2018年工作报告——党风廉政建设责任制情况的自查报告-范文精选.doc
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1、2018年工作报告党风廉政建设责任制情况的自查报告-范文精选中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室:2004年,中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神,努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,求真务实,开拓创新,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和重庆市委、市政府的实施办法的规定,按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公
2、厅关于开展2004年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知(渝委办2004171号)要求,现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。 一、认真分析研究,全面部署实施区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,把反腐倡廉作为重要政治任务,列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作,如:1月19日,听取了关于重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则(试行)文件精神及我区贯彻意见,决定从四个方面入手抓好学习贯彻;2月16日,听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报,研究了2004年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败
3、分工责任制安排意见,确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐倡廉重点工作;4月13日,听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报,决定坚决贯彻市委、市政府要求,按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作;5月12日,研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题;8月6日,召开区委常委会、区政府党组民主生活会,参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评; 11月23日,听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会,对今年全区党风廉政建设和反腐败
4、工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法,于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流,得到充分肯定。二、组织学习宣传,开展廉政教育坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习:第一次是2月20日,主要学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日,主要观看了屈万祥作的纪律处分条例辅导报告、慕绥新腐
5、败案和勿撞“红线”三部党风廉政教育专题片,区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。在区委的领导下,我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念,发挥各部门作用,以学习贯彻两个条例和“四大纪律、八项要求”教育为重点,在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育,开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动,通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育,重点抓好两个条例的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个条例,加强党内监督,严肃
6、党的纪律”专题报告会;组织了全区党内法规知识竞赛,并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛;区委党校将两个条例作为领导干部和青年干部培训班的培训内容;全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个条例的专题辅导报告会共30多场,并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个条例。三是突出典型教育,组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会,以“立党为公、执政为民”先进事迹报告和王怀忠的两面人生两部电教片为教材,进行正反两个方面的教育,对本区发生的部分案件进行剖析、通报,增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、完善制度机制
7、,有效预防腐败我区针对腐败现象易发多发的部位和环节,针对党风廉政建设新的时代特点,将党风廉政建设责任制与经济工作结合,积极建立制度,完善体制机制,从源头上预防和治理腐败取得新成效。一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面,认真贯彻执行行政许可法,加快行政审批制度改革步伐,进行了工商并联式审批的试点;财政管理体制改革方面,进一步加强国库单一帐户改革试点,从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围,对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派,对13家单位进行了财务清查工作;投资体制改革方面,起草了南岸区政府性投资项目管理办法,对全区固定资产进行了清理;干部人事制度方面,在
8、干部选拔任用中严格推荐程序,全面深入考察,坚持集体决定,加强反馈沟通,健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度,使干部选拔任用工作更加规范。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标,对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年,涉及国有资金招投标工程项目36个,建筑面积39.9万平方米,工程造价12.38亿元,全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%,有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次,预算金额4006万元,实际发生额3617万元,节约资金389万元,节约率9.71%。三是
9、深入推进“三公开”。政务公开方面,全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开,对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初,市政务公开办公室颜主任来我区调研,给予高度评价,拟写不断创新工作机制推进政务公开深入开展一文,作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料;厂务公开方面,深入学习贯彻重庆市厂务公开条例,一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法,借鉴ISO9000标准建立厂务公开管理体系,建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”;村务公开方面,在关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见(南委办发20031
10、8号)基础上,进一步落实关于切实做好村务公开民主管理工作的通知(渝纪发200412号)精神,进一步拓展公开范围,把村务、组务公开作为一个整体来抓,充实土地征用补偿和再分配等公开内容,健全民主监督制度。四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了党政机关移动通讯话费货币化改革方案,全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴,从今年一月起,分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了关于实施公务用车集中管理改革试点的通知,自今年6月10日起,区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公
11、务用车,无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准,按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样,由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。五是出台了南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法。今年我们在广泛开展调研的基础上,以区政府的名义出台了此办法,办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究,为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。四、履行监督职责,组织检查考核制度要落实,监督是关键。今年,我区把贯彻执行中国共产党党内监督条例(试行)作为加强监督的重要途径,通过落实各项制度加大监督力度。一是通过修订议
12、事规则完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则,将集体领导和分工负责的监督制度进行细化,区委组织部出台了街、镇党(工)委政府的重大问题议事规则,各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则,进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”,区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督,区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全
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