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1、-范文最新推荐- 践行科学发展观促进雷电预警防护业务发展 践行科学发展观促进雷电预警防护业务发展党的十七大进一步确立了科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针,并提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是一项重大的政治任务,通过活动的开展,让党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。对于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛总书记在党的十七大报告中全面阐述了科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求。他指出:“科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。这四句话是对科学发展观
2、科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。党的十七大报告既高度概括了科学发展观四个方面的内容,又深刻阐述了每一个方面所包含的丰富思想内涵,进一步揭示出它们之间的相互联系、有机统一的辩证关系,明确指出我们发展就是坚持以人为本,实现全面协调可持续发展,推动科学发展、和谐发展、和平发展,努力实现经济社会又好又快发展。这一重大战略思想坚持马克思主义立场观点方法,用一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断进一步系统地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,深化了对中国特色社会主义发展目的、发展理念、发展方向、发展动力以及发展布局、发展战略、发展道路的认识,赋予马克思主义关于发展的理论以新
3、的时代内涵,为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容,表明我们党在推进马克思主义中国化方面到了一个新的高度。科学发展观的形成凝聚了几代中国共产党人的心血和艰辛探索,凝聚了新中国近60年来社会主义建设的历史经验,是与时俱进的马克思主义发展,为我们实现经济社会又好又快发展指明了方向。在新的发展阶段,深入贯彻落实科学发展观,是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持,也是对中国特色社会理论体系的最好实践。温家宝总理9月3日接受美国科学杂志主编*采访时阐述了科学发展观的科学内涵 ,“科学发展观,第一,是以人为本,就是要通过发展生产来满足人们日益增长的物质文化需求,就是要使每一个人都能在平等自由的环
4、境得到全面发展和谐发展。第二,全面发展主要指经济发展与社会发展的结合、先进文明与传统文化的结合。第三,统筹兼顾,就是要解决我们国家在发展进程中存在的贫富差距、地区差距和城乡差距的问题。第四,可持续发展就是要解决13亿人口在实现现代化进程中所面临的人口、资源和环境的压力,走资源节约和生态友好型道路,实现可持续发展,要实现这4个目标都离不开科学技术,都离不开自主创新。前面已经提到在全党开展深入学习科学发展观活动,这是一项重大的政治任务,通过活动的开展,让党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。通过第一阶段的学习,就是要求我们认真领会科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,并通过学习党中央、中
5、国气象局党组、自治区党委及区局党组和学习实践科学发展观领导小组的要求,边学习边结合本单位找出影响科学发展的突出问题,破解制约科学发展的难题。雷电是发生于大气中的一种壮观的天气现象,伴随着瞬态大电流,高电压和强电磁辐射等特征,常会引起重大灾害事故,目前已被联合国有关部门(国际减灾十年委员会)列为“最严重的十种自然灾害之一”,被中国国家电工委员会称为“电子时代的一大公害。因雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失已引起党中央、国务院的高度重视,气象防灾减灾工作是气象部门的首要任务,保护人民生命财产安全一直是气象工作的出发点和归宿。中国气象局对未来一段时期气象科技服务发展的总体要求是:“以科学发展观为统领,
6、坚持公共气象服务的发展方向,依托基本气象业务,面向经济社会发展需求,坚持以人为本,转变观念,不断拓展气象科技服务新领域,适应市场需求,大力开发科技内涵丰富的气象科技服务产品,提高服务效益,完善发展机制,优化资源配置,增强竞争能力,加强规范管理,坚持统筹协调指导发展,构建充满活力、特色鲜明、优势突出的气象科技服务发展格局,充分发挥气象科技服务在国家防灾减灾的经济社会可持续发展的重要作用。 雷电业务作为气象科技服务工作之一,其业务范围包涵了雷电监测、预警预报、实验研究、防雷技术服务和检测以及管理等方面。我区的雷电监测、预警预报、实验研究还处在起步阶段,防雷技术服务和检测需进一步拓展和提高科技含量,
