【工作总结】个人一问责八清理活动总结.docx
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1、第 1 页 个人一问责八清理活动总结 特征码 IUsRjObzNWVtDVZxQufX 个人一问责八清理活动总结一 2 月 15 日,省委召开了“一问责八清理”专项行动动员部 署会,省委常委、纪委书记陈超英出席会议并作了重要讲话。 按照省委安排部署,经市委研究决定,从即日起在全市开展为 期 4 个月的“一问责八清理”专项行动。市委对此次专项行动 高度重视,赵书记主持召开常委会议,专题研究了专项行动实 施方案,对开展好这次专项行动提出了明确要求。刚才,高部 长宣读了专项行动实施方案和领导小组及其办公室职责和组成 人员名单。各有关单位和部门要迅速启动,扎实推进,务求实 效。下面,我就开展好这次专项
2、行动,讲三方面的意见: 一、立足大局,充分认识开展“一问责八清理”专项行动 的重要意义 开展“一问责八清理”专项行动,是深入贯彻落实中纪委 六次全会、省纪委八届六次全会精神的重要举措,是推进全面 从严治党的重大实践。去年 11 月 19 日,省委书记赵克志在听 取巡视情况汇报时,提议要聚焦突出问题,在全省开展“一问 责八清理”专项行动。在当前各项任务十分繁重的情况下,省 第 2 页 委专门组织开展此次专项行动,充分体现了省委落实全面从严 治党的坚定决心,各有关单位和部门要认真领会,提高认识, 真正把思想和行动统一到省委部署和市委要求上来。 (一)专项行动是促进“两个责任”落实的催化剂。习近平
3、总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是各 级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体。 省委先后制定了落实“两个责任”的实施意见、责任清单和责 任追究办法,市委也制定了实施办法和责任清单,层层传导压 力。但是从实际工作中来看,落实“两个责任”力度呈现逐级 递减的态势,究其原因就是有些党委(党组)落实主体责任不够 有力,纪委(纪检组)落实监督责任还不到位。因此,省委书记 赵克志同志在省纪委八届六次全会上强调,今年要深入开展问 责实施年和“一问责八清理”专项行动,对执行党的路线方针 政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事 业造成严重损害, “四风”和腐败问题
4、多发频发,选人用人失察、 任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责 任,并点名道姓通报曝光,问责一个、警醒一片。这次专项行 动把问责放在第一位,就是通过问责这剂“催化剂”倒逼主体 责任落实,促使党委(党组)、纪委(纪检组)切实把两个责 任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,推动全面从严治党 落到实处。 (二)专项行动是实现“十三五”良好开局的推进器。 “十三 第 3 页 五”时期是我市经济社会发展的重大历史机遇期,也是实现补 齐短板、跨越赶超目标的关键时期。市委六届六次全会明确了 我市未来五年国民经济和社会发展的任务和目标,市委书记赵 志栋在市委全会上对发展经济、作风建设提出了新的
5、要求。但 是当前我市党员干部中仍存在一些亟待解决的问题:一是敢于 担当的意识还不强,缺乏开拓进取和创新精神;二是工作状态还 不积极,纪律松弛,有的服务意识比较淡薄,存在中梗阻现象; 三是一些干部在履行职责时患得患失、畏首畏尾,不敢坚持原 则、不敢碰硬;四是有的干部党纪法规意识还比较薄弱,用法治 思维和法治方式解决问题的能力还不够强等等。开展这次专项 行动,目的就是要把这些具体问题解决在“十三五”初始阶段, 为“十三五”开好局、起好步营造良好的政治生态。 (三)专项行动是评价巡视整改效果的度量衡。党的十八大 以来,党中央把巡视工作摆上更加突出的位置,巡视已经成为 发现重大违纪问题线索的主要渠道。
6、近两年,省委对我市开展 了多次巡视,巡视组都把巡视中发现的问题向我市做了反馈, 有关单位和部门都对照反馈的问题认真进行了整改,也已经向 社会公开了整改结果。但是我们不能满足于已取得的成绩,还 要对巡视整改内容开展一次回头看,看各有关单位和部门的整 改任务是否都已经按时按质完成?一些已经整改完成的问题有没 有出现反弹?已制定的制度落实的怎么样,还存在哪些漏洞?这 次专项行动,就是深化巡视整改工作的创新举措,各有关单位 第 4 页 和部门一定要按照市委要求,对照方案中列举的八方面的问题, 本着有什么问题解决什么问题的原则,精准发力,逐项清理。 既要把问题清理掉,又要认真总结这次专项行动的经验和成果
