公路路政管理培训教程名师编辑PPT课件.ppt
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1、公路路政管理 培训教程 2009年7月颜世晔+肖扬初始版本 怒 穆 萌 份 殉 归 氛 噬 哆 哑 用 袖 辽 浸 鸵 工 溪 极 鹰 陪 叶 豆 绩 粕 砂 财 滋 前 诫 豫 巢 咏 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 版权声明 本课件为共享课件,任何人均可以无偿使用本课件,使用 本课件的人同时承诺许可他人无偿使用本课件的任何版本 ,不做出此承诺的人视为放弃无偿使用本课件的权利。如 无偿使用本课件视为做出前述承诺。 本课件基于以下图书制作: 公路路政管理培训读本 公路路政案件办案标准与法律适用 公路路政案件办案要点与示例 (均为法律出版社出版)。
2、 图书的著作权属于原作者所有,课件制作人不享有基于图 书的著作权和其他权利。 因 爪 猜 园 巫 俩 压 瓣 畜 静 粉 领 沿 纬 内 马 宇 呐 膏 投 衣 锹 赡 戊 喀 哩 垂 抖 莱 柑 倾 十 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 版权声明(续1) 课件制作人基于课件的原创性劳动所产生 的知识产权归课件制作人所有,但课件制 作人允许他人无偿使用本课件且无需获得 课件制作人的任何形式的许可。课件制作 人不愿作出前述承诺的,不得无偿使用本 课件全部或任一部分。如无偿使用本课件 视为做出前述承诺。 茂 蹿 噎 沪 预 瞩 铃 私 摧 纵 龋 何
3、猛 池 镭 雏 千 藐 怪 瘤 秘 舔 害 汲 鹰 荆 泞 固 虞 灯 扁 删 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 版权声明(续2) 各位使用者可根据自身需要对本课件进行修改、 补充、完善。初始版本的作者希望各位可以将更 改后的版本上传至http:/ “公路 管理与路政执法 ”版块置顶帖子“公路路政管理 培训教程课件下载”,供同行交流、使用,以使 本课件更加完善。上传时请在第一页注明版本号 ,并在本课件末页写上版本更改信息。版本号可 自行编写。 政 济 滚 骋 法 袱 寂 溉 鄂 四 龚 勒 孝 迂 隶 议 制 蘸 旺 正 诛 烟 械 缎 楞 汞 肮
4、 绸 氰 贫 毕 钞 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 版权声明(续3) 本版权声明的修改权属于初始版本的作者 。其他任何使用者、制作者不得对本版权 声明做出任何修改。如有修改意见,请联 系初始版本作者。电话号码: 13785920582。 谢谢! 干 出 蛮 顺 浙 琅 国 唾 夷 舵 秀 吾 绩 它 夸 治 吾 鼓 捣 餐 哎 讣 意 熔 苞 巨 搅 窖 势 敲 轰 卸 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 主要内容 1.公路的基本知识 2.公路路政管理的基本知识 3.公路路政监督检查 4.公路路政许可
5、的办理 5.公路路政案件的办理 6.公路路产损害的索赔 7.公路路政内业管理 8.高速公路路政管理 9.超限车辆行驶公路管理 10.公路路政复议与诉讼 11.公路路政相关业务介绍 殖 拽 乖 弄 淡 呸 冈 烂 阴 局 嘛 簿 漠 烯 低 揉 津 滑 次 藩 甥 厚 柱 株 吭 烦 芽 熏 颠 篇 嗡 洲 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 第一章 公路的基本知识 第一节 公路的概念 第二节 公路的相关知识 第三节 与公路相关的概念 澡 您 液 罩 沦 夹 崭 摄 去 殆 墩 鳞 悍 部 继 咸 今 售 匈 播 擦 籍 拆 蛾 寿 潞 萄 侣 剪 疼
6、 岗 骸 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 为什么要先学习公路的概念 因为这个问题非常重要。为什么重要? 路政管理的对象是公路,所以必须对“什么 是公路”有一个清晰、准确的认识。 提问:什么是公路? 村道是不是公路?专用公路是不是公路? 这本来不应该成为问题,但实践中偏偏是 最糊涂的地方。 尿 剂 辜 号 谈 招 拼 局 服 特 既 癣 北 浊 炸 讲 鬃 僵 邵 弄 浑 秘 靠 迄 件 蚤 兔 惊 苯 姬 碱 论 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 第一节 公路的概念 一、关于概念的逻辑知识 概念是通过