7、防雷和管理(分内部管理和外部管理),需进一步加强。通过学习实践科学发展观活动,结合本单位实际找出影响和制约科学发展的突出问题,使防雷减灾工作又好又快发展。 农业部门关于以信息流服务产品流思考农产品流通信息系统是现代农产品流通系统的重要组成部分,是提高农产品流通效率的保障。构建完善的信息化服务体系,是实现农产品流通现代化的前提和基础,通过信息服务体系的有效支撑,可以大大降低市场运营过程中的不确定性和盲目性,改变农产品流通的传统模式,提高流通效率,使农业发生深刻变化。 农产品流通信息服务的现状 伴随着计算机网络技术的广泛应用,农业信息体系逐步建立和完善,农产品流通信息系统也得到迅速发展。但是,目前
8、农村的信息服务体系仍然薄弱,存在一些明显的问题,其具体表现如下: 1农村信息基础设施薄弱。由于我国政府在农村信息化方面的投资明显偏少,同时缺乏多元化的投资主体,从而使信息基础设施薄弱,农村信息化水平不高,远远落后于城市发展水平。一方面,互联网的用户和农业网站的分布主要集中在相对发达地区,真正的农村地区的用户很少。另一方面,大多数农产品市场没有配备信息设备及专门人员,致使市场信息、库存信息功能未能充分发挥。 2农产品电子商务平台利用率低。有调查显示,几乎国内比较大型的农产品批发市场都建立了自己的电子商务平台,但是,实际上这些农产品电子商务网站,大多只是发布信息,展示企业形象,没有起到真正的交易作
9、用。大多数农产品网站冷冷清清,即使有了初步的搭建,也形同虚设。并且信息化建设存在重技术轻内容的情况。 3信息发布渠道不畅。在部分地市县没有建立互联网的信息平台,绝大多数乡村缺乏网络沟通手段。基层农业部门信息发布渠道少,媒体间在农业信息传播和发布方面缺乏必要的配合和沟通,信息利用不充分。同时,农业行政部门的管理服务工作电子化水平相对较低,政府和用户双向互动网上事务处理还没有开展,从而难以为监管主体和公众提供高效的网络化服务,尤其在产品和生产资料的市场监管方面,很难满足建立和完善市场经济秩序的迫切需要。 4农产品流通系统各个环节不协调。农产品流通系统是一个相互联系的整体,从系统论的观点来看流通的各
10、个环节不可避免地存在着效益背反现象,一个环节效率、效益的提高有时会降低其他环节的效率、效益,从而导致整体的效率、效益降低。所以一个高效率、高效益运转的流通系统必然是各个环节紧密相连、相互协调的系统。但我国由于信息技术应用水平低、信息流不顺畅,流通的众多环节各自为战、竞争无序。例如我国许多地方采取大量运输鲜活农产品的策略来提高运输效率,但因与其他环节协调不足,往往出现盲目运输的现象,使鲜活农产品一时供过于求而无法销售,又难以储存,最终导致大量浪费,使系统整体蒙受损失。 5信息资源没有实现有效共享。由于农产品流通由分散的成员各自进行运作,缺乏统一的信息网络平台,整个农产品流通过程的信息链是阻断的,
11、农产品流通信息资源没有实现有效共享。由于没有形成连接市场、政府、用户、农产品生产加工者等之间的信息网络,市场供求信息不能快速传递,整个农产品流通过程的信息链是阻断的,各方信息不能相互共享,造成本应多边共赢的各方相互之间缺乏必要的了解,从而造成信息封闭、堵塞。具体表现为市场建设无序,批发市场间价格差异明显,波动剧烈,信息失真,导致批发市场的重要功能“价格发现功能”不能很好发挥,市场供求信息指导生产与消费的作用也不能有效体现。 加快农产品流通信息服务体系构建 由于农业信息使用的“非排他性”和收集成本很高,加之其使用的边际成本很低,因此,单个企业和个人一般不主动去收集和发布信息,而是倾向于采取”搭便
12、车”的做法。这就决定了农业信息化具有公益性特点,要求政府必须进行支持和投资。为此当前务必着重做好下列工作: 1加大农产品流通信息化建设的投入。农业信息化建设是一项耗资巨大的工程,要有大量投入用于农业信息系统酌硬件设施建设,还要有充足的系统运行经费,以保障信息系统的正常运行。这就要求政府必须在这些方面进行大量的投入:首先,加大农村广播、电视等信息载体的投入,合理安排农产品信息节目的播出时间,增加农产品流通方面的信息量。提高农产品流通信息载体的利用率。其次,加大农村电信等基础设施的投入,要加速改变目前我国农村的电信基础设施薄弱、通讯费用居高不下、农户电话普及率较低的实际状况。有关信息服务部门要开通
13、农业信息咨询电话,方便农民及时了解信息。 2加强政府的信息服务工作。目前我国农村市场体系还很不完善,如果大量的市场和生产信息不由政府部门来组织,就无法保证信息的真实性和信息使用的公平性、及时性。并且由于我国农民文化素质比较低下,对信息的分析辨别能力也比较差,这就要求各级政府应进一步加强信息服务工作,推动农业信息网与各地农产品批发市场、大型超市及期货市场建立联网,直接从信息源采集信息,配备相关技术人员进行信息分析和加工处理,及时向外发布和传播,不断增加信息服务内容,提高信息服务质量,使信息供给不断满足信息需求,并带动信息需求的发展。 3密切农产品流通系统各个环节的信息沟通和协作。农产品流通系统由
