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1、第 1 页 XX 年度工作总结(县委组织部)1 特征码 gMXIiSEYiWjpSVXtOmMA 一年来,我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻 党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届四中全会和市 委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神,紧紧围 绕“富民兴县新跨越”这个主题,围绕加强党的执政能力建设 这条主线,进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设, 坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设,加大组织部门自身 建设的工作力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新, 不断开创组织工作的新局面,为加快富民兴县新跨越步伐
2、,全 面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况 总结如下: 一、主要做法 (一)认真贯彻党的十六届四中全会精神,开展好“进一步提 高各级领导干部执政能力,迎接忻城经济社会全面发展新高潮” 大讨论活动,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。 为认真贯彻党的十六届四中全会精神,全面加强我县党的建设, 提高各级党组织的执政能力,我县十一届三次全会决定,由县 委组织部牵头,在全县副科级以上领导干部中开展“进一步提 第 2 页 高各级领导干部执政能力,迎接忻城经济社会全面发展新高潮” 大讨论活动,办公室设在县委组织部。为使活动收到实实在在 的效果,我们精心组织,周密安排,认真实施,通过演讲比
3、赛、 评选“十佳领导” 、文艺演出等形式,以及在党建网站、有线电 视开设执政能力大讨论专栏等,扎扎实实地把活动向前推进。 1、认真开展好学习讨论和交流心得活动,为提高执政能力奠定 理论基础。组织广大领导干部学习了党的十六届四中全会精神 和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定以及有关文 件精神,自治区党委八届五次全会和来宾市委一届三次全会以 及县委十一届三次全会精神。在学习理论的基础上,围绕为谁 执政、靠谁执政、怎样执政的问题进行讨论,同时,我们还举 行了高规格的演讲比赛活动,进一步加强广大领导干部对执政 能力的理解。2、认真查摆问题,深刻剖析原因。围绕查找差距 要严,剖析反思要深,整改提高要
4、实这三个重点,组织全县广 大领导干部结合自身的学习、工作和思想实际,查摆剖析执政 能力现状,认真进行反思,做到解剖自己不怕严、听取意见不 怕剌、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在找准查透问题的 基础上,撰写出不少于 1500 字的领导班子、领导干部个人剖析 材料和心得体会文章,全县共写出领导班子剖析材料 98 篇,领 导干部个人剖析材料和心得体会文章 776 篇。3、制定措施,抓 好整改。针对查摆出来的问题,联系实际进行研究讨论,对照 思想、审视工作、寻找差距、分析原因、研究对策、制定出措 第 3 页 施进行整改。各乡镇、各单位对现有的制度进行了一次认真的 清理、补充和完善,提炼和概括执政能力
5、准确贴切、生动易记 的规范性要求,使之成为领导自觉遵循的基本原则。 (二)积极探索党建工作新路子,大力加强党的基层组织建设。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势 新任务的要求,我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为 重点,积极探索党建工作新路子,努力把党的基层组织建设成 为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 1、突出“四抓” ,深化“五村、两规范”建设。 (1)抓素质提 高,进一步提高农村党员干部及非党经济能人的素质。为了建 设一支致富带富能力强的党员能人队伍,我县依托县乡两级党 校和示范基地,大规模开展农村党员干部及非党经济能人培训 工作,努力实现“