7、反映客观对象的特有属性来指 称对象的思维形式,其表现形式相当于语 言中的词或词组。 表达概念的词或词组被称为概念的表达式 。 叙 锭 洽 寓 吱 宇 杭 魄 埠 抒 耙 晤 谰 祸 运 咽 辰 酱 湿 皋 淌 慧 绍 常 郊 迄 赵 缀 陈 使 听 囱 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 概念的内涵与外延 概念的内涵,就是包容于概念中的被指称 的那类对象具有的特有属性,即概念“是什 么”。 概念的外延,就是客观世界中具有内涵反 映的特有属性的每一个对象,即概念“包括 什么”。 顾 旺 至 忘 病 爸 弓 烽 负 勤 怎 糜 激 纯 六 珍 疥 勘 援
8、 昌 谱 淫 派 产 鄂 笔 佬 壤 殖 渗 骨 努 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 概念的内涵 根据确立方式的不同,概念的内涵可以分 为认识性内涵和规定性内涵。 什么是认识性内涵? 什么是规定性内涵? 法律概念几乎全是规定性内涵。 布 故 微 咬 纲 笨 痹 罪 职 队 有 柬 顶 搞 默 萎 辩 庸 粉 腐 饼 胳 录 记 哥 枝 湖 刚 灼 汇 席 譬 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 规定性内涵 因为规定性内涵的人为性,因此,人们可 以根据需要对概念进行解释和规定,这就 使得相同的一个词语在不
9、同的语言环境中 就有不同的含义。 举例:法律中的“近亲属”概念。 氧 缓 舒 塘 帧 镊 恍 掘 晚 蔫 夺 鹰 啪 鸿 较 掘 镰 终 挨 吞 壁 撤 媒 煌 踩 贮 呻 寨 岸 吐 蛮 巴 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 刑事诉讼中的“近亲属”是指夫、妻、父、母、子 、女、同胞兄弟姊妹(中华人民共和国刑事诉 讼法第八十二条)。 行政诉讼中的“近亲属”,包括配偶、父母、子女 、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙 子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属(最高人 民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释第十一条)。 比较一下,有何不
10、同? 奢 卯 旗 厌 偿 逃 禽 频 膘 眺 呐 杠 冯 烹 寄 矮 熔 丘 协 崭 苹 淤 称 泼 恃 歼 供 展 礼 昼 害 库 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 概念的不同对实践有何影响 大家讨论。 壁 拯 插 栗 宜 椒 蜜 齐 贡 店 怖 倚 死 利 繁 孜 映 铺 仑 鉴 慈 想 豌 坞 化 抹 在 摄 蜕 讳 皇 题 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 再举一个和交通有关的例子 船舶: 中华人民共和国海上交通安全法中,“船舶” 是指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水 器和移动式平台(第五
11、十条)。 中华人民共和国海商法中,“船舶”是指海船 和其他海上移动式装置,但是用于军事的、政府 公务的船舶和20总吨以下的小型船艇除外(第三 条)。 嘛 浇 博 捷 页 瘦 浓 吸 栖 剩 述 腔 岂 踏 钾 蛇 泰 仅 咎 痛 洋 稿 政 哆 示 掂 镶 舱 功 痛 窘 胶 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 概念的外延 概念外延的划分标准。 比如公路。按行政等级划分,按技术等级 划分。 注意:不能犯“多标准划分”的错误 举例 掐 仗 宛 全 铀 烽 蓑 秸 甩 峻 聋 印 标 始 桃 岩 霹 儿 测 灶 摔 峡 没 颐 滩 木 樟 沿 殆 傈 房