14、于信息的不畅致使整体缺乏协调配合,但由于流通系统的各个邹分分属不同的运作主体,具有不司的利益偏好和关注倾向,依靠本身的力量无法达到整个系统的信息畅通和有序配合,因此,政府必须主动担负起协调和服务的功能,及时搜集各方面的信息,主动搭建有刊于各方进行信息沟通和协调的平台,加强相互之间的信息沟通和协乍,提高信息的沟通效率,完善沟通渠道,使农产品流通系统各环节能密切协作,相互配合,以整体的力量参与市场运行。 4. 加快农产品琉通信息人才培养。当前必须着力抓好专业人才的培养,要通过多种形式的培训,提高信息服务和管理人员的信息质量意识、信息商品意识、信息产业意识,加快建立一支能扎根农村、服务农民的信息人才
15、队伍,全面提高农村信息服务的水平和质量。在实施农业信息化工作的过程中要特别注意提高管理干部、科技人员、广大农民以及各级农业技术推广人员的信息意识和文化素质。把当地农村科技工作的实际情况和特点与当地的农业技术推广、职业教育、科学普及工作结合起来,制定行之有效的培训方法,运用多种手段和多种形式组织相关的培训与宣传教育。 5制定适合农产品流通信息化的法律法规。农产品流通信息化建设,必须要有健全的法律制度,包括立法、司法、守法和法律监督等在内的动态系统,为农业信息化的长远健康发展提供法制框架和法律环境提供坚实的法律保障。我国到目前为止在农业信息服务方面尚无立法。我们应高度重视法律手段在农产品流通信息服
16、务体系建设中的作用,要在深入调查研究的基础上,逐步建立起农产品流通信息服务方面的地方性法规,以调整和规范流通环节各主体的经济行为,并运用法律手段实施对农产品流通信息系统的控制,以保障农产品流通信息化建设的顺利进行。 科学发展观是推进我国改革开放和社会主义建设必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下,党的组织工作必须自觉地按照科学发展观的要求,创新思维模式、工作思路和工作方式,不断开创新局面。创新思维模式,从执政兴国谋发展的战略高度谋划组织工作。用科学发展观推进组织工作,必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势,顺应时代的变化和新形势新任务的要求,创新思维模式,自觉遵循人类社会发展规律、社会主
17、义建设规律、共产党执政规律,根据经济社会科学发展的需要,从党执政兴国的战略高度审视和谋划组织工作。要把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的出发点,形成尊重人、关心人、爱护人,用事业凝聚人心,用实践造就人才,有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围,着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境,激发广大党员和人民群众谋发展、促发展的积极性与创造力,为经济社会科学发展提供强有力的人才保证。创新工作思路,围绕全面协调可持续发展改进组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作,必须尊重客观规律,把握事物发展的内在联系,用整体的、系统的、协调的观点,围绕可持续发展,科学确立统筹兼顾、全面协调发展的
18、工作思路。就组织工作服务大局而言,既要突出经济建设这个中心,又要正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系,坚持四位一体协调推进。干部的选拔任用,要充分考虑各方面、各层次的需求,统筹协调,科学配置。要积极主动地围绕经济社会的科学发展配干部、强素质、抓基础、管长远。要按照统筹兼顾、突出重点、因地制宜、分类指导的原则,整合组织资源,增强组织优势,为促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展提供强有力的组织保证。就组织工作本身而言,要统筹规划,科学安排,使党的组织建设、党员教育管理、领导干部的选拔任用、干部队伍建设与人才队伍建设等各方面相互促进,整体推进,着力提升组
19、织工作的整体效益。创新工作方式,在加强自身能力建设,提高组织工作干部素质中强化组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作,必须加强组织部门的自身建设,使组织工作队伍在能力素质上与新的时代要求和新的历史任务相适应。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下,组织工作的地位、作用越来越重要,对组织工作的要求也越来越高。组织部门只有勇于挑战自我,不断完善自我,不断加强自身建设,不断提高组织队伍自身的素质,才能有效地履行职责,开创组织工作的新局面。要着力提高组织工作队伍的政治品质,牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的理念,坚持公道正派的原则,形成正确的用人导向;加强组织工作队伍个体和整体的能
20、力建设,提高组织工作的预测性和前瞻性,提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力,保持组织工作的旺盛生机和活力;强化主动服务的意识,不断增强主动服务大局的自觉性,热情而真诚地为党员、为干部、为基层同志服务,使他们感到家的温暖,增强信任感和亲切感,提高凝聚力和战斗力。用科学发展观推进组织工作创新,当前应从以下几方面着手:以解放思想为先导,树立组织工作新观念。首先要打破就人论人、就组织建设抓组织建设的思维定势,树立以人为本,以事为根的新观念。根据经济社会发展的需要和产业结构调整的要求,强化人力资源的优化配置和干部结构的科学合理性,更加关注人的发展和合理使用。其次是从组织工作神秘感的束缚中解放出来,树