7、, 切实取得让群众满意的实效。 二、综合施治,推动“一问责八清理”专项行动扎实开展 这次专项行动的主要目标是消除顽疾、解决问题,因此, 必须要找准突出问题,紧紧围绕“清”与“问” ,综合采取多种 手段对症下药,真正实现查找问题到位、解决措施到位、整治 成果到位。 (一)要突出问责追责这个有效手段。习近平总书记强调, 坐而论道,不如强化问责。这次专项行动所要解决的问题,大 多都与“两个责任”落实不到位有直接关系。因此,只有问责 动真格,才能促使责任真落实。一是要问责党委(党组)主体责 任。党委(党组)作为一个地方或部门的领导者,不履行主体责 任,就是失职渎职,就要严肃追究责任。问责党委(党组)主
8、体 责任,要重点把握“三看”:一看执行中央、省委和市委政策 是不是打折扣、搞变通,看有没有上有政策下有对策、有令不 行有禁不止的问题;二看抓全面从严治党是不是失之于宽松软, 有没有把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要日程、采取有力 措施;三看开展专项行动是不是真抓真管,所在地方和单位有没 有长期得不到解决而群众又反映强烈的问题。要按照“三看” 要求,对党委(党组)主要责任人问责到位,该约谈的约谈,该 第 5 页 处分的处分,该调离的调离。二要问责纪委(纪检组)监督责任。 纪委(纪检组)作为专门的执纪监督机构,如果不能履职尽责, 甚至对一些涉嫌违纪人员打掩护、搞隐瞒,这就是失职渎职, 就要被问责。
9、这次专项行动,要围绕监督、执纪、问责三项内 容,对纪委(纪检组)履行职责情况认真梳理,发现有失职渎职 问题的,严肃追究责任。三要追究违规违纪人员直接责任。要 把这次专项行动作为执行纪律处分条例的重要抓手,对那些顶 风违规违纪人员严肃处理。运用好监督执纪“四种形态” ,坚持 实事求是的原则,分清问题性质,把握处置标准,区分时间节 点,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后 出现的问题,越往后执纪越严。要坚持惩前毖后、治病救人的 方针,把严格执纪与教育人、挽救人结合起来,确保专项行动 取得良好的政治、法纪和社会效果。 (二)要抓好查找问题这个关键环节。要坚持问题导向,深 入查找本单位和
10、部门存在的问题,认真梳理,逐项确定解决方 案和责任单位、责任人。一是要列出问题清单。要按照实施方 案要求,结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论查找的 问题、省委巡视组、市委廉政巡查组反馈的意见以及平时掌握 的情况,一项一项地梳理,细化实化问题,列出问题清单,真 正把需要解决的问题找准找实。二是要剖析问题原因。要对查 找出的问题分门别类,深入剖析产生问题的原因,看一看是制 度方面的原因、还是作风方面的原因,是历史遗留的、还是现 第 6 页 实形成的,是客观条件所限、还是人为因素,从而有针对性地 制定解决措施。三是要突出工作重点。这次专项行动解决的问 题,有很多是久治不愈的顽疾,不可能通过几个
11、月的专项整治 就能彻底解决。要结合自身实际,不搞一刀切,把突出重点与 兼顾一般结合起来,把阶段性成效与长期整治统一起来,合理 安排,统筹推进。 (三)要用好法规制度这把尺子。这次专项行动九个方面的 内容,都有相应的法规制度来规范,因此,必须要用好制度这 把尺子,严格自查,严格清理,严格纠正。一要深入开展自查。 各有关单位和部门要认真学习相关法规制度,逐条掌握核心要 义。要明确制度红线,弄清楚什么事能做、什么事不能做,看 出现的问题违反了哪个制度、哪项规定,应当如何解决、如何 纠正。要坚持从严从实,认真开展自查自纠,按照实施方案的 时限要求,把需要解决的问题找出来。二要逐项进行清理。各 牵头单位
12、和责任单位要按照相关法规制度的具体规定,对有关 单位自查自纠情况进行逐项检查,不放过任何一个环节,不放 过任何一个问题和疑点,对存在的问题进行全面清除。比如, 清理乱收费问题,既要列出保留的收费项目清单,也要列出乱 收费的重点领域和环节,看看到底有哪些具体问题,有哪些翻 新的花样、变通的名目,都要一一摸排清楚,彻底清理到位。 三要做到立行立改。对一些法规制度比较完善,又能够马上解 决、立即纠正的问题,要坚持立行立改。比如违规用人、违规 第 7 页 配车问题,要按已出台的相关法规制度规定从速解决。同时, 要针对这次需要清理的问题,进一步健全相关领域的法规制度, 堵上制度漏洞,对已经过时、不管用的
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