“四个全面”战略布局内在关系的法治逻辑.doc
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1、“四个全面”战略布局内在关系的法治逻辑 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党,是以习近平同志为总书记的党中央在我国经济社会发展进入新常态阶段审时度势做出的重大战略部署,是科学社会主义基本原则与中国实际和时代特征相结合的最新成果,也是新一届党中央治国理政方略的进一步发展和完善。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”相辅相成、相得益彰,小康是目标、改革是动力、法治是保障、从严治党是必然要求,而法治是不可忽视的根本逻辑与内在要求,是对党的十五大提出的依法治国、建设社会
2、主义法治国家基本方略的丰富与发展。 一、理解“四个全面”战略布局, 法治是不可或缺的核心内涵 没有法治不成小康。“小康”最初是邓小平于20世纪70年代末总结苏南经验时,与“翻两番”、“中国式现代化”等一起提出来的,后来“小康”成为我们党制定“三步走”战略前两步的目标。我们对“小康”的认识从最初的以经济民生领域为主,逐步拓展为经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面的全方位要求。全面建成小康社会,不仅有经济发展指标,更有社会进步指标,体现公正和谐、文明有序、民主平等的法治价值至关重要。在习近平谈治国理政中,习近平总书记在阐述全面建成小康社会时强调,今天我们要建成的全面小康,“是干部清正、政府
3、清廉、政治清明”的全面小康,是“国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康,是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的全面小康。全面深化改革与全面依法治国,是实现全面小康目标的战略举措,是“车之两轮、鸟之双翼”,全面深化改革离不开法治的保障,全面依法治国需要以改革精神扎实推进。实现中华民族伟大复兴的中国梦,中国共产党是领导核心,“打铁还需自身硬”,永葆党的先进性和与人民群众的血肉联系,从严治党就成为我们这个执政党的必然要求,就是要依规治党管党,确保各级党组织严格在宪法和法律范围内活动。 “四个全面”战略布局,法治内核一目了然,贯穿始终。但从实践来看
4、,仍有一些干部在思想理论和观念意识上,没有真正形成认识论和方法论上的思想自觉和理论自觉,没有真正树立信奉法治、遵从法律的马克思主义世界观、价值观。诚然,马克思、恩格斯在其经典原著中,主要是对资本主义法律本质的批判,对社会主义法治论述不多,因为马克思主义理论逻辑是揭露资本主义经济基础和上层建筑,号召全世界无产者联合起来推翻资本主义制度。托克维尔在旧制度与大革命一书中以法国大革命为背景,分析了制度与革命的关系。根据马克思主义唯物史观和辩证法,社会历史是由人的有目的活动构成的,人类社会发展是有规律的,人民通过革命打碎旧制度,同时通过改革建设新制度,革命胜利后建立起来的社会主义制度,本质上就是用社会主
5、义的新法治取代资本主义的旧法治。建设和发展社会主义制度只有不断通过深化改革、健全完善法治,才能巩固人民革命的胜利成果,才能保障并且实现人民的权利,才能促进社会生产力水平的极大提高,最终实现“自由人联合体”的共产主义这个人类最美好的伟大目标。长期以来,我们在意识形态上对法治重视不够,较多运用革命手段、运动方式推进社会主义建设,邓小平历史性地提出了制度建设更带有根本性这一战略命题,法律是制度的基本表现形式,法治是制度运行的基石,我们党在改革开放以来,日益重视法治的重要性,探索出一条具有中国特色社会主义的法治建设道路,这是时代赋予中国共产党人的历史重任。“四个全面”战略布局对厉行法治的战略部署和系统
6、诠释,很好地回答了这一历史命题。 二、把握“四个全面”战略布局, 法治是涉及全局的战略支点 在“四个全面”战略布局中,全面依法治国是为全面建成小康社会、全面深化改革和全面从严治党提供基本支撑、基本保障的战略依托。法治不彰,全面建成小康社会名不副实,全面深化改革难以为继,全面从严治党无法持久。从党的十五大历史地提出依法治国基本方略后,党的十六大首次提出“坚持党的领导、人民作主与依法治国的有机统一”,党的十七大提出加强党的执政能力建设,科学执政、民主执政、依法执政,党的十八大正式把法治作为我们党治国理政的基本方式,提出加快建设社会主义法治国家。习近平总书记系列重要讲话,对全面推进依法治国做出了若干
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