6、四个培养”的目标。今年来全县共组织举办 政治理论、科技培训班 456 期,培训村委干部、农民党员和群 众 23546 人次,使村委干部和 50 岁以下党员普遍受到轮训一遍。 通过培训,全县 80%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握了 1-2 门的实用技术。同时,还积极组织 260 名农村党员干部和示范 户分期分批到市农村党员干部科技培训中心学习培训。参训的 人员学习回来后,坚持理论联系实际,大胆探索、大胆实践, 利用学到的新知识、新技术上经济项目 41 项,扩大经济规模项 第 4 页 目 30 项,113 名农村党员成了科技致富能手,76 名农村干部成 了科技致富领头雁。9 月份,我县组织对市、
7、县、乡三级示范 户进行检查评比,全县市级党员示范户从去年的 30 名增加到 38 名,县级党员示范户从去年的 22 名增加到 55 名,乡镇级党 员示范户从去年的 108 户发展到现在的 147 名。并树立 30 户 “党员奔富裕小康示范户”为优秀党员示范户,作为党员示范 户的典型。 (2)抓组织建设。为适应农业产业化发展和专业化 经营组织的发展需要组建党组织,进一步扩大党组织的覆盖面。 在实施“党员带头奔富裕小康系统工程”中,我县通过采取抓 三个载体、四支队伍、五个服务的措施,充分发挥农村基层党 组织和党员的作用,着重抓好党群带富帮扶联合体的巩固和发 展工作,今年新组建群带富帮扶联合体 16
8、8 个,使全县党群带 富 富帮扶联合体数量达到 327 个(参与党员 702 户,带动农户 15226 户) ,其中种植类 127 个,养殖类 92 个,加工类 47 个, 混合型 32 个,其他类型 29 个。在抓党群带富帮扶联合体的发 展过程中,立足于高起点,高要求,上规模,上档次,打造品 牌型联合体。今年新组建的大塘镇拉则水蛭种苗繁殖基地、宁 第 5 页 江乡石头屯 500 头良种猪养殖场、加仁万只肉鸡养殖场、加仁 育肥牛联合体等,都比原有的联合体规模大、档次高。遂意乡 塘贤木瓜联合体在去年试种成功的基础上,今年大力发展,面 积从去年的 56 亩发展到今年的 1100 多亩。遂意乡党委、
9、政府 根据该乡塘贤木瓜联合体的发展需要,引进老板到该乡投资兴 建木瓜蛋白酶加工厂,实现了公司+基地+农户的发展模式。据 统计,全县已建立规模示范小区 49 个,百头养猪场 35 个,养 猪大户 237 户。为了总结经验,树立典型,9 月份,我县组织 对联合体进行评比表彰,遂意乡塘贤木瓜联合体等十四个党群 带富帮扶联合体被评为全县先进联合体。同时,抓好在各个联 合体中建立党组织工作,为联合体的巩固和发展提供组织保证。 今年我县已在遂意乡塘贤木瓜联合体、城关镇种鸽养殖联合体、 果遂乡古抗育肥牛联合体、安东乡网箱养鱼联合体等 15 个联合 体中建立了党支部,其他联合体党组织工作也正在筹建当中。 为了
10、加强联合体党支部建设工作,我县建立向党群带富帮扶联 合体派驻党建工作指导员或联络员制度,切实加强对新经济组 织党组织工作的指导和引 导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作,及时把培养 成熟的经济能人吸收到党内来,今年全县在联合体中发展 46 名 经济能人入党,壮大了我县农村党员带富队伍。 (3)抓制度建 第 6 页 设,为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村 基层组织建设的需要,组织人员经常下村指导党建工作,进一 步健全和完善各项规章制度,并对制度的执行情况进行督查, 做到村村坚持执行值班制度、 “七薄二册”记录制度、民主管理 村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理
11、的知 情权、决策权、参与权和监督权,落实到管理的每个环节,使 村级组织和村干部做到遇事与群众商量,决策有群众参与,工 作由群众监督,功过让群众评议。做到让群众明白,还村干部 清白,形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的 新局面。 (4)抓管理工作,使“五村、两规范”建设管理规范 化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、 民主评议村干、村务公开等 20 项制度都已上墙,并得到有效执 行;二是处理好“两委”关系,形成“两委”合力,全县没有 村“两委”闹不团结现象;同时,还制定了关于村级干部规 范化管理的实施意见 ,对村干职责、选拔任用、培训教育、报 酬待遇、考评与奖惩、监
12、督约束、后备队伍建设都作出了具体 的规定,使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制 度化、规范化轨道;四是加强村委基础设施硬件建设。全县 130 个村委(社区) ,已有 91 个村建成了钢筋混泥土结构办公 楼,占村委总数的 70%。 至今,全县建立市级示范村 1 个,县级 2 个,乡镇级 26 个; 创办农村党员干部科技培训中心 14 个,示范基地 19 个;马泗 第 7 页 乡马泗村委由于开展“五村、两规范”建设工作成绩显著,今 年上半年被确定为自治区、市、县三级“五村、两规范”示范 村。 2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。 “一十百”活 动是我县在新形势下发挥农村党员先进作
