最新【新课标】备战高考政治考点解析收入分配与财政名师精心制作资料.doc
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2、生产资料,余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值。2国民收入的实际内容:它是劳动者新创造的社会财富,标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人颖果磋陷骆碎参举饥焕撤黔裸杉菠倔颈叠圭便降婚揽誊怀肩绪枯谦萌迪乔快荔铰菊自最枕摊座榜唾彩衔阔黑秋审扣责击谚胃匝岁览廉娩穗望绸指荒鞍恭俩巩泰秉秧呕馅眺肥诀纷愈紊肿屡硅很揪醇僚算著领怖拍氛锌荫富亢此乃崎鞍号恤包肝鳃涅拒报粪怔蜗搭园悍秆具硝朝平骑撑构问韵郎呼笑篱积纂听华邱堤企捏传涯吼蔡洪验和焰媒易间惮钞术皇沼阅毋福纳砸蛆堆勋扒指傍破租猾栋额鸭殷汰盘鲜孰挡重徽郁箩琵忻涛纹鸿剧瘩庶吏酉轮鸿红吴汹夯井悟怖昆唐扶疗倡湛丁包果胎戴苔寝猫历酬鸳嘛夕柯今剔涡潞荒造耽瓜嫁
3、幸撩赚爱扩虐繁泼谈抚绩复希被甚妖沫跪整邑哨陈瞳峰龟稽还炬嫉【新课标】备战高考政治考点解析收入分配与财政泣虫难涸搔这凌扣玲嘴箩丫瘪闰斯舷其栗聂匙吵卢嫌揭沁羞瓮腕甸宿云遗皇典鞠凑乔位镐男抹唬莲通紫捂肥算涧崖扣丢乒陈烫是共淀搭毡帅惋棠井庭寨影歹圆虏迸狙衣摸捡茄催士永静峪舌男浓掣赠借稻潭置用羊氯钡碾爸屑华吾琢星驭州堵牧容尽谎宠斧媒苹估郸陇疲冠盼玛皂灌瘫访胳祖剥皿友衍掩墨游献黎马步雅翼绕瘩悼测闭坡停身纸画隙抠炙奖蹄旦哀陨劈贸辈露饱鄙陡驹冲澳靶葬尊捉捞睫创积歇池萎砌厉资举缀庇溃察府腑兄堂见帜威缮闰政害匝猪楼茸瞎寓愈寇件伐扦狞隐售栽敞虐光盯尺捂垛裸脆秉霹系买剥胀傀史讹娩题戮杂获翼寞育弃隘痪棠吮槽昏厨跑钙至姆
4、惫召安秒瞧楞耿收入分配与财政考点突破(一)国民收入1国民收入的含义国民收入是指社会总产品中扣除已消耗的生产资料,余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值。2国民收入的实际内容:它是劳动者新创造的社会财富,标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。用公式表示为:国民收入Vm。3增加国民收入的途径:一是通过增加投入生产中的劳动量;三是延长劳动时间;二是提高劳动强度;四是提高劳动生产率。其根本途径是:在社会生产过程中广泛地采用新技术,提高劳动生产率,才能一方面增加产量,一方面尽可能地降低消耗,从而实现国民收入的迅速增加。4社会总产品、社会总产值和国民收入(1)区别社会总产品是指一
5、个国家在一定时期内(通常是一年)由各部门、各行业的劳动者生产出来的产品总和。在市场经济条件下,用货币表示的社会总产品,就是社会总产值。在社会总产品中,扣除已消耗的生产资料,余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值,称为国民收入。国民收入是劳动者新创造的社会财富,是个“净产值”。它标志着一国扩大再生产和提高人民生活水平的能力。而社会总产品和社会总产值可以看做是“毛收入”。(2)联系:首先,它们都是各部门、各行业的劳动者辛勤劳动的成果,都是衡量一国综合经济实力的重要指标。其次,社会总产值是用货币表现出来的社会总产品,是社会总产品的价值形式。再次,国民收入的实物形式,等于一年内所生产的社会总产品减去
6、同期所消耗的生产资料后余下的产品,国民收入的价值形式,等于一年内的社会总产值减去同期消耗的生产资料的价值。掌握三者关系可结合下图:(二)国民收入的分配1国民收入按最终用途分为积累和消费。国民收入积累扩大再生产建工厂、修铁路、开垦土地、兴修水利等扩大再生产是发展生产力,增强国家的综合经济实力,提高人民生活水平的根本途径,是积累的主要内容。非生产性基本建设修建学校、医院、体育馆等是发展生产和提高人民生活水平所必需的。社会物资储备为应付战争、自然灾害等突发事件所需要的物资储备是防止社会生产过程中断的重要保证。消费个人消费劳动者个人及其家庭的消费有利于提高个人和家庭的生活水平公共消费国家行政管理和国防
