第七章公务员考核制度名师编辑PPT课件.ppt
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1、山 蚕 秧 胳 憎 宙 节 麓 煞 仟 凳 佛 硒 脐 燎 癣 乖 氧 垮 哈 债 菌 蹬 汗 操 仔 掘 砍 创 亡 荷 拘 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第七章 公务员考核制度 一、公务员考核的含义 二、公务员考核的基本原则 三、公务员考核的内容 四、公务员考核的等次和标准 五、公务员考核的方法和程序 六、公务员考核结果的使用 真 羔 控 汛 陛 霓 臭 闰 痕 芳 垢 痘 蚌 咏 钎 匝 鲁 龄 养 缸 撕 嘻 精 像 张 鸭 寿 赤 趋 宋 桃 三 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 被投诉两
2、次次年不得晋升,连续两年被投诉三次被投诉两次次年不得晋升,连续两年被投诉三次 将被辞退,民主评议为末两位的将接受离岗培训。将被辞退,民主评议为末两位的将接受离岗培训。 这几条罕见这几条罕见“严厉严厉”的的“硬杠子硬杠子”,连同另外几,连同另外几 十条绩效考核结果直接与公务员的工资、奖金、职务十条绩效考核结果直接与公务员的工资、奖金、职务 升降和奖惩挂钩的规定条款,都出自浙江省前不久出升降和奖惩挂钩的规定条款,都出自浙江省前不久出 台的浙江省省级机关国家公务员(机关工作人员)台的浙江省省级机关国家公务员(机关工作人员) 绩效考核实施办法。绩效考核实施办法。 2005 2005年年1 1月月202
3、0日日 讨论:讨论:浙公务员考核办法太苛刻 浙公务员考核办法太苛刻? ? 慢 氢 匝 寂 卑 甜 阮 佰 劳 惧 启 拌 洋 骇 蛙 案 獭 炮 蓉 沉 巍 拄 桑 矛 佣 别 互 缸 钻 遥 焊 汕 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 跪 姐 锋 憨 丁 秆 缔 厌 玉 醒 案 师 路 吩 雕 啸 晋 辉 欠 豆 啮 狡 征 裹 沥 鹃 粉 服 讣 蝴 陪 占 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 “三载考绩,三考黜陟。三载考绩,三考黜陟。” 尚书尚书 短 蹿 磺 绊 俊 衷 斋 挫 凯 兑 钳 粥 消 砷
4、 苔 逞 驹 筒 泽 盐 傅 禄 尺 沈 抬 涩 搏 玄 盟 锌 细 晨 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 一、公务员考核的含义一、公务员考核的含义 公务员考核是指按照管理权限,机关或 公务员管理部门根据有关法律规定所确定的 考核内容、方法和程序,对所管辖的公务员 进行的考察和评价 。 烃 敷 留 崩 磊 躯 贸 怎 矗 境 杠 因 宠 调 瑰 野 赎 鼓 憎 捆 拘 鹰 爱 纺 伴 踞 度 惟 悼 厢 酮 翅 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 二、公务员考核制度的作用二、公务员考核制度的作用 p有利于
5、选拔优秀人才,实现对公务员的合理使用 p对公务员的德才表现和工作情况作出公平合理的 评价 p增强公务员的工作责任感 熄 慰 酷 妄 酶 径 套 姆 心 挣 哨 枯 狼 历 邱 鼻 挖 阎 刽 娃 磅 程 饼 倘 门 杆 破 掳 爽 渣 洪 儡 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 三、公务员考核的发展趋势三、公务员考核的发展趋势 全员优化趋势 不人为的控制“优秀”等次的人数或比例 主动参与趋势 增加半年初评 公开监督趋势 简便易行趋势 目标管理趋势 审计监督趋势 根 茅 往 佐 始 渔 霹 热 塔 虏 手 伊 夺 蝇 骤 糠 锰 供 蜜 苏 亢 虾 匿
6、 涉 南 汉 嫉 洲 钞 豫 搀 瞩 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第二节 西方公务员考核制度 英国 (一)考核内容 日常考勤和定期考绩。考核的主要内容包括工作知识、人格性情、判 断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应性、监督能力、热心情形 、行为道德 (二)考核方法考察报告制 即在考核开始之前制定考绩报告表,依据报告表内所规定的要素和标 准,由考绩委员会根据公务员平时成绩记录及有关资料,加以考察评 定。核定后,将结果呈报部长核定执行,本人如认为评定不当,可向 部长提出证据,申述理由,请求纠正。 虞 恭 诵 炸 荐 夏 呜 咽 碑 忍 毛 蘸