13、用的新路子。我县把 开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小 康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素 质和帮扶带富能力,不少党员一个人就可以带领几十户贫困户 发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动 帮扶了 38 户群众,年种植木瓜户均收入 5000 元;宁江乡思耕 村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶 60 户群众进行育肥牛, 年每户单项人均纯收入增收支 250 元等。今年参加“一十百” 帮扶活动的农村党员有 2680 人,帮扶 15082 户 69377 人,使帮 扶面不断扩大,有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统 工程”的实施和“五村、两规
14、范”建设的进展。 3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级 各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、 村务公开等 20 项制度都已上墙,并得到有效执行;二是处理好 “两委”关系,形成“两委”合力,全县没有村“两委”闹不 团结现象;三是坚持村干轮流值班制度,保证村委每天有人值 班,接待群众办事,并做好村委“七薄二册”的记录工作。同 时起草了关于村级干部规范化管理的实施意见 ,对村干职责、 第 8 页 选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后 备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作, 全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道,马泗乡马泗 村
15、委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、 “美德 进农家” 示范村。 4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通XX7 号文 件精神,我们在全县 16 个基层党(工)委、104 个党总支、 1154 个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党 员提醒告诫教育活动中,全县共有 198 个党支部对有问题的党 员进行了帮教工作,共提醒党员 293 名,现已全部改正。通过 提醒告诫教育制度的推行,我县广大党员受到了深刻的党性教 育,为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。 5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县 7 个社区党组织 建设作为基层党建的一个重要内容来抓,一是配齐配强社区
16、党 组织领导班子,二是建立健全各种工作制度,三是抓社区党员 队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设,树立城关镇翠屏 社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏 第 9 页 社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用,带领党员 群众发展特色科技种养产业,创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、 奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等,为增加群众收入 创出了一条新路子,今年 6 月该党总支部被来宾市委授予先进 基层党组织称号,党总支部书记林界英同志被自治区党委评为 优秀共产党员;思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党 员电教科技示范点。 6、以开展“三优三创” 、 “四个好”单位创建活动为载