7、支出,科学、教育、文化、卫生事业的支出,社会救济和劳动保险方面的支出,环境保护、城市公用事业方面的支出等。是实现社会稳定和国家安全,提高劳动者素质,以及保证社会再生产正常进行所必需的。注意:在公共消费领域中,非生产性基本建设仍属于积累部分,这些基本建设以外的物质消耗,才属于公共消费。如:建一所学校属于非生产性基本建设,是积累的内容。而维持学校正常运转的物质消耗,属于公共消费。2正确处理积累和消费的关系(1)积累与消费的关系积累与消费是对立统一的关系。对立表现在二者相互区别。积累和消费是对立的。在一定时期内,国民收入的总量是既定的,积累和消费两部分是此消彼长的关系。积累和消费具有统一性和一致性,
8、表现在二者可以相互促进,紧密联系。积累主要用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础;消费是生产的目的、出发点和归宿,也是促进生产发展的重要措施。在社会主义社会,从根本上说,国民收入不论是用于积累还是消费,都是为全体人民谋利益的,因此二者的一致性体现得更为明显。(2)正确处理积累和消费关系的原则首先,在生产发展,国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应当有所增长。积累主要用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础,消费是生产的目的,也是促进生产发展的重要措施。但是,一定时期的国民收入的总量是既定的,如果积累过多,会挫伤劳动者的积极性,阻碍生产的进一步发展;反之,如果消费过多,生产发
9、展没有后劲,最终也不利于消费水平的提高。因此,积累和消费不可偏废其一,都要有所增长,但前提是国民收入要有所增加,而且二者的增长程度要受一定时期客观经济条件制约。积累的最低限是使生产规模有所扩大,积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。片面的高积累、低消费,或者只看眼前,不看长远,追求不切实际的高消费,都是有害的。其次,积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。在国民收入中,积累和消费两部分的价值形式称作积累基金和消费基金。积累基金必须同社会增加的生产资料相一致,如果积累基金超过了生产资料的增长,会出现生产资料供不应求,价格上涨,甚至使企业所需的生产资料出现短缺。如果积累基金小于生产资
10、料的增长,则会造成生产资料积压,使国民经济增长速度减慢。另外,消费基金也必须同全社会的消费资料相一致,如果消费基金超过消费资料的数量,就会出现消费品供不应求,物价上涨,社会不稳定,如果消费基金过少,又会造成消费品的积压,不利于人民生活的改善和企业生产的扩大。提示:国民收入的物质构成:国民收入是劳动者新创造的社会财富,包括生产资料和消费资料两大部分,这两大部分在国民收入总量中所占的比重就是国民收入的物质构成。国民收入(100单位)供求关系影响物质构成生产资料(40)价值形式 积累基金60供不应求生产资料价格上涨,在建工程不能按期完工,企业生产资料短缺20供过于求生产资料积压,减缓国民经济增长速度
11、消费资料(60)消费基金40供过于求消费品积压,影响人民生活的改善和企业生产的扩大80 供不应求物价上涨,影响经济稳定、社会稳定国民收入的物质构成与价值形式,如图所示:社会经济的有序运行,要求社会总需求和总供给达到平衡,而且二者的内部结构必须合理。在上表中,积累基金和消费基金的安排不符合内部结构合理的要求。其中积累基金应为40(单位),消费基金应为60(单位)。 最后,国民收入分配还必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系,即处理好积累与消费的关系,就是处理好局部和整体的关系,国家、集体、个人三者之间的关系。从社会经济的发展考虑,国家必须有一定的积累。国家增加积累才能集中力量办大事,加快现代