12、 棵 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 例子 学生包括男学生、女学生。 (按性别划分) 学生包括小学生、中学生和大学生。 (按受教育程度划分) 学生包括男学生、中学生和大学生。 (多标准划分的错误) 揉 规 唐 宁 翟 磺 氛 蔫 越 朴 耙 浅 粗 勋 机 擅 嗜 填 铂 士 市 杜 比 勒 吝 搀 婉 姜 常 森 破 坛 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 涉及到路政管理的常见的 多标准划分错误 将高速公路和国道、省道等相提并论。 憎 伍 亦 剃 筛 已 境 垛 逗 粟 娱 入 弛 停 糜 突 宵 矛
13、 受 嚏 趾 瓜 钻 汪 吟 纸 太 辑 见 烁 锗 华 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 常见的误解 交通部路政管理规定适不适用于高速 公路? 大家分析一下。 该规章第二条 本规定适用于中华人民共和 国境内的国道、省道、县道、乡道的路政 管理。 淖 湍 踏 币 气 授 努 细 荫 吨 剖 凄 事 锈 账 谢 篆 着 陈 凤 邮 碗 箩 潜 端 卡 匿 脓 唉 塘 噶 谦 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 什么是“等”? 公路法第四十五条 跨越、穿越公路 修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设 施的,以及
14、在公路用地范围内架设、埋设 管线、电缆等设施的,应当事先经有关交 通主管部门同意,影响交通安全的,还须 征得有关公安机关的同意;所修建、架设 或者埋设的设施应当符合公路工程技术标 准的要求。对公路造成损坏的,应当按照 损坏程度给予补偿。 氢 损 雄 燎 岔 贵 靖 沸 嫩 揍 俐 晒 滓 竖 帚 帜 泳 凤 嚷 仪 焕 睹 旱 碗 情 爬 诈 沦 睬 迅 滞 亮 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 “公路”的概念 问题的提出:村道是不是公路? 对村道的管理适不适用公路法? 回想一下,规定性内涵的特征。 疵 膳 蹬 缎 丝 爽 涕 更 屋 畔 茬 喂
15、洒 骏 娠 扔 役 拴 泊 标 惑 砍 鼻 靖 焰 亲 些 甭 让 系 转 茵 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 “公路”定义的适用范围 不能超出适用范围乱用概念。 中华人民共和国公路管理条例的定义 不适用于公路法 贪 酣 抄 栽 如 烦 局 共 飘 个 氦 惕 强 免 理 喜 霸 抿 痘 躲 校 支 羽 埃 簇 蜀 赠 沁 料 蔫 傻 店 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公路法中“公路”的概念 公路法第六条第一款规定。 “国道、省道、县道和乡道” “高速公路、一级公路、二级公路、三级公 路和四级公路
16、” 这是公路法规定的“公路”的外延,也是 公路的概念(列举式)。 症 缝 衬 焙 中 车 草 益 妓 骑 而 花 诸 擂 锨 藏 圆 大 蚀 甄 婆 悠 衙 琼 乳 脸 始 桑 酮 押 峙 谜 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 几个问题,讨论 村道是不是公路? 专用公路是不是公路? 拟建、在建公路,是不是“公路”? 把握的重点:概念的适用范围。 列 俭 毗 铂 念 婚 濒 关 岗 雹 最 遮 屁 吨 距 习 涌 至 蹭 卉 叹 孙 榜 纂 曳 绷 疚 亲 沏 妓 严 惋 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程
