“公司主义”思潮与国企改革.doc
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1、“公司主义”思潮与国企改革国企改革以来,随着公司法的制定和实施,公司制度很快受到社会广泛关注和普遍推崇。时至今日,经济学界不少人就认为公司制度是国有企业的救世主,公司制改造是拯救国有企业的灵丹妙药。因此,“国有企业走出困境必须实行公司制”,“公司制是国有企业改革的唯一正确选择”,“对于绝大多数企业,必须改为股权多元化公司”。在他们的眼里,公司制度完美无缺。公司制度适用于哪里,哪里就会出现奇迹。只要将国有企业改造为公司,国有企业便可以起死回生。他们希望将全部国有企业彻底公司化。这种对公司制度的过分迷信和盲目崇拜,是国企改革的形而上学,是一种“公司主义”思潮。鉴于目前中国经济学界对公司制度的普遍痴
2、迷,甚至可以将这一思潮称之为“公司拜物教”。 在国企改革过程中,我们应当一分为二看待公司制度,反对盲目崇拜,坚持具体问题具体分析,反对照抄照搬。然而,公司主义思潮,作为国企改革的形而上学,已经并且正在对国企改革产生深刻影响和严重危害。如果不予以纠正,它将给国企改革乃至中国特色的社会主义造成不可挽回的损失。 一、公司制度的缺陷与不足 公司制度是西方经济文明的重要内容,同时也是西方经济发达的重要源泉。不可否认,在市场经济条件下,公司制度与其他企业制度相比,具有很多优势。它本身所具有的鼓励投资机制、民主决策机制、权力制衡机制等等,使它既适合于在市场经济条件下迅速发展,同时还反过来促进市场经济的建立和
3、完善。公司是迄今为止最为适合市场经济条件的企业形式。但是,公司制度作为历史的产物,并非完美无缺,它存在自身的缺陷和不足。 首先,公司制度容易导致股东和雇员之间贫富两极分化。公司股份归于股东,所以股东统治着整个公司,雇员必须服从股东。股东凭借自己拥有的股份,可以获得更多的利益。而雇员只能凭借自己的劳动来获取报酬,而报酬的多少往往由股东决定。因而,公司制度往往导致股东和雇员之间利益分配的不均衡,进而导致整个社会财富的两极分化。 其次,公司制度没有充分调动每一个雇员内在的自发的劳动积极性。公司制度的重要优点之一是它充分调动了股东的内在积极性,但公司制度的最大缺陷在于它不能充分调动每一个雇员的内在的自
4、发的积极性。因为公司雇员并不是公司的所有人,所以公司雇员不可能以主人翁的态度对待公司的每一项工作。即使公司采取各种可能的奖励措施,但也不可能充分调动广大雇员的内在积极性。而在任何社会劳动过程中,劳动者才是最为活跃的生产要素,只有充分调动每一个劳动者内在的自发的积极性,才能最大限度的发展生产。所以,公司制度不是最完美的企业制度,有待于进一步改进和完善。 第三,产权多元化是公司制度的前提和基础,因此,公司制度离不开私有制条件。尽管目前存在国有独资公司,但它必须存活于产权多元化的公司的海洋之中。因而,公司制度以私有制为前提,离开了私有制,公司制度就成了无源之水和无本之木。 第四,公司制度建立在人性自
5、私的哲学理念之上。公司制度中的监督制约机制就是这一思想的外在表现。这既是其现实的成功原因之一,同时又是其历史的局限。 总之,公司制度尽管是优秀的企业制度,但并非是完美的企业制度,仍然存在巨大的挖掘潜力和改进余地。国企改革可以借鉴公司制度,但没有必要将公司制度作为国有企业改革的目标和模板。我们完全可以在公司制度的基础上,创新更具活力的企业形式,改善和发展社会主义国有企业。 二、公司制度不等于现代企业制度 中共十五大报告指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。这就要求我们必须正确理解和对待现代企业制度。然而,目前经济学界普遍认为“所谓现代企业制度就是公司制度”,“公司化是国有企业改革的方向”。
6、这是用停滞和片面的眼光对现代企业制度所作出的形而上学的解释。 公司制度不等于现代企业制度。 首先,现代企业制度是在对现存各种企业制度进行比对、总结和抽象基础上发展而来的一种新的企业理论。尽管现代企业制度主要来源于公司制度,但现代企业制度不是对公司制度的完全复制和抄袭,而是对公司制度内在合理性的高度抽象,是对公司制度精髓的进一步概括和总结。公司制度本身既有其精华,也存在历史的局限和不足。现代企业制度吸收其精华,舍弃其不足,是对公司制度的扬弃。比如,现代企业制度吸收了公司制度中独立经营的基本原则,但并不坚持公司制度所要求的产权私有化和多元化特征。所以公司制度并不等同于现代企业制度。 其次,现代企业
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