2018年财政局局长2018年上半年总结讲话-范文精选.doc
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1、2018年财政局局长2018年上半年总结讲话-范文精选同志们: 经局党组研究决定,今天我们召开全县财政系统2009年上半年总结会议,这次会议的主要议题是回顾总结2009年上半年财政工作,安排部署2009年下半年工作,动员全县财政系统干部职工进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,克难攻艰,在艰难形势下实现全县财政事业平稳较快发展。刚才,各主管领导对各口上半年的工作分别作了汇报,对下半年的工作做了详细安排,我完全同意。下面,根据局党组研究的精神,我讲三点意见。 一、上半年的主要工作及取得的成绩 今年以来,我县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想和十七
2、大精神为指导,深入学习实践科学发展观,积极克服全球金融危机给财政工作带来的困难和不利因素,依法加强税收征管,狠抓增收节支,强化财政监督,围绕县政府下达的各项财政工作目标,沉着应对,克难攻坚,在收支形势异常艰难的情况下,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,顺利实现时间任务“双过半”,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面: (一)进一步改进和加强收入管理,在艰难形势下促进财政收入实现新突破。今年以来,全球金融危机对我县经济发展产生严重影响,财政收入增幅回落,组织收入工作面临严峻困难。面对重重困难,我们在组织收入方面主要做了以下工作:一是明确任务,强化责任。在认真分析
3、收入形势基础上,充分估计金融危机给财政工作带来的困难和问题,努力克服金融危机影响收入增长的不利因素,盯住全年目标不放松,将收入任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。按照任务指标化,责任明确化,完成时限具体化的要求,把收入任务分解到基层征管单位,落实到征管人员,真正做到每个问题都有人去研究,每个纳税户都有人去征管,每项措施都有人去落实。二是加强领导,严格奖罚。在财政收入形势异常严峻的情况下,召开多层次、多形式的财税工作会议,认真分析收入形势。特别是进入六月份,组织召开了“决战六月份”财税工作会议,将下欠的任务层层分解,责任到人,实行局领导包片、
4、股室包重点税源企业、征管人员包户的办法,确保“双过半”任务的全面完成。与各乡镇签订目标责任书,严格奖罚。同时,成立“财税收入突击月活动领导小组”,设立工业企业税收清欠组、矿山企业及经销户税费稽查组、煤矿税费征管组、铝矿税费征管组、中小企业融资担保组等五个工作组,以超常规、大跨度、硬措施,确保财政收入实现时间任务“双过半”。三是加强协调沟通。 (二)实施积极财政政策,加快项目建设步伐。一是抢抓国家和省市“扩内需、保增长、调结构”的政策机遇,成立“项目建设年活动领导小组”,及时研究分析国家和省、市的政策导向,深入开展“项目建设年”活动。加快陕县工业园建设,为进入园区的单位和企业提供服务,培育支柱财
5、源,壮大县域经济。今年以来,我们先后引进陕县胜丰耐磨材料有限公司、上海腾捷仓储有限公司、陕县青山磨料有限公司等3个项目入驻园区。二是立足我县实际,积极向上申报和争取既符合中央和省市投资方向,又能有效带动社会投资和引导相关产业发展、改善民生的重大项目。上半年,共向上争取项目资金3950万元。三是加强项目管理,对已开工的重点项目增加投资加快进度;对未开工建设的项目对症下药促动工,争取早动工早产出。按规定足额落实配套资金,认真做好项目实施工作,在严格执行国库集中支付、政府采购、财政投资评审的同时,特时特办,加快资金拨付,加快全县项目建设步伐,促进我县经济尽快复苏。 (五)深化改革,促进财政管理精细化
6、、科学化。一是进一步细化部门预算。按照支出功能分类和支出经济分类的要求,对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人,对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定,对项目支出按照事业发展需要及财力可能,区分轻重缓急,细化支出预算。二是积极探索和完善国库集中支付改革。以县直6个单位为试点,探讨强化财政支付职能、弱化代理核算的办法和途径,不断增强支付中心的职能作用。三是深化“收支两条线”管理,完善非税收入管理和国库集中收缴制度。以清理“小金库”为切入点,坚持以票管收,源头控收,从源头上预防和治理腐败现象发生,促进财政收入稳步增长。四是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部
7、门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。上半年,共审批政府采购项目171次,实现采购金额4466万元,节约资金970万元,节约率17.9,取得了良好的经济和社会效益。五是加强财政投资评审工作。完善评审制度,严格实行初审、稽核、会审三级复核制度,确保评审质量。上半年,完成财政投资评审项目36项,评审核查资金7568万元,审减支出500余万元,有效遏制部门虚报预算现象。 (七)加强党风廉政建设和反腐败工作,增强干部职工拒腐防变意识。在全县财政系统开展“党风廉政建设年”活动,认真做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作。一是成立财政系统开展廉政建设年领导小组,制定了陕县财政局关于财政系统开展“廉政建设
8、年”的工作方案,对开展“廉政建设年”的总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的规定,局长与主管局长,主管局长与分管股室、部门分别签订2009年度党风廉政建设目标责任书和党风廉政建设承诺书。二是根据县委办、政府办印发的县直机关贯彻落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见,将党风廉政建设和反腐败工作进行细化、量化,分解到各分管局长和股室,确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。三是组织全体党员干部上党课和宣传廉政建设课,增强广大干部的宗旨意识,为人民当好家,理好财。 二、存在问题 在肯定成绩的同时,应当看到,当前我县财政工作仍然面临着不少困难:一是财政收入纵向看,增长不少,横向看
9、,我们和其他县、市的差距在逐步拉大;二是我县人均财力不高,有许多应该办、需要办的事还有心无力,保障不足。特别是新农村建设、和谐社会建设对财政的保障要求越来越高,支出压力很大。三是机关内部管理制度还不够健全,有些制度执行的还不到位。四是个别同志存在本位主义思想,办事拖拉,作风浮漂,大局意识、责任意识、服务意识还需要进一步提高,工作纪律、作风建设有待进一步加强。五是专户清理不到位,管理不规范,向上争取项目及经费力度还不够。所有这些,都需要我们在今后的工作中采取措施,切实加以解决。 三、顺势而谋,开拓创新,全面完成2009年财政工作任务 2009年下半年财政部门的工作思路:以“保民生、保稳定、保增长
10、”为主线,以提高财政部门的聚财能力、理财能力、保障能力为重点,努力实现“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”这一奋斗目标。围绕这一目标,重点抓好以下几个方面的工作: (一)创新聚财方式,确保“一个增长”。上半年,我们虽然实现了时间任务“双过半”,但是要完成全年收入任务仍然面临着巨大压力。我们要加大财源建设,强化税收征管,确保财政收入稳定增长。一是要继续完善以政府投资、贴息、担保、补贴等多种形式为主体的财政政策体系,充分发挥财政政策的导向作用,积极支持重点行业和产业结构调整,促进全县经济的平稳增长。二是以工业园区建设为依托,加快城市基础设施建设,改善区域环境,提升园区的承载力和吸引力。发挥担保资
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