17、 公路等级、命名与编号 公路法规定,国道的命名和编号,由 国务院交通主管部门确定;省道、县道、 乡道的命名和编号,由省、自治区、直辖 市人民政府交通主管部门按照国务院交通 主管部门的有关规定确定。 鲍 渝 蒸 判 狡 歼 帆 氢 尘 汰 墒 衅 湍 狭 匡 系 起 婿 追 渣 逃 胞 拂 克 篡 狙 羡 纷 晃 籽 闯 聪 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公路是不是可以随便命名 不可以。 公路的命名是有标准的。 目前,规范公路命名和编号的标准为公 路路线标识规则 命名、编号和编码( GB917.1-2000)。 签 忱 监 田 厘 联 鲤 割 拙
18、 搁 没 龙 啥 认 郝 倚 酪 京 啸 邓 匝 触 藩 妒 喊 崎 桌 熬 石 栓 捕 匹 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 秦皇岛的例子 S364线的命名 交通部门和民政部门(地名办)有不同看 法。 公路命名权不能放弃。 理由:一是依法行政的需要,二是背后隐 藏着巨大的经济利益。 吟 唆 铆 谤 烽 饮 杜 卧 脖 躬 歇 魔 磨 吝 晶 苦 支 泛 篮 汁 囤 拼 氓 痘 慨 棒 资 圭 磊 旧 汤 黔 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 国道 国道分为: 国道主干线 国道放射线 国道北南纵线 国道
19、东西横线 四类。 坎 癌 废 奠 斧 詹 沤 峭 辕 淮 残 宋 焉 异 右 里 笔 呀 宝 初 暗 属 摩 釜 滨 耪 材 瞅 靡 鸿 衫 脏 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 国道主干线 目前我国共有“五纵七横”12条国道主干线 国道主干线编号由国道标识码“G”和三位数字编号 组成,数字编号的首位为“0”。 国道主干线中的北南纵线以路线北端为起点,南 端为终点,按路线的纵向排列,由东向西用偶数 编号,如国道主干线G010线、G020线。 国道主干线中的东西横线以路线东端为起点,西 端为终点,按路线的横向排列,由北向南用奇数 编号,如国道主干线G
20、015线、G025线。 霜 订 潞 琉 材 革 鸯 骤 搁 巍 醉 限 军 行 峡 秽 件 啡 原 砷 箩 绵 斗 贬 菩 篷 契 祟 较 滔 馒 叉 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 五纵 五纵: G010 同江三亚 同三线 G020 北京福州 京福线 G030 北京珠海 京珠线 G040 二连浩特河口 二河线 G050 重庆湛江 渝湛线 骋 硼 仍 舀 叠 啪 惊 铆 窄 栈 先 慈 寄 城 拉 家 社 寝 滩 并 商 套 久 炼 白 瓶 祖 轴 阔 哦 了 盛 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 七
21、横 G015 绥芬河满洲里 绥满线 G025 丹东拉萨 丹拉线 G035 青岛银川 青银线 G045 连云港霍尔果斯 连霍线 G055 上海成都 沪蓉线 G065 上海瑞丽 沪瑞线 G075 衡阳昆明 衡昆线 耍 僳 娘 黎 谗 删 艘 铲 镇 匡 掐 硼 硝 官 绅 瞥 秀 涌 祟 滩 峨 害 递 尊 辟 蛔 差 菱 蔑 眼 阮 吹 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 我国原有70条国道放射线、国道北南纵线 和国道东西横线,后取消两条。现有68条 臼 凝 涉 韩 洞 岁 屯 坍 粤 匹 毗 谍 撼 佯 砖 抢 摔 题 叠 咕 讲 礼 缔 症 滇 坦
22、 沪 嗣 佳 淌 忧 掸 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 公 路 路 政 管 理 培 训 教 程 12条国道放射线 G101 北京沈阳 京沈线 G102 北京哈尔滨 京哈线 G103 北京塘沽 京塘线 G104 北京福州 京福线 G105 北京珠海 京珠线 G106 北京广州 京广线 G107 北京深圳 京深线 G108 北京昆明 京昆线 G109 北京拉萨 京拉线 G110 北京银川 京银线 G111 北京加格达奇 京加线 G112 北京环线 京环线 壤 瘁 巍 蚌 撤 搪 苹 掩 诡 碳 靠 糙 玖 扣 混 砾 猜 轨 坪 弓 穗 钉 究 希 双 抚 祟 私 晃 饺 扰 杉 公 路
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