1986年夏新闻改革的一个重要章节.doc
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1、1986年夏新闻改革的一个重要章节 不到一月,三次吹风 1986年夏天,阅读党报党刊的人们会感觉得到,有一股呼唤新闻改革的清风扑面而来8月14日新华社播发通稿,题目是“报纸会议消息多而枯燥,我们不爱看读者的意见引起报纸总编辑们的关注”。人民日报15日在头版刊登,全国各省市的党委机关报也都刊于醒目位置。稿件在列举了一些报纸统计的平均每月会议消息少则四五十条,多则七八十条的情况后,写道:“有些会议读者很关心,会议精神对面上工作也有普遍指导意义,报纸应该发消息。可是,有相当多的部门召开的会议,是纯业务性的,发了消息也没有多少人看。但主管部门总是说:发个消息吧,登报了,说明我们干工作了嘛!”稿件接着写
2、道:读者对此所以不满意,因为他们看报是为了获取更多的有价值的信息。中宣部副部长腾藤认为读者意见有道理。他说,报上消息多而枯燥的现象非改不可;要改,各级党委要支持,报社自身也要努力,对重要的会议,报社不仅要发消息,而且要精心写作,对确实没有新闻价值的会议消息,报社有权不发这叫做按新闻规律办报。 隔了3天,8月19日,人民日报又在头版刊发消息为引人关注,做了三行标题,眉题是:总编辑们深感报纸宣传不适应形势;主题是:办好报纸希望在于新闻改革;副题是:增加信息量,扩大报道面,鼓舞读者投身改革洪流。第二天各省市党报纷纷转载。消息的导语是这样写的:全国三十几位省市报社总编辑普遍对自己的报纸不够满意,感到与
3、宣传改革、开放的形势还不适应,大家把办好报纸的希望寄予新闻改革。 20天后,9月8日出版的、由新华社主办的?t望杂志用两页篇幅刊发了“适应改革需要新闻必须改革”的文章。 接二连三的信息,不仅在新闻界引起热烈反响,在其他行业和社会上也引起广泛关注。 这些信息,均来自哈尔滨松花江畔友谊宫宾馆的一间会议室,中宣部在这里召开了“全国省报总编辑座谈会”。作为采访这次会议的新华社记者,这些信息都是我发出的。 这次会议是经时任中共中央总书记胡耀邦和分管宣传工作的政治局常委胡启立同意召开的。当时经济上的改革开放正在逐步推进,邓小平对政治体制改革又连续提出意见,作为促进改革重要力量的党报怎样进一步发挥作用,成了
4、高层关注的议题,同样也是新闻工作者必须回答的课题。 已经有很长时间了,中央和省市党报的总编辑们没在一起开过会。这些都是敏锐之人,其中不乏老资格的新闻界前辈,如文汇报老总马达、人民日报副总陆超祺等,对于形势和责任他们了然于胸,因此对此时此刻中宣部的召集,都格外珍视,也深感责任之重,个个开动脑筋,畅所欲言,议论风生。 对成绩,总编辑们同意中宣部新闻局局长钟沛璋的归纳,认为党的十一届三中全会以来,新闻工作取得的成绩是显著的,可称之为新中国成立以来新闻事业发展的最好时期。 然而,他们更多的是“不满意”,新闻改革必须深入下去。 党对新闻工作的领导要加强,也要改善 党如何加强和改善对新闻工作的领导,如何按
5、照新闻工作的规律、而不是单纯地用行政手段来领导,这是总编辑们集中议论的首要问题。他们认为,党毫无疑问要加强对新闻工作的领导,问题是如何更好地领导、科学地领导。 解放日报老总说,党对新闻的领导,实质上关系到党和国家的新闻政策是什么,党的新闻体制、结构、布局是什么,这些问题没有得到很好地解决,进展不大。原因一是有禁区,涉及敏感问题不少,有些问题难度很大;二是理论准备不足,理论应该走在实践的前面,可现在理论问题没有解决,许多问题仍扯不清;三是新闻改革不是独立的,涉及民主生活、政治生活,民主化进程等等。同时,感到新闻改革有紧迫性。长期以来党委对报纸的考虑基本上是政治需要和工作需要,而不大考虑新闻价值、
