“四个全面”战略布局的唯物辩证思维.doc
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1、“四个全面”战略布局的唯物辩证思维文献标识码:A 习近平总书记在“7.26”讲话中强调:“全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,按照新要求制定党和国家大政方针,完善发展战略和各项政策,以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。”1战略思维能力的基础是理论思维。恩格斯表达了理论思维对于一个民族的重要性:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”2437习近平强调了理论思维对于党执政的重要性:“我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困
2、难的,也是难以不断前进的。”3 马克思主义最根本的特征之一,是以实事求是为基础的实践性。而在马克思主义视野中,所谓“实事”并非是现象的堆砌或经验的叠加,对“实事”的研究和认识,既依赖于主客体关系的选择,也依赖于主体的理论思维和价值导向。随着主客体关系的变化,以及主体的理论思维和价值导向不同,呈现出来的“实事”也就不同。由此,研究中国特色社会主义,是把握社会现象中蕴含的社会关系,更需要有理论思维,没有理论思维的实践是盲目的。 恩格斯指出,“每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容”2436,而对于个人而言,“理
3、论思维无非是才能方面的一种生来就有的素质。这种才能需要发展和培养,而为了进行这种培养,除了学习以往的哲学,直到现在还没有别的办法”2435。习近平对实施“四个全面”战略布局必要性及其战略举措的论证,既体现了中国特色社会主义在新的历史起点上的“时代的理论思维”,具有鲜明的时代特征;又充分展现出他基于深厚的马克思主义哲学底蕴的理论思维,具有鲜明的个性特质。这一理论思维主要表现在:全面和重点相统一的矛盾思维、阶段性和连续性相统一的历史思维、勇气和智慧相统一的?鹇运嘉?、方法论上结构和要素相统一的系统思维、打破陈规和因时因地制宜相统一的创新思维、忧患意识和目标导向相统一的底线思维。这些理论思维,是对蕴
4、涵在唯物史观之中的唯物辩证法思想的坚持、丰富和发展。 一、全面和重点相统一的矛盾思维 所谓矛盾思维,就是承认事物发展中的矛盾,并分析矛盾、解决矛盾,对各种矛盾做到心中有数,以全面洞察事物发展规律,又善于抓住关键和重点,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。正如毛泽东矛盾论中所说,“矛盾存在于一切事物的发展过程中;每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动。”4305他又指出,“在复杂的事物的发展过程中,有许多的矛盾存在,其中必有一种是主要的矛盾,由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”4320“矛盾着的两个方面,必有一方面是主要的,他方面是次要的。”4322
5、习近平指出,在推进“四个全面”过程中,我们既要注重总体谋划,又要注重牵“牛鼻子”;在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。5 对于全面建成小康社会,习近平既强调覆盖面的全面,又强调破解制约全面建成小康社会的重点难点问题。他指出,全面小康不仅是经济、政治、文化、社会和生态全面进步的小康,又是全民小康,认为“没有全民小康,就没有全面小康”659,甚至强调“没有全民健康,就没有全面小康”7;他指出,全面小康是城乡和区域共同发展的小康,不仅应该缩小城乡和区域之间的经济总量和增长速度的差距,还应该缩小居民收入和生活水平、基础设施通达水平乃至公共服
6、务均等化水平的差距。同时,他又强调,全面建成小康社会要下气力解决好重点难点问题:要转方式,以解决好发展质量和效益问题;要补短板,如生态文明建设、民生问题特别是农村贫困人口脱贫等,以解决好发展不平衡问题;要防风险,加强对各种风险源的调查研判,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去,以解决好平稳发展的问题。 对于全面深化改革,习近平既提出了总体思路,并对经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队领域的改革以及加强党对全面深化改革的领导作出了顶层设计和全面部署,又强调围绕解决好人民群众反映强烈的问题,突出重要领域和关键环节的改革。在经济体制改革层面,把处理好政府和市场关系作为重点,使市场在
7、资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;同时,坚持和完善基本经济制度,积极发展混合所有制经济,完善国有资产管理体制,深化财税体制改革。在社会发展层面,要健全城乡发展一体化体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。在政治层面,要推进协商民主广泛多层制度化发展,改革司法体制和运行机制,健全反腐败领导体制和工作机制,完善互联网管理领导体制,设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导。在生态领域,要健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制。 对于全面依法治国,习近平既作出了全面、系统部署,又突出了重点领域和重点人群。习近平强调,全面依法治国,要以中国
