实好,进一步加强基层党组织建设,提升党员素质。一、严把审核关,确保基层党组织的创先争优方案目标明确,措施可行。县级组织部门要吃透中央精神,深入调查研究,指导每个基层党组织根据本地本单位的实际情况来制定创先争优实施方案。一要切实围绕党的中心工作。要紧紧围绕党的中心任务,
2、来确定每个阶段开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策,能否为完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准,从而保证创先争优活动沿着健康轨道发展,通过活动,进一步调动基层党组织和广大党员更好地完成党的中心任务的积极性。二要切实加强基层党的建设。要结合本地本单位党的建设的实际,把解决党内存在的主要问题,加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育,严密党的组织生活,抓好思想政治工作,做好发展党员工作,党支部委员会自身建设等列入创先争优活动之中,围绕这些内容开展竞赛活动,从而达到全面提高党员素质和党支部战斗力的目的。三要切实解决存在的问题。要严格审查把关,对那些照抄
3、上级文件、大话空话连篇的实施方案坚决要求重新制定,动员各基层党组织把查找并解决存在的突出问题放在争创活动的首要位置,使每个基层党组织和每名共产党员都能围绕争创主题,制定切实可行的工作方案,做到支部创先有目标,党员争优有方向,活动载体有创新。二、严把落实关,确保每个基层党组织、每名党员积极参与,群众满意。创先争优活动既然是在基层党组织和广大党员中开展的一项竞赛活动,就要加大落实力度,动员每个支部、每名党员积极主动投入到活动中去,形成个个创先、人人争优的生动局面。一要加大宣传动员力度。要充分利用各类宣传媒介、运用各种宣传形式,把开展创先争优活动的重大意义、目标要求、实施细则传达到每名党员,使之深入
4、人心。要促使每个党支部端正态度,统一认识,克服“先进难当”、“争不争无所谓”的消极思想,明确目标,积极为之奋斗;每名共产党员要有一股不甘落后的劲头,既要自觉地为创先进基层党组织作贡献,又要在争做优秀共产党员活动中发挥先进作用。二要明确工作职责。要建立坚强有力的领导机构和工作机构,确保争创活动的每一个步骤、每一个环节、每一个载体建设都落实到具体的单位和具体的党员身上,量化、细化工作任务,定时间、定目标,通过扎实有效的工作,使基层党组织真正做到“五好”,共产党员真正做到“五带头”。三要加大督促检查力度。县级组织部门要加大检查力度,严格标准程序,对争创活动达不到规定要求的,该“补课”的必须“补课”,
5、该“返工”的必须“返工”。同时要把活动开展情况及时向群众公开,动员群众积极参与活动、多提意见建议,主动接受群众监督。要通过开展群众满意度测评来检验争创活动的成效,对群众满意度低的要通报批评,即期整改。三、严把问责关,坚决杜绝创先争优活动中出现标准不高、抓点丢面现象。要探索建立可行的机制体制,既要防止走过场,更要防止个别基层党组织和党员不创、不争、不动。一要杜绝出现抓点丢面、片面开展的现象。要把所有基层党组织和党员都纳入到活动中,不能只抓几个条件好容易出成绩的基层党组织和表现突出的党员,丢掉大多数。要帮助一些基层党组织负责人和党员克服“争与不争都一样”、“与先进无缘,怎么干也无望”等一些消极思想
6、,教育他们坚定信心,积极进取。二要杜绝出现标准不高的现象。创先争优活动是加强基层党的建设的一件大事,也是当前重要的政治任务,要坚持高标准、严要求,加强考核监督,决不能采取 “矮子里面拔将军”的办法评选先进基层党组织和优秀党员,要把评价的重点放在创先争优的绩效上,使评选出的典型真正具有榜样的力量,真正起到示范带动作用。三要加强问责督促后进。要根据活动方案、先进标准制定考评细则,认真排查那些创先争优意识不强、动力不足、开展不力的基层党组织和党员,建立起告诫警示、组织帮扶、限期整改机制,推动党建工作上新水平,全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员的综合素质。 信贷是在经济活动中,贷
7、款者向借款者供应货币,后者定期归还并支付利息的行为。在社会主义条件下,农业信贷是金融组织在农村吸收存款、发放贷款的信用活动的总称,是动员和分配农村中暂时闲置的货币资金,在供应农业再生产过程中资金周转的一种形式。而信贷文化是指信贷管理工作中所形成的价值取向、行为规范的总称,其作用力具有持久性特征。信贷员、管理人员是信贷文化的载体,信贷管理工作要用现代先进的信贷文化来规范信贷经营行为,服务农村经济发展。一、从农村信贷的必要性看信贷文化建设的重要性农业是国民经济的基础,农业发展银行是建设新农村的银行,在支持农村经济发展的过程中,要把信贷文化建设当作当前的一项重要任务,在业务发展的同时,丰富和提升信贷