17、体,全 面推进机关党建工作。按照全市机关党建工作会议精神,结合 机关干部作风建设,我们在县直、乡(镇)直单位中开展了 “三优三创” 、 “四个好”单位创建活动。一是组织了部分县直 单位领导到来宾市参观学习市直机关“三优三创”示范单位的 经验和做法;二是分别召开县直单位班子会、党员及干部职工 动员会议;三是制定机关单位“三优三创”活动实施方案;四 是树立了县国税局、工商局、交通局、财政局、审计局等单位 为“三优三创”创建活动试点单位,认真指导、帮助试点单位 抓好党建工作,以点带面,全面推进全县的机关党建工作。6 月份,我县召开了机关党建工作现场会,组织县直单位领导现 场观摩学习试点单位的成功做法
18、,在全县范围内掀起了创建 “四个好” 、 “三优三创”活动的热潮。通过开展创建活动,机 关作风和干部作风得到了进一步的转变,树立了良好的机关形 象。县委办等 17 个县直部门、城关派出所等 13 个乡镇站所受 第 10 页 到了县委的表彰。县审计局被市委评为“四个好”县直部门, 城关派出所、马泗乡计生服务所被市委评为“四个好”乡镇站 所。县人民检察院党支部被自治区党委授予“先进基层党组织” 称号。同时,针对机关单位离退休干部职工逐渐增多,有些单 位党组织对离退休党员干部职工的教育管理工作跟不上的情况, 我县出台了关于加强离退休干部职工党支部和党员队伍建设 的意见 、 忻城县离退休干部子女职工党
19、支部工作暂行规定 两个文件,并在县卫生局建立离退休干部职工党支部的试点工 作,各乡镇、县直各单位也相应成立离退休干部职工党支部, 使教育管理离退休党员干部职工的工 作得到了进一步加强。 7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的 不同性质和特点,分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对 国有企业,我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神, 高标准,严要求,指导国有企业结合企业发展目标开展党建工 作,会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。 在非公企业党建工作中,建立领导干部联系非公企业党建工作 制度、党建工作指导员和联络员制度,制定我县关于向非公 有制经济组织派驻党建
20、工作指导员和联络员的意见 ,在未建立 党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度, 第 11 页 在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非 公有制企业党建指导员 20 名,党建联络员 3 名。同时开展“党 员责任区” 、 “党员示范岗”等活动,努力做到“五有”(即有组 织、有制度、有活动场地、有经费、有活动),不断增强党组织 的创造力、凝聚力、战斗力。 8、做好党员的发展工作。认真按照来组通XX26 号文件要求, 切实抓好党员发展工作。今年来,全县共举办入党积极分子培 训班 28 期,培训入党积极分子 1167 名,发展党员 381 名,占 计划发展党员总数的 100
21、.2%,其中生产、工作一线的 290 名, 占 76.2%;35 岁以下的 272 名,占 71.6%;高中(中专)以上 学历的 282 名,占 74%;大专以上学历的 99 名,占 26.1%;女 性 110 名,占 28.8%;经济能人(致富能手)112 名,占 29.4%。 9、加强领导班子思想政治建设,提高执政能力。为充分发挥 党委(党组) “总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实加 强领导班子思想政治建设,3 月 8 日,我县召开了全县乡镇、 县直单位领导班子思想政治建设经验交流会,各乡镇、县直各 单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章 63 篇,有 10 个单位在会上作了典型
22、发言 第 12 页 ,县委吴书记到会作重要讲话,提出了领导班子思想政治建设 的任务和目标要求,制定了有关的规章制度,建立起领导班子 思想政治建设的长效机制。 10、加强党员电化教育工作。一是加强党员电教干部队伍建设。 我们坚持以人为本,精心挑选、配备理论素质高、电教专业知 识技术强的人员作为基层电教工作人员,并定期对他们进行相 关业务知识的培训,不断提高各级电教干部的业务素质和工作 水平。二是突出重点,强化播放收看工作。今年来,我们共征 订党员电教片 38 套,做到每月及时向基层电教工作站供片。同 时,进一步规范播放收看工作,注重收看教育效果,村级播放 点坚持每个月组织党员群众至少观看一次电教