8、特色社会主义法治体系为总目标和总抓手,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。同时,他又强调全面依法治国是要坚持中国特色社会主义制度,核心问题是处理好党的领导和依法治国的关系。对于重点人群,他强调要抓住领导干部这一“关键少数”全面依法治国的“牛鼻子”。 对于全面从严治党,习近平既对思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五大建设”提出了全面要求,又突出了“思想建党和制度治党的结
9、合”这一重点。在思想建党中,重点又是党员领导干部的理想信念和全党的马克思主义理论与意识形态建设。在制度治党中,把党风廉政建设作为突破口,把纪律挺在前面,重点抓政治纪律和政治规矩,惩治腐败从“打老虎”开始逐步向基层“拍苍蝇”延伸。这同时可为解决党内其他问题创造更好的条件,即从治标切入、通过在“空间”上抓住人民群众最关注的问题,逐步争取时间推进深层次问题的改革和制度建设,达到治标和治本的统一。 把推进“四个全面”工作的全面性和重点性结合起来,体现了唯物辩证法的两点论和重点论相统一的理论思维。 二、阶段性和连续性相统一的发展思维 所谓历史思维,就是善于用历史的坐标来定位当代中国,打通历史、现实和未来
10、的关系,认识现实发展的历史必然性和合理性,以做好现实工作、更好走向未来。共产党人的历史思维的世界观和方法论基础是历史唯物主义,正如列宁所说,“在分析任何一个社会问题时,马克思主义理论的绝对要求,就是要把问题提到一定的历史范围之内”8。习近平也说过,“历史是最好的教科书”,对于中国共产党来说,中国革命历史则是当代中国共产党人最好的“营养剂”。 “四个全面”战略布局的提出,既是对当代中国各种突出矛盾问题和人民群众新期待的回应,又是在新的历史起点上对中国特色社会主义道路的坚持和发展。习近平指出,当今世界正处于加速演变的历史性进程之中,全球治理体系深刻变革,当今中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,“
11、时和势总体有利,但艰和险在增多”,面临着诸多矛盾?B加、风险隐患增多的严峻挑战;而人民群众对美好生活的期待呈现多样化多层次多方面的特点。要解决这些阶段性的新矛盾,回应具有新特点的群众新期待,不能抛却历史的继承性。习近平强调,在实现中国梦的进程中,中国决不能再犯颠覆性的错误。他通过对世界社会主义500年历史的回顾,通过对中华民族文明发展的追忆,通过对中国人民在近现代艰苦奋斗探索的追溯,得出的结论是:一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。中国特色社会主义道路“是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近
12、代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础”9,因而是实现中国社会主义现代化的必由之路。否定中华文明的优秀传统,否定中国人民近现代奋斗的历史,否定中国共产党探索社会主义道路取得的成就,改革开放就将失去“根”和“魂”。而“四个全面”战略布局的提出,既是治国理政的新理念新思想新战略,又是对中国特色社会主义道路、理论、制度的拓展。 把“全面建成小康社会”作为“四个全面”战略布局的战略目标,同样体现了中国特色社会主义战略步骤发展的历史继承性和发展延续性。上世纪70年代末,邓小平把20世纪末实现“四个现代化
13、”的战略目标调整为“小康之家”,在此基础上设计了“三步走”发展战略;到2000年实现了人均GDP翻两番目标后,2002年十六大提出了本世纪头20年全面建设更高水平小康社会的目标,把邓小平提出的21世纪30年到50年再翻两番的第三步战略目标,提前到2020年;2007年十七大提出,到2020年要“全面建成小康社会”;2010年中国人均GDP实现了10年翻两番而成为世界第二大经济体后,2012年十八大提高了“全面建成小康社会”标准;2015年十八届五中全会则提出了全面建成小康社会必须贯彻的五大发展理念。习近平在2015年“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话中指出,“四个全面
14、”战略布局“确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南”10,这就把“四个全面”战略布局中战略目标的视野,延伸到新中国成立100周年,即通过全面建成小康社会,为实现中国梦的“第二个100年”奠定国力、社会结构、制度和价值观等方面的基础。 把“四个全面”战略布局作为既坚持发展中国特色社会主义的新举措,又把全面建成小康社会目标的历史继承和目标延伸结合起来,体现了历史、现实和未来相统一的理论思维。 三、勇气和智慧相统一的战略思维 所谓战略思维,就是高瞻远瞩,是在战略目标的确定、战略布局的规划、战略步骤的设计、战略
15、举措的选择上的系统的理论思维,它要求在作出战略决策中高瞻远瞩、统揽全局,善于从全面、根本、长远的角度看问题,善于把握事物发展总体趋势和方向。在当代中国,中国共产党的战略思维,特别体现在正确处理全局和局部、当前和长远之间矛盾关系时所具有的将勇气和智慧统一起来的战略定力上。正如习近平所说:“实现伟大目标,进行战略抉择,作出重大决策,不仅要有不到长城非好汉的进取精神,更要有乱云飞渡仍从容的战略定力。”6284 在长期的革命战争中,毛泽东总结了一条涉及战略思维的主要经验,那就是“在战略上藐视敌人,在战术上重视敌人”。在战略上藐视敌人,体现了中国共产党人大无畏的革命勇气,而在战术上重视敌人,又表现出中国
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