6、新闻规律。报纸主要功能是什么?一种认为是党的宣传工具,一种认为首先是传播新闻信息的一个实体。我们在实践中感到,报纸首要还是传播新闻。举个例子,国际上的重要事情国外报纸都在头版突出报、连续报,而我们不仅上不了头版,报的也很简单,上头版的往往是一个厂、一个街道的事。相比国际上的重要新闻和一个厂、一个街道的事,读者对哪个更感兴趣呢?答案是不用说的。可为什么读者感兴趣的新闻上不了主要版面呢?这样办报符合新闻规律吗? 黑龙江日报老总认为,上级党委在领导党报的过程中,行政意识和政治意识过强,而文化意识过弱。党报有政治属性,但作为报纸又有其文化属性,在重视政治属性的同时,不能忽视文化属性。同时,现在是改革年
7、代,如何领导好党报还应有改革意识,把它作为政治体制改革的一部分来考虑,以形成比较开放的传播信息的格局,使舆论进一步走向民主化。 辽宁日报老总的看法是,新闻工作需要有个宽松的环境,办报人自己思想很紧,整天提心吊胆,怕捅娄子、怕犯纪律,怎么能宣传和创造生动活泼的局面呢?各行各业都有风险,办报是风险最大的,这可不行。同时,要允许办报的人犯错误,允许有失误,他们不是神仙,应该相信新闻工作者,上面若给报社宽松的环境,报社会发挥主观能动性,会更慎重地把好关。 文汇报老总指出,对新闻统得过多、过死,一定要改。比如人民币贬值不能报,结果造成群众逆反心理,贬值登出来有什么不好?无“疏”又何来“导”呢?他还说,对
8、报社干涉多,哪个部门都来指责报社,实质上是政治生活不正常的表现。 与会人员还对“党报是党和人民的喉舌”进行了探讨。因为从理论上讲它们是一致的,可实际上要做到一致不容易,往往重“党”而轻“民”,甚至还有好多“民”在我们的视野之外。从当前的情况来看,报纸上来自上面的声音多,来自群众、基层和专家的声音少;统一的声音多,不同观点、不同学派和流派的声音少,讨论和争论的声音更少;自上而下灌输多,自下而上的反馈和意见少。新华日报老总说,要讲真话,把事实告诉群众,也要让群众说话,否则掩盖矛盾,搞愚民政策,不是社会主义的新闻规律。 批评报道少、批评报道难,也是大家热议的一个话题。老总们分析说,批评报道难,主要难
9、在上头。有的领导怕批评报道影响安定团结;有的领导认为批评了他分管的工作,是在他的脸上抹黑;有的领导觉得有问题在内部讲,不要弄到报纸上去“扩大”负面影响等等。吉林日报老总回顾说,报纸发表批评报道后总会受到批评,而没有受到过表扬。实际上报纸批评很有用,群众反映很好,对改进工作也起到了积极作用。 党委之所以对新闻管得多、管得细,规定“这个不能报,那个不能报”,“这个这样报,那个那样报”,主要是觉得新闻敏感,影响面广,怕捅娄子。总编辑们说,由于种种原因,报纸确实捅过娄子,给实际工作造成被动。但是靠上头“管住”、“管死”,不是解决问题的办法,只有让报纸在实践中 不断总结经验教训,才能少捅娄子,不捅大的娄
10、子。当然,对“娄子”也要持辩证的观点,不能有点什么事就说捅了“大娄子”,要相信读者和社会的承受能力;而有的“娄子”则是仁者见仁、智者见智,用陈旧的观念看是“娄子”,用改革开放的意识看,很可能是创新探索之举。总之,党对报纸的领导应该是方针政策的领导,方向性的领导,而不是管具体的事,该由总编辑做的事要让总编辑去做。 解开自我束缚的绳索 总编辑们集中讨论的第二个问题,是新闻战线如何“自我解放”,从习以为常的束缚自己手脚的做法里摆脱出来。当然之所以会“自己束缚自己的手脚”,和一系列政治运动对新闻界的打击和影响有关,和上面管得过严、过细有关,但也不可否认,和新闻工作者的思想观念不够解放有关,和没能紧紧地
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