23、片。古蓬镇三浪 村班子考虑到全村农户分散,难于集中学习政策和培训实用技 术的实际情况,决定从村集体资金中投入 16 万多元,建立村党 员电教播放室,配备好播放设备和人员,制定按时播放制度, 同时为全村各农户免费安装有线电视,使有线电教网络覆盖面 达 90%,从而可以使党员电教播放通过有线电视传播到家家户 户。可以通过有线电视播放党的知识,开展党员教育和进行科 技种养知识培训,向党员群众灌输发展经济奔小康的思想。今 年来,共播放科学养猪成套技术 、 板栗嫁接技术 、 柑桔 栽培 、 大果枇杷种植技术等科教片 81 场次,培训 4450 人 次,使 90%以上的党员学到了两门以上的新的实用技术,其
24、他 群众的种养技能也普遍得到了提高。现在全村组建有 3 个党群 第 13 页 帮扶联合体,有 38 名党员和致富能手成为科技种养示范户,推 动了全村致富奔小康的进程。据统计,今年全县共组织播放电 教片 860 多场次,观看人数达 9 万余人次,党员收看率达 95% 以上。 11、抓好三年一度的评优表彰工作。认真贯彻执行区、市、县 关于评优表彰的文件精神,精心组织全县基层党组织开展评选 上报区、市、县三级先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工 作者活动,并做好各种材料的审核上报工作。在区级的评比表 彰中,我县马泗村党委被评为“五个好”村级党组织,县检察 院党支部被评为先进基层党组织,城关镇翠屏社区
25、林界英被评 为优秀共产党员。在市级表彰中,县检察院党支部、城关镇翠 屏社区党总支部被评为先进基层党组织、蓝生辉等 8 名同志被 评为优秀共产党员、黄小波等 2 名同志被评为优秀党务工作者。 同时,全县还评比表彰了 39 个先进基层党组织、196 名优秀共 产党员、29 名优秀党务工作者、6 个“五个好”乡镇党委、25 个“五个好”村级党组织、17 个“四个好”县直部门、13 个 “四个好”乡镇站所、67 名基层组织建设先进工作者。 12、推行党代会常任制工作。出台了中国共产党忻城县代表 大会常任制试行办法和中国共产党忻城县代表大会常任制 实施细则 ,并在马泗乡开展了乡(镇)党代会常任制试点工作
26、, 组织乡党代会代表开展外出学习考察、现场督查咨询活动,有 力地推进了乡党委政府以及有关部门的工作,增强了党代表的 第 14 页 荣誉感和责任感,收到了良好的效果。通过开展试点工作,为 全县下一步推行县、乡(镇)党代会常任制工作积累了经验。 13、抓好党建宣传和党建调研工作。为了更好地指导、宣传、 推动我县的党建工作,努力筹措经费创办“忻城党建”网站, 并于 4 月 30 日正式开通使用。今年来,忻城县党建网站共采用 了各类稿件 468 篇,给来宾党建网站投稿 147 篇,被采用 106 篇。 除了通过网络宣传外,我们还积极向各种党报党刊写稿投稿, 多渠道、全方位地宣传我县的党建工作。今年来,
27、在今日广 西等省级刊物发表文章 4 篇,在桂中日报等市级刊物发 表文章 17 篇。同时,认真抓好党建调研工作,所撰写的干部 培训教育工作研究 、 在农村经济建设中发挥农村党员先进性 作用的思考等调研文章,被来宾党建网站和桂中了望采 用。 (三)按照干部“四化”方针选贤任能,努力建设高素质的干 部队伍。 1、认真贯彻干部任用条例 ,注重在改革和建设的实践中考 察和识别干部,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及 时选拔到领导岗位上来。一是坚持群众路线,做好干部的民主 推荐工作,做到推荐职位(职级) 、任职条件、任职资格公开。 二是坚持考察预告和任职公示制度,进一步增加干部任用工作 第 15 页
28、 中的民主。三是坚持与执纪执法部门征求考察对象在廉洁自律、 违法违纪、财经制度以及执行计生政策等方面的现实表现,避 免一面考察一面立案查处的现象发生,尽量减少用人失误。四 是推行领导干部任职试用期制度。经试用期考察,对能力不适 应现职的,免去试任职务,按试用期前原职级安排工作,确保 干部 履行岗位职责的能力和领导现代化建设的能力。一年来,我们 共调整干部 111 名,其中提拔 33 名,换岗交流 78 名。经调整充 实,全县科级领导干部的文化、年龄、专业等结构更趋合理, 初步形成了朝气蓬勃、奋发有为的领导层。 R 2、加强后备干部的培养和管理工作。保持有一支结构合理, 数量充足的后备干部队伍。
29、目前,全县后备库中有科级后备干 部 279 名,其中大学学历的 80 名,占 28.7%,大专学历的 184 名,占 66%,为领导班子的调整准备了充足的人才资源,确保 在领导班子建设中,干部“下”有后补力量, “上”有预备队伍。 3、抓好干部的年度考核工作。为抓好 XX 年干部年度考核工作, 我们抽调干部 10 人组成 5 个考核小组深入各乡镇、部门对干部 第 16 页 开展民主测评和实施考察,了解干部一年来的各种表现,并根 据干部一年来的工作情况,拟定干部的年度考核等次,经部务 会研究后报县委审批。据统计,XX 年全县 410 名乡科级领导干 部中,被定为优秀等次的有 91 名,占 22%
