“三融入”体改后农场割胶技术状况及对策.doc
《“三融入”体改后农场割胶技术状况及对策.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《“三融入”体改后农场割胶技术状况及对策.doc(6页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、“三融入”体改后农场割胶技术状况及对策 2011年以来,云南农垦坚持“体制融入地方,管理融入社会,经济融入市场”的改革方向,开展了以创新管理体制、完善收入分配制度、落实劳动和社会保障政策为主要内容的体制改革,取得了初步成效,积累了有益的经验。但诸如割胶技术等多方面也存在着急待解决的问题。如何在体改后加强割胶技术管理,确保国有资产健康、安全、持续增值,承包户收入稳定增长?已经摆在我们面前的重大课题。现带着这个课题,根据农林水综合服务中心的要求和深入基层掌握的信息谈谈自己的一点看法。 一、从比较中看问题的严重性和复杂性 1.体改前,农场经过了两代人的艰苦奋斗,从1970年至2010年,干胶生产总量
2、达18万吨,橡胶面积12万亩,年最高产量2008年曾达到9635吨,连续20年亩产达100公斤以上,亩、株产均进入世界先进行列。 在割胶技术上,以二分场为例,能长期坚持以科技为先导,积极开展争先创优和培养优秀胶工活动,年均技术达到85分以上,即使在2010年胶工大量挖潜的情况下,胶工人均技术依然达到83.97分,伤树率、伤口率为3.33%和4.31%;广大胶工基本能坚持割胶规程,在管理上,生产队长期坚持每月一次山上技术检查和山下技术讲评,分场连续16年坚持从队上和分场自下而上的割胶大比武活动,确保了国有资产健康、安全和持续增值。 2.体改后,由于胶工队伍规模扩大,承包户思想异常活跃,急功近利思
3、想大量暴露,在管理体制发生深刻变化的情况下,割胶技术大幅下降。据2011年工作站两次的割胶技术抽查情况看:年割胶技术50.37分,比上年同期83.97分减少33.6分,伤树率和伤口率分别达到23.8%和48.8%,比2010年增加了20.47%和44.49%;虽然各级组织十分重视割胶技术的培训和复训,并适宜认真开展“阳光培训”工程,但真正认真开展培训和复训的单位不多,割胶技术管理基本处在无人管和不敢管的状态,乱开割线、乱加刀、乱涂药、乱砍伐“四乱现象”突出,长期下去,国家资产将难以保值,若干年后,承包户收入大幅减少,社会稳定将成为更加突出的问题。 二、割胶技术大幅下降的原因分析 1.体改后,原
4、有集约化钢性行政管理向非集约化服务管理转变。在转变过程中,由于大环境的因素,新的服务制度难以到位,因此,进一步助长了承包户的短期行为; 2.改革中“一场一策”个别条款出现偏差,如“资产一年一核查”助长了少数承包户的“四乱现象”; 3.体改后,由“一人一岗”向“一户一岗”转变,即使原有技术转好的胶工,为了扩大就业门路,在社会上自主招收未经正规培训的人员代岗,导致割胶技术大幅下降; 4.由于退休退岗政策的因素,临近退休的职工为追求产量而把割胶技术规程丢在脑后,从而在广大承包户中产生了潜移默化的负面影响; 5.承包户队伍中个别职业道德操守缺失,思想上没有将国家的资产,向自己经营的资产转变,偏离科学采
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 融入 体改 农场 割胶 技术 状况 对策
链接地址:https://www.31doc.com/p-1582195.html