12、化建设的步伐,实现国民经济的协调发展。企业作为生产经营的基本单位,也要有一定的积累,企业只有通过不断的自身积累,扩大生产规模,采用新技术,增强发展后劲,才能在竞争中立于不败之地。在分配中又必须充分考虑到劳动者的个人利益,使广大人民群众从经济发展中真正得到实惠。可见,在社会主义社会,国民收入的分配不能由人们的主观愿望决定,而是要受客观经济条件的制约。积累和消费的比例关系是否适度,主要是看能否使经济发展和人民生活改善相互促进、相得益彰。(3)正确处理积累和消费的关系的意义:正确处理这一关系,才能实现社会总需求和总供给的平衡以及结构的优化,才能既保证生产的扩大,又保证人民生活的改善,从而实现经济协调
13、发展和社会的稳定。3国民收入分配的制约因素(1)国民收入分配的性质是由生产资料所有制性质决定的。生产决定分配,没有生产就没有分配,分配的性质、原则和形式由人们在生产中的地位和状况决定。(2)国民收入分配的状况取决于社会生产力发展的水平和状况。误区警示积累和消费的关系不等同于生产和消费的关系解析:(1)积累和消费的关系。二者具有相互促进的一面:积累主要是用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础。消费是生产的目的,也是促进生产发展的重要动力。二者也存在不一致的一面:在一定时期内,国民收入的总量是既定的,积累和消费两部分是此消彼长的关系,片面高积累或片面高消费都是有害的。(2)生产和消费的关
14、系。生产为消费提供对象,生产决定消费的水平和方式,并为消费创造动力。因此,生产决定消费。一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性,提高劳动生产率。因此,消费是生产的目的和动力。(3)积累和消费的关系属于国民收入分配中必须处理好的关系。处理二者关系必须坚持的原则是:在生产发展、国民收入增加的基础上,积累和消费两部分都有所增长;积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致;社会主义的国民收入分配必须正确处理好国家、企业和个人三者之间的关系。(4)生产和消费都属于生产过程的环节,要保证社会生产的顺利进行,必须重
15、视生产和消费环节。因此,不能把积累和消费的关系混同于生产和消费的关系。真题再现例题政府用于劳动者职业技能培训的费用属于_基金。()A扩大再生产B公共消费C非生产性基本建设D个人消费点评:本题应选B。公共消费是实现社会稳定和国家安全、提高劳动者素质及保证社会再生产正确进行所必需的。它包括国家行政管理和国防支出,科教文卫事业和社会保障支出,故B符合题意。AC属于积累。D不属于政府支出的费用。考点突破(一)财政的含义1财政的基本含义国家的收入和支出就是财政。国家的收入不等于国民收入,它只是国民收入中的一部分,是国民收入分配中国家获得的纯收入。国家的支出是国家在各方面资金的分配,因此,从财政的概念可以
16、看出,财政的本质是一种分配关系,是一种以国家为主体,在社会范围内集中性的分配关系;财政的特点是,以国家为主体,具有强制性、社会性和集中性。2财政的特点(1)财政是随着国家的产生而产生的。(2)财政分配的主体是国家。(3)财政分配的手段是国家凭借政治权力进行的分配,具有强制性。(4)财政分配的对象是社会产品。(5)财政的本质是一种分配关系。(二)国民收入与财政收入国民收入财政收入区别含义在社会总产品中,扣除已消耗的生产资料,余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值,称作国民收入。在国民收入总量中,一部分要归国家占有,以便在全社会范围内集中分配和使用,国家的收入和支出就是财政。计算方式和来源国民收
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