30、,称职等次 314 名,占 77%,基本称职等次 2 名,暂不定等次 1 名,不称职等次 1 名。 同时做好党群口一般干部年度考核的等次评定工作。 4、进一步深化干部人事制度改革工作。草拟了忻城县无记 名投票决定干部任免提名实施办法(试行) ,出台了中国共 产党忻城县代表大会常任制试行办法 、 中国共产党忻城县代 表大会常任制实施细则等相关制度,领导班子和领导干部考 核评价体系的试点工作正在紧张准备,人事制度的各项改革工 作正扎实、高效地向前推进。 5、拓宽用人渠道,推动竞聘上岗。继 XX 年县检察院、县法院、 县公安局进行中层领导干部竞聘上岗工作之后,今年 11 月份, 县公安局又拿出 7
31、个中层领导岗位进行竞聘,现各项工作正在 进行中。竞争上岗已成我县各单位中层干部正常选拔任用、岗 位轮换的一种基本方式。 6、立足长远,做好选调生工作。目前我县共有选调生 6 名, 我们始终把做好选调生工作放在重要位置,加大对选调生的培 养、管理和使用力度。6 名选调生中,已有 1 人调到县委组织 部工作、1 人调到县委办工作、1 人借调到县委组织部,其余 3 个人在乡镇分别担任妇联副主席、人大办秘书、劳人编助理和 第 17 页 统计助理等重要职务。 7、协助做好县人大例会的筹备和指导乡镇人大例会做好选举 工作。XX 年乡镇人大例会中,我县有 7 个乡镇有补选任务,为 确保乡镇选举工作的顺利进行
32、和县委人事安排意图的顺利实现, 我们组成工作组深入各乡镇进行指导,使 7 个乡镇的补选全部 实现县委意图。 8、做好新时期干部档案工作。为进一步提高我县干部人事档 案管理水平,推动干部人事档案工作的信息化建设,更好地为 干部工作服务。我们从有关单位抽调了 4 名精干人员对 400 多 名科级领导干部档案进行系统的审核、整理、装订。实现人事、 干部档案管理科学化。 (四)抓好新世纪的干部监督工作,为维护安定团结的政治局 面服务。 1、加强和执纪执法部门的沟通与联系,从多渠道和不同侧面 对干部进行监督。我们除在考察干部时征求执纪执法部门的意 见外,今年以来,我们还组织召开了一次执纪执法部门联席会议
33、,互 相通报各部门掌握的干部的有关情况,共同探讨干部监督工作的 有效机制。 2、认真查处反映领导干部存在问题的各种信访件,做到件件 有着落,事事有回音。今年以来,共收到群众举报领导干部存 第 18 页 在问题的电话 5 个,举报信 9 件,我们都能按照干部管理权限, 派调查组深入细致调查,并分别将调查报告呈送有关领导,为 县委正确使用干部提供了决策依据。 3、认真做好老干部历史遗留问题的复查审理工作。一年来, 共接待来访人员 138 人次,处理信件 37 件次,其中复查干部入 伍时间 20 件次,确定政治级别 5 件次,要求补救升级 7 件次, 其他 5 件次。对来访信件及上访人员提出的问题均
34、能够按照老 干部政策逐一答复。 (五)掀起在职干部全员培训高潮,切实提高广大干部的思想 政治素质和科学文化水平。 1、认真贯彻执行XX 年XX 年年忻城县在职干部全员培训计 划 ,狠抓干部培训任务的落实。根据五年的干部培训计划,制 定忻城县 XX 年在职干部培训方案 ,把干部培训的任务分解 到年度,落实到部门,实行组织部牵头抓总,各个战线、各个 部门负责制的干部培训机制。组织部抓各主体班次的培训,主 要对象是科级以上领导干部。一般干部的培训由人事局指导, 实行分层分级负责。一是以各战线为培训单位,由战线牵头部 门负责落实;二是以系统为培训单位,由主管单位牵头落实; 三是零星、分散单位的培训由县
35、人事局具体负责。做到责任明 确,任务落实到位。 2、细化培训任务,确保培训任务的完成。根据培训方案和培 训任务,各部门都制定了具体的培训计划,并都能按照培训计 第 19 页 划实施培训,干部培训工作进展顺利,效果良好。我部已举办 乡科级领导干部培训班 5 期,中青年干部培训班 1 期,农村党 员干部培训班 5 期,受训人数达 780 人,完成了 全年的培训任务;县教育局已办班 11 期,参训人数 1200 多人。 据统计,一年来全县共举办干部培训班 98 期,受训干部 5086 人,完成了全年的培训任务。 3、充分发挥组织部门牵头抓总的作用,确保干部培训的质量。 一是对各部门的干部培训计划进行
36、严格的审核把关,确保脱产 培训的时间达到 12 天,理论学习的内容不少于 1/3,业务培训 要有针对性。各部门的培训计划经审核后方可实施。二是规范 班期管理。凡是人数比较多培训时间比较长的班次都要设立班 委并进行分组,实现由组织部、县委党校直接管理培训班,向 组织部、县委党校间接管理、班委直接管理的转变。班委经常 组织学员开展各种学习交流和文娱活动,丰富了学员的在校生 活。三是培训形式不断创新,改变以往单一的教师授课和满堂 灌的授课方式,实行比较活的教学方法,如:在乡科级干部培 训班中,我们邀请区党校、广西社科院等院校的专家讲授县域 经济、中国东盟自由贸易区等前沿理论知识;邀请实践经验 第 2