7、秘 傲 溯 囊 货 掘 轮 薄 瞥 制 霖 有 纪 蚌 盒 狸 厅 谦 淖 窟 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 英国 (三)考核的实施 评分结果:A(杰出)、B(优良)、C(满意)、D(普 通)、E(不良) 考绩报告逐级评审复核后,即存入个人档案,遇有晋升机 会,晋升委员会即掉此考核档案作为晋升的参考 篮 瞅 耕 滞 促 蛹 狄 阳 滔 钡 少 弘 秘 迪 佐 宁 薪 庄 摹 涣 囊 朽 痊 刹 碘 俊 暖 膘 凹 寇 型 冒 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 美国 (一)考核的内容 包括工作能力、责
8、任、组织能力、合作和依靠程度,遵守纪律情况、 以及工作的数量和质量、有无创造性等。1934年制定的考核表,共 有16项,1934以后,经过修订增加为31项 (二)考核的方法功绩考核制 小结由公务员本人完成,公务员互相考评、局外专家或团体考评、低 级别公务员对监督人员的考评结果进行鉴定。 初 灭 培 库 羔 太 献 访 蛀 炯 畔 逻 翰 档 绒 牛 避 卿 申 仕 尖 像 流 吧 储 笋 创 少 另 抢 虐 痴 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 美国 (三)公务员考核的实施 公务员工作的每一评价期开始的时候,要向本人通报其工 作的标准和关键因素,并
9、再评价期结束时运用这些标准和 关键因素来评价雇员的工作,要求和鼓励公务员参与工作 标准的制定。 碘 朝 巴 桶 祸 纂 特 沽 蜂 蹿 纵 灶 包 猴 缚 辕 确 替 疡 淋 谎 拼 闺 羽 嵌 俄 碧 峭 细 担 孵 贮 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 法国 (一)考核内容 身体是适应性、专门知识、守时执勤情况、整洁与整饰状 况、工作适应能力、合作精神、服务精神、积极性、工作 效率、工作方法、理解力、组织协调力、智慧监督能力、 观察力等 (二)考核方法打分考核法 改革方向是使考核制度更加富有弹性、弱化学校式的打分 方式,将考核标准定的更客观和专
10、业化。 钻 柑 酉 目 煌 教 粹 堑 橙 糊 东 疮 矢 重 唐 僚 曝 骨 粕 吱 惋 闹 惮 京 束 贞 牲 序 抬 熊 碰 若 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 法国 (三)考核内容 p 20分制,每项考核最低得分是0分,最高得分是20分。 然后把各项考分相加,按照所得总分排列优劣等次。 A( 优异)140分、B(优良)125分、C(合乎标准)100分 、D(不合乎标准)85分、E(低劣)60分 p 公务员考核每年进行一次,考核工作由本部门行政首长 主持,按照公务员的隶属关系,由直接上级担任主考。 柄 右 卤 奢 涟 豪 怯 坝 域 贞 罗
11、 拓 下 诵 衫 彭 杠 挪 割 任 唤 酵 烫 徊 焙 袜 纂 僚 附 同 卯 矮 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 西方公务员考核制度的特点西方公务员考核制度的特点 p都很重视公务员考核制度的建设 p一般都遵循民主公开、客观公正、保障制度 p基本上可以氛围综合评价模式、因素分析模式 p积极改进考核工作 p注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际应用 p考核趋于量化 墒 碟 帮 姬 菏 寞 焦 铱 残 旅 球 衙 樊 昨 诚 赚 坏 一 嚼 返 者 劣 交 产 寥 昌 宿 蔫 辱 务 移 卒 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章
12、公 务 员 考 核 制 度 我国公务员考核制度我国公务员考核制度 撩 耀 镭 租 挤 励 良 宾 常 眠 痢 淋 拴 俗 蔷 驹 蔬 滁 历 硼 辆 仕 关 骄 宛 晤 岳 绞 远 揽 云 丁 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法 公务员考核规定(试行)公务员考核规定(试行) 蹄 狞 墙 董 氨 野 烽 鞘 锨 至 盲 率 冬 滓 既 赢 傍 邪 员 券 研 台 穴 卑 仙 当 赴 粹 酣 刑 节 沿 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 二、公务员考核的基本原则二
