践行科学发展观构建现在乡镇经济发展新局面.doc
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1、-范文最新推荐- 践行科学发展观构建现在乡镇经济发展新局面 践行科学发展观构建现在乡镇经济发展新局面做好农业农村工作,推动城乡一体化发展,是贯彻落实科学发展观的内在要求。合肥市委、市政府历来高度重视农业农村工作,多年来采取了一系列有力的措施,特别是“十一五”以来,认真贯彻落实中央和省委各项方针政策,牢固树立“县强才能市强”的理念,不断加大以城带乡、以工促农的力度,深入推进“县域突破”战略和新农村建设,使合肥市县域经济和农业农村发展发生了历史性的变化。 今年是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年,也是有效应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展的关键一年。在当前形势发生深刻变化的情况下,必须
2、继续把农业农村工作放在重中之重的位置来抓。 第一,要深刻认识到,实现经济平稳较快发展,县域经济不可或缺。从合肥这几年的实际情况来看,我们之所以能够持续快速健康发展,一个很重要的原因,就是县域经济迎头赶上,提速发展。几年来,县域经济发展的主要指标的增速均高于全市平均水平。这是我们多年企盼的好局面。在今年保增长、促发展的各项工作中,促进县域经济平稳较快发展,只能加强,不能削弱。只能加快,不能放缓。 第二,要深刻认识到,扩内需、保增长,农村的潜力很大。自去年下半年以来,国家出台了一系列扩内需、保增长、调结构的政策措施,其中,尤其对农业农村发展的支持力度在加大。如大幅度增加对中西部地区农村基础设施建设
3、和社会事业投入,加强农田水利设施、病险水库除险加固和大中型灌区配套改造、农村教育文化卫生以及乡村道路、电网、通信、流通网络建设,加快农村饮水安全工程和沼气建设,实施农村危房改造试点等。特别是今年以来,还实施了家电、农机、汽车下乡等政策措施,这些对于我们扩大有效投入,开拓农村市场,都是很好的机遇。 第三,要深刻认识到,调结构、上水平,县域有着很大的发展空间。就合肥的现实情况而言,郊县是城市发展的纵深腹地。近年来,相关县区之间在促进城乡融合发展上进行了积极探索,取得了良好成效。当前,在推进城乡产业发展“无缝对接”方面,趋势越来越明显。我们要在认真总结“十一五”以来好做法好经验的基础上,继续推进市县
4、产业一体化工作。特别是在决策层面,就要体现出一体化的思路。这几年的实践已经告诉我们,行政区划并非产业发展和要素流动的天然鸿沟。 第四,要深刻认识到,保障和改善民生,农民是重要群体。最近一个时期以来,国际金融危机对农业农村发展的影响逐步显现。主要表现在两个方面,一是受国际市场大宗农产品价格回落的影响,我国主要农产品价格也面临着下行的压力,影响到农民增收。二是受国际金融危机的影响,沿海地区,也包括内地的一些企业,用工需求开始减弱,使农民外出务工受阻,影响到他们的收入。对此,必须予以高度重视,要采取有针对性的措施,关心农民群众的生产生活。 从合肥实际来说,“十一五”以来,我们统筹城乡发展的力度大、投
5、入大、动作大、成效大。第一,真正实现了城乡发展的规划统筹,把三县发展纳入了“141”城市空间发展战略统一布局、统一推进,积极拓展城市的“四大组团”;第二,产业统筹,促进城乡产业、市县产业相互融合,实现一体化发展;第三,基础设施和公共服务统筹,构建起覆盖近郊的“一刻钟快速交通网”,城市公交、供水、教育的公共服务不断向农村延伸。通过前几年所做的工作,为推进城乡一体化试点市建设奠定了坚实的基础。今后,我们要紧紧围绕中央经济工作会议所确定的保增长这个首要任务,抓主要矛盾,抓关键环节,切实把握好以下几个着力点: 牢牢把握扩大有效投入这根主线,增强农业农村发展后劲。要紧紧抓住国家扩内需、保增长、调结构的政
6、策机遇,力争在国家新一轮扩大内需中,争取更多的项目和资金。向基础设施建设要投入,向民生工程要投入,向新农村建设要投入,在去年的基础之上,今年要继续把新农村建设与土地规模化整理结合起来,集中23个部门的有关资源,年内实施万亩以上规模的项目6个,计划投资13亿元。 牢牢把握发展特色现代农业这一方向,着力提升农业产业化水平。近年来,我们坚持一手抓引进,一手抓培育,使全市农业产业化水平明显提高,现代农业加快发展。实践证明,我们不能单纯就农业抓农业,必须坚持以工业化的理念抓农业,推动合肥农业在组织方式、形态布局、综合效益等方面不断实现新突破。 牢牢把握增加农民收入这一核心,进一步拓宽增收渠道。从调查来看
7、,我市农民收入的主要来源是农业种植养、农业产业化、务工经商、惠农政策资金等,其中工资性收入已占到农民年收入的40%60以上。由此可见,促进农民增收的关键在就业。在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,要大力拓展农村非农就业空间,重点是要稳定和扩大就业岗位,开展企业用工与返乡农民工岗位对接,支持企业多留用农民工;采取以工代赈等方式,引导农民参与农村基础设施建设;城镇基础设施建设和新增公益性岗位也要尽可能多用一些农民工。 牢牢把握新农村建设这一任务,协调推进农村城镇化。无论是中国的国情,还是安徽的省情、合肥的市情,一个最根本的问题,就是富裕农民必须减少农民。要减少农民,就必须大力推进县域的工业化和城镇化
8、。因此,我们要把农村的城镇化提到一个重要的位置来加以研究。要按照“141”城市空间发展战略布局,在加快建设“四大组团”的同时,加快新村镇建设步伐,努力形成城镇化与新农村建设“双轮驱动”的发展新格局。 同志们:今天召开的*区2018年农村工作会议,主要任务是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及自治区和呼市相关会议精神;总结2008年我区农村工作,表彰2008年度农村工作成绩突出的集体和个人;围绕区委、区政府确定的中心任务,安排部署2018年我区农村工作。2008年全区农村工作的简要回顾一、特色优势产业初具规模,产业化步伐明显加快立足我区农村实际,以发展避灾、节水、高效、设施农业为主要方向,不断
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