37、0 页 比较丰富、理论功底比较深厚的县领导和科局领导到培训班讲 授某一方面的理论和新出台的政策,如党内纪律处分条例 、 党内监督条例(试行) 、 行政许可法等,使大家耳目一新; 同时,还组织大家开展讨论交流和社会调查,便于大家联系实 际和学习消化,学习结束后,每一位学员交一份党性锻炼学习 总结,并进行结业考试,考试合格的给予登记在广西在职干 部全员培训登记证书 ,不合格的继续跟下一期的考试,直到成 绩合格方给予登记。四是增强培训的针对性和实效性。根据干 部的职务和职业以及岗位分别确定相应的培训内容。如乡科级 领导干部培训一班,学员都是县直一层机构的正职领导,培训 内容安排了如何当好一把手专题;
38、在干部培训二班上,学 员都是县直一层机构的副职领导,我们又安排了如何当好副 职的专题讲座,做到因人施教,因岗施教。五是建立学习档 案,保证各种学习材料归档完整。每期培训班结束后,都要对 培训通知、学员名册、班委名单、课程安排、授课提纲,考试 试卷,考试成绩、学员学习总结等材料,装订成册,编印页码, 打印目录,做到每期培训有一个档案盒,一套档案材料,保证 干部的培训情况随时可以查询。 4、协助市委组织部抓好干部的调训工作。根据市组下达给我 县的干部培训名额,及时选派干部参加培训。今年以来,共选 派了莫增纯等 4 名组工干部、黄小波等 13 名乡镇党委书记、罗 第 21 页 文锋等 3 名中青年干
39、部、蓝先强等 12 名镇长、卢平等 13 名常 务副乡镇长、周雪琳等 3 名妇女干部参加了市委举办的各个班 次的培训学习,进一步提高了干部的政治理论水平和业务素质; 同时,选调了 250 名农村党员干部和种养专业户参加市农村党 员科技培训中心先后举办的 13 期培训班参加培训,进一步提高 了我县农村党员示范户和种养专业户的种养技能,通过他们的 示范作用,推动了农村经济的发展。 5、加强领导,狠抓督查,强势推进全县在职干部全员培训工 作。由于部分干部教育工作领导小组成员工作变动,为加强对 干部教育工作的领导,县委及时对干部教育工作领导小组的成 员进行调整和充实,组长由县委分管党务的副书记担任,副
40、组 长由组织部部长和分管教育的副县长担任,并配备了县委干部 教育领导小组办公室主任,确保了干部教育的领导力量,落实 了干部教育的工作机构,做到具体工作有人抓。同时,成立干 部全员培训督查组,定期或不定期深入培训单位、乡镇、县直 部门和企业了解干部培训情况,掌握干部培训的进度,培训计 划的落实,培训的建档材料和培训的效果等。 (六)大力实施人才强县战略,为全面建设小康社会提供人才保 证。 1、深入学习贯彻全市人才工作会议精神。今年 6 月召开的全 第 22 页 市人才工作会议,是指导当前和今后一个时期人才工作和人才 队伍建设的一次重要会议,具有里程碑的意义。因此,我们组 织广大干部认真学习人才工
41、作会议精神,认真贯彻中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定 ,牢固树立人才资源是 第一资源、人人可成才、人才工作坚持以人为本的观念。 2、盘活现有人才存量,充分挖掘现有人才资源。几年来,我 们十分注重大中专毕业生的选拔和使用,每年都从大中专毕业 生中选拔一批人才充实到党政机关和企事业单位。特别是今年 以来,我们又加大了工作力度,全年计划考试录用大中专毕业 生 200 人以上,其中有本科以上文化程度的高学历毕业生实行 免考录用,为全县的建设和发展注入新鲜血液。 3、坚持人尽其才,才尽其用的原则,注重选拔高素质的人才 充实到各级领导班子,充分调动各类人才的积极性。今年来, 全县共提拔干部 3
42、3 名,其中大学本科以上文化程度 11 人,占 提拔干部总数的 49%;中级职称以上 5 人,占提拔干部总数的 20%。对人才比较密集的单位,我们尤为重视人才队伍建设,合 理利用各类人才,形成人人可以 成才,人人都想成才的人才导向。如县人民医院院长提任县卫 第 23 页 生局局长后,县人民医院院长职位空缺,经民主推荐、组织考 察,普通医学院校本科毕业、具有中级职称、技术娴熟、有管 理和领导能力的副院长黄雄然同志被推上了院长的工作岗位, 同时从业务骨干中提拔了两名技术人员任副院长。因人尽其才, 才尽其用,三位正副院长上任工作热情高,干劲足,医院事业 蓬勃发展,营业收入创历史新高。 4、抓好各类人
43、才的培养工作。一是以干部全员培训为契机, 大规模地开展人才培训工作,今年全县共举办培训班 98 期,受 训人数达 5086 人;二是抓好干部的挂职锻炼。采取下派和上挂 的办法提高各类人才的素质和能力,共选派 5 名优秀的年轻干 部到市委宣传部、统战部、市府办等部门挂职学习,选派黄小 波、盘启亮等两名乡镇党委书记到福建挂职学习,从县直机关 下派 4 名优秀干部到乡镇任职。三是组织外出学习考察。组织 乡镇党委书记、县直部门科局长共 40 多人到外省区学习考察, 使领导干部开阔了眼界,创新了思维;四是继续抓好学历教育, 不断提高文化层次。今年全县取得大专以上学历的干部 173 人, 报名参加党校、各