8、文化。社会主义农业生产是商品性生产,在伴随着商品运动的资金运动过程中,必然会有一部分货币资金暂存在农业生产、经营单位和农民企业家手中。农发行通过信贷形式支持农村企业发展,同时也巩固了这部分企业存款,将这部分资金吸收和集中起来了,在不改变资金所有权的情况下,有计划地用于农业生产。农业生产周期长,资金周转慢,受自然灾害的影响大,农民在生产、生活方面不可避免地会遇到资金不足的困难,需要依靠农业信贷解决。农发行在信贷投入的同时,也在向农村传播农发行的信贷文化。农村有着广阔的市场潜力和发展潜力,农业本身的积累又十分有限。为满足农业扩大再生产的投资需求,必须在加大财政投入的同时,跟进政策性信贷投入和商业性
9、信贷投入。农村金融机构特别是农业发展银行,可利用信贷这个经济杠杆,通过调节贷款的范围、数量、利息率以及偿还期限等,促进农业生产结构的合理化调整,引导农业生产适应国民经济发展的宏观要求。农发行在支农工作中,要树立为三农贡献力量,为客户创造价值,为银行赢得发展的信贷理念,以科学发展观为指导,以客户为中心,以服务三农为己任,在为社会创造财富的同时为农发行的可持续发展打下坚实的基础。二、信贷文化对支农工作的引领作用随着社会主义市场经济的发展,城市经济发展的速度明显快于农村经济发展的速度。虽然近几年国家采取了一系列的支农、扶农、惠农措施,然而,仅靠财政的有限投入,远远不能满足农村经济快速发展的需要。资金
10、仍然是农业发展的关键因素:一方面,农民对脱贫致富、发展生产的资金需求将日益强烈,可客观上却存在着农户分布广、户数多且单个规模小的问题,农村受贷面广,起点低,资金需求量大的特点,决定了农发行必须有相应的零星分散、额度小、总量大的金融服务与之相适应;另一方面,农业企业对资金的需求量大与农发行信贷准入门槛高的矛盾日益突出。就农业企业当前的规模而言,基本上都是国家界定的农业中小型企业,在农业利润相对较低,企业自身经济实力不强、固定资产较少和社会缺少担保的情况下,有抵押的企业嫌农发行办理贷款的手续繁琐;没有抵押的企业则根本就无法获取贷款。这些年来,农业领域被金融界视为高风险、低效益领域,其信贷需求的被满
11、足程度远远低于其他领域,全国金融机构存款约20%来自农村,而农业类贷款只占到全国金融机构贷款总额的4%,资金缺乏问题成为了制约农业发展最主要的因素。在这样一种信贷环境下,农发行的信贷文化建设显得尤其重要。农发行的信贷文化是以全行的基本职能为依据的,现阶段的基本职能则是建设新农村的银行。这就要求农发行的政策导向、制度规范、形象设计、人文理念等均必须向农村倾斜。通过信贷文化的引导,使农发行的信贷投入在农村有新的突破,使农发行对农口企业的扶持不再畏首畏尾,使农发行真正成为农民致富的贴心人。三、用核心理念统领信贷文化农发行的核心理念是:至诚服务有效发展以人为本构建和谐,建设新农村的银行是贯彻落实党中央
12、国务院提出的建设社会主义新农村的客观要求。党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发,明确提出要继续把解决三农问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,对推进社会主义新农村建设提出了新的更高的要求。面对新形势,农发行作为以服务三农为根本宗旨的国家农业政策性银行,支持建设新农村是我行义不容辞的责任,也是我行必须承担的义务。服务三农,成就你我是农发行的信贷支农理念,同时也必须是农发行支持新农村建设的具体行动。把增加投入,防范风险,提高效益作为全行业务工作的重中之重,加大主体业务支持力度,确保粮食收购政策的有效落实,大力支持发展农业产业化龙头企业,积极审慎支持农村基础设施建设
13、,加强风险防范,提高信贷资金使用效益等工作,既是信贷文化的延伸,也是信贷业务发展的必然。至诚服务,既是统领政策金融企业的文化主题,也是信贷文化的根本。把客户当上帝,千方百计地为客户提供优质、便捷、高效的服务,永远是农发行人必须信守的道德原则和服务理念。有效发展虽然指的是农业发展银行全行的发展,可在一定程度上取决于信贷业务的扩张和有效资产的良性运转。因此,无论是融会于信贷业务中的信贷文化,还是其他专业的文化,都无法偏离有效发展这个总体目标。以人为本就是要充分发挥每个员工的主观能动性和工作积极性,信贷员是全行的中坚力量,重视和提升各部门员工的政治素质、思想素质、文化素质和业务技能,既是弘扬农发行企
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