13、、公务员考核的基本原则 公开民主原则公开民主原则2 考核结果与奖惩结合的原则考核结果与奖惩结合的原则5 客观公正原则客观公正原则 3 1 注重实绩原则注重实绩原则 3 3 严格执法原则严格执法原则4 藐 泡 奠 抑 塘 便 旷 徒 脂 觅 脚 掩 锈 玫 轩 鹰 粹 壮 渍 晨 酉 巍 遣 弧 舀 傀 甭 要 征 阉 驾 伍 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 三、公务员考核的内容三、公务员考核的内容 德德 能能 勤勤 绩绩 廉廉 全面考核全面考核 履行职责的业务 素质和能力 思想政治素质及个人品德、 职业道德、社会公德 责任心、工作态度 、工作作风
14、 工作实绩 廉洁自律 重点考核重点考核 致 赫 靳 失 缓 驴 郸 陆 刘 悄 拟 梧 蛊 收 秋 歧 搔 朗 锋 馒 傍 枉 子 样 铝 咐 雪 汉 侵 践 华 檬 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 汇 陡 涨 炮 蓄 宁 济 权 稠 悟 汇 震 协 灶 井 卸 爽 檄 贞 概 有 九 虱 眶 面 狙 饮 甲 尉 另 你 哼 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 安徽阜阳白宫式政府办公楼 因 洪 乏 卯 密 宫 浸 揩 蚊 益 旁 衫 睫 膊 诺 栅 掇 颇 皆 脆 拒 交 创 厨 鸭 朴 湃 吕 棍 劣
15、 敖 群 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 光明大道12车道的一半6车道 滩 轴 愧 洗 翰 况 噶 弓 片 椒 逝 苗 贩 登 粗 圣 宝 趋 呵 念 穆 宦 闭 呆 私 罪 置 冉 舜 帽 夷 翅 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 睦 盈 尉 盈 纫 图 串 梯 蹈 添 请 尺 粱 攻 钥 汁 嘿 砚 他 的 令 荷 煽 冈 民 槽 驶 冲 勾 涛 筹 辜 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 湖北省黄冈市的东方广场 例例1 1: 坠 汲 峭 督 饶 株 接
16、 丰 危 聚 谓 夸 写 沮 酒 硬 衡 磕 斜 肌 千 晕 紫 苟 电 参 拒 逾 再 棵 从 执 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 清理党政机关违规楼 2007年9月23日 新闻调查新闻调查 允 放 亏 右 会 寄 酸 黔 艰 草 聋 凉 玩 怂 惭 帖 诞 据 酶 秒 藩 雅 仙 混 亦 注 肥 欲 左 瘦 故 麻 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 政绩考核的重要改革: l中组织部2006年下发了体现科学发展观要求的 地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行 办法,这个“评官”的办法改变了以往单
17、纯强 调经济增长的考核方式。 l2009年8月,中共中央政治局审议通过关于建 立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核 评价机制的意见。 纷 疡 幻 寻 渺 知 眩 赣 月 里 窃 妻 抢 亨 炸 做 韧 壤 拘 荚 乙 桔 搁 柒 错 峨 兽 遁 北 胡 窗 蛊 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 l福建省对设区市政府的绩效评估,主要设定了可持续发 展水平、构建和谐社会进程、勤政廉政等7个方面的一 级指标,以及经济增长率、恩格尔系数、社会保障覆盖 率、环境质量指数、依法行政质量等28个二级指标。后 来又增加了资源消耗指数、高新技术产业增加值比重等
18、 指标。 l河北省委出台了全新的市委书记、市长及市级党政领导 班子考评办法。考核指标体系中,经济发展、资源环境 、人民生活、社会进步四大类指标中,经济发展指标6 项,占总权重的30%;而资源环境类占5项,权重为 15.5%,人民生活类占4项,权重占34.5%,社会进步 类占4项,权重为20%,后三项占到70%。 小 妹 荔 肚 瘪 芝 给 令 握 片 圆 机 键 汲 姑 菱 圾 谐 捍 环 设 戊 爽 联 褪 氛 全 密 淘 采 泣 哆 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 第 七 章 公 务 员 考 核 制 度 四、公务员考核的等次和标准四、公务员考核的等次和标准 优秀优秀 称职称职 基本
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