44、类院校函授学习的干部 500 多人。 5、突出重点,抓好具有本地特色的人才小高地建设。围绕我 县经济和社会发展战略目标,在重点产业、重点项目和优势企 事业单位,大力推进人才小高地建设,不断扩大人才小高地的 人才数量和建设规模,加快人才队伍建设。同时,认真做好全 市“构筑富民兴市人才新高地”活动评比表彰有关材料的审核 第 24 页 和上报工作。在今年 6 月份全市的评比表彰中,我县以罗善良 为代表的科技开发小组、原农业局局长蓝福光同志分别荣获来 宾市“构筑富民兴市人才新高地”活动先进集体和先进个人。 (七) 、从严治部,加强组工干部队伍自身建设,不断提高服 务质量。 1、加强党风廉政建设,不断提
45、高拒腐防变能力。通过深入开 展党的群众路线和宗旨教育、理想信念教育、权力观教育、廉 洁从政教育、 “两个务必”教育及典型教育和警示教育,组织学 习中国共产党纪律处分条例(试行) 、 中国共产党党员领导 干部廉洁从政若干准则(试行) 和党政机关关于厉行节约制 止奢侈浪费行为的若干规定 ,组织观看成克杰、李乘龙、厦门 特大走私等反腐倡廉电教片,干部职工从中接受教育,做到警 钟长鸣。同时严格要求自己的家属和子女,模范遵纪守法,为 全县干部职工树立了良好的榜样。 2、开展深化和拓展“树组工干部”形象集中学习教育活动, 内强素质,外树形象。根据全区深化和拓展“树组工干部形象” 集中学习教育活动电视电话会
46、议和全市组织系统深化和拓展 “树组工干部形象”集中学习教育活动动员大会关于学习教育 活动再扎扎实实抓一年的要求,从今年 2 月份起,我们在全县 广大组工干部中掀起了深化和拓展“树组工干部形象”集中学 习教育活动的新高潮。为使学习活动有条不紊地开展,扎扎实 实地推进,做到不流于形式,不走过场,不留死角,收到实实 第 25 页 在在的效果,我们努力做到“五到位” 。一是领导 到位。学习教育活动开展成效如何,领导是关键。为加强对学 教活动的领导,我县成立了以部主要领导为组长,分管机关工 作的副部长为副组长的学习教育活动领导小组。领导小组下设 办公室,办公室设有综合组、督查组、宣传组等三个职能组, 具
47、体负责学教活动的各项工作,做到职责明、任务清。二是学 习到位。我们制定了第一阶段学习安排表 ,把活动安排到具 体的日期,并明确了具体的日期集中或自学的具体内容,整个 时间安排做到周密、紧凑,确保学习活动有条不紊地进行。在 集中学习阶段,共集中学习了 7 次,组织讨论了 3 次,全部完 成了学习任务。在学习过程中,我们改进学习方法,做到形式 多样化。除了本部自己组织集中学习外,我们还邀请了市委党 校李东明教授、县委党校苏彦杰常务副校长和樊建红老师前来 辅导;邀请全区优秀人民警察蓝耀武同志作先进事迹报告;邀 请退休干部、组织部老部长樊超学同志讲授组织部门的优良传 统。同时还组织组工干部到井冈山革命
48、根据地考察学习,接受 革命传统教育和爱国主义教育;7 月 2 日,我们组织组工干部 收看了广西卫视播放的山若有情专题片,学习英模的先进 事迹,陶冶情操。通过召开座谈会、讨论交流会、外出学习考 察等,进一步拓展学习的广度和深度,使公道正派的理念牢记 于每位组工干部的心中。三是征求意见、查摆问题到位。为找 第 26 页 准查透我部和组工干部在公道正派方面存在的突出问题,我们 按照征求意见要广的要求,先后通过发放征求意见表、召开座 谈会、设立征求意见箱、开通征求意见电话等多种方式,多渠 道、多层次地征求基层党组织、广大党员干部特别是工作对象、 服务对象的意见,开门评部、纳谏,深挖细查,做到要求明、
49、态度诚、途径多、范围广、意见实。据统计,共发出征求意见 函 250 份,收回 215 份,通过发放征求意见表、召开座谈会、 上门征求 意见等多种形式,共征求到广大干部群众对组织部门和组工干 部提出的意见 12 条,建议 83 条。目前,对这些意见和建议已 分别进行建立“台账” ,采取“盘点销号” 。在认真开展谈心、 交心活动的基础上,7 月 7 日,我部分别召开了领导班子和支 部民主生活会。我们严格按照“团结批评团结”的原则, 以高度认真负责的态度拿起了批评与自我批评的武器,开展了 积极健康的思想斗争,会上,共提出批评意见 57 条,建议 19 条。通过召开民主生活会,大家敞开心扉,共同交流、消除误 解,找准查透存在的问题,增强解决问题的能力。四是督查到 位。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动延伸到 第 27 页 乡镇组委,乡镇工作千头万绪,为了使工作和学习两不误,双 促进,我们狠抓督查指导工作。建立了部领导联系乡镇指导工 作制度,三位部领导联系乡镇 6 个。整个活动中,部领导共深 入乡镇指导学教活动 26 次;同时强化督促检查,成立了由退休 处级领导干部为组长的督查组,定期和不定期对学教活动以及
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