21、立公开透明、民主监督的新观念。组织工作要着眼新的形势、新的实践,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,既要维护组织工作的严肃性和政策性,又要不断提高组织工作的公开透明度,加强民主监督,从过去靠人选人向依靠好的机制、制度选人用人转变。三是摒弃组织工作是软任务、难以出政绩的观念,树立组织工作不仅能出凝聚力、战斗力,而且能出生产力的新观念。进一步提高事业兴衰关键在人的思想认识,把能否最大限度地调动党员干部的积极性、创造性,实现干部资源的优化配置,作为衡量组织工作优劣的标准。四是破除重管理、轻服务的观念,树立主动服务的新观念。进一步强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广大党员干部群众服务
22、的意识,增强服务的自觉性、主动性,实现组织工作由管理型向服务型的转变。 以提高领导科学发展的能力为核心,探索干部队伍、领导班子建设的新办法。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效、贯彻落实科学发展观的干部选拔到各级领导班子中来。要以科学发展观为指导,坚持以人为本原则,用科学方法和手段对干部进行综合考核评价,探索科学的考核评价体系,全面准确地考察干部的政绩。做到用政治的观点看政绩,考察干部是否坚持执政为民;用群众的观点看政绩,考察干部是否得到群众的公认;用实践的观点看政绩,考察干部是否重实干、办实事、求实绩;用全面的观点看政绩,既考察干部的显绩,又考察干部的潜绩;用发
23、展的观点看政绩,考察干部在发展中是否顾全大局、统筹兼顾,是否既立足当前、又着眼长远。同时在方法上,注重把干部政绩的群众公认、专家公认和组织公认有机结合起来,真正选好人、用好人。要着眼于提高领导班子对经济社会的统领能力,加强领导班子建设,进一步完善领导体制和工作机制,扩大党委常委职数,实行党政领导交叉任职,提高管理效能。在班子配备上,按提高统筹经济社会科学发展能力的要求,既要考虑专业结构和知识结构,又要考虑年龄结构,促进班子结构优化。建立健全民主决策科学机制,在重大事项的决策上实行常委票决制,推进决策的科学化和民主化。以培养具有自主创新能力人才为重点,探索人才队伍建设新机制。要大力实施人才培养工
24、程,以高层次、高技能、具有自主创新能力的人才队伍建设为重点,进一步完善政策、健全机制、优化环境,努力实现重点突破、整体推进。根据经济社会发展的需要,通过政策引导促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布,引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移。突出抓好国有企业领导人员及后备人才培训,培养造就一批政治素质好、市场驾驭能力强、熟悉国际惯例、具有战略眼光的优秀企业家;抓好经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人才和农村实用型人才培训,不断提高他们的创新能力和综合素质。健全人才评价、选拔任用、激励和保障的机制。在对人才的评价上,由过去单纯重学历、资历向重业绩和创新能
25、力转变,进一步规范专业技术人才的业绩考核、职称评定办法,充分发挥各类人才的创造力,不断提高人才资源的配置和使用效益。以增强凝聚力、创造力和战斗力为着力点,探索基层组织建设的新格局。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务,创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体,把支部建在产业链上,建在社区中,改变党的基层组织设置不适应生产力发展和人员流动性大的状况。适应农村改革和县域经济发展的新形势,紧紧围绕社会主义新农村建设,不断深化三级联创活动,改进农业产业协会等新组织中的党组织设置方式,积极开展把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员的双培活动,推广农村无职党员设岗定责活动,健全村级党组织领导的村民自治机制,不断提高农村党员执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾、解决自身问题的能力。适应城市社区不断发展和党员数量增加、结构复杂等新情况,深入开展社区党建示范区创建活动,在街道、社区建立党员联络服务中心(站),在下岗失业党员中继续开展带头创业、带领下岗职工再就业的双带活动。进一步加强企业党建工作,积极探索在新的领域发挥党组织和党员作用的新途径。创新流动党员管理方式,不断深化和拓展党员安家工程,积极推行省内联建、省外联管、属地主管、原地协管的双联双管模式,进一步完善流动党员管理机制。 13 / 14
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