“民工荒”问题的实证分析.doc
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1、“民工荒”问题的实证分析一、导言 2004年以来,农民工短缺现象先是在闽东南地区出现,接着在珠三角,现在已经蔓延到江浙地区。由于用工短缺,导致了一些劳动密集型企业搬迁到内地或者东南亚国家。“民工荒”已经对我国产业结构、贸易战略、就业制度等产生了重要影响。国内学者一致认为农村依然有大量的剩余劳动力需要转移就业,二元经济依然是中国的基本国情。截至2007年底,我国以农民为主体的外出务工人数达1.4亿左右,占全国人口的1/10,而且每年以600万800万人的速度增长,这些农民工大部分以流动人口的形式在城市工作。 针对当前“民工荒”和农村劳动力剩余并存的现象,国内一些学者试图从不同角度探讨其成因与对策
2、。有学者认为,这是民工权利缺失的反应, 严格执行劳动法,扫清农村剩余劳动力转移障碍,才能消除“民工荒”现象(简新华、张建伟,2005;刘尔铎,2006);有学者基于粘性工资理论,指出目前导致制造业中“民工荒”产生的主要原因是民工工资待遇长期太低导致的结果,是经济高速发展时期发生的一种劳动力需求超过劳动力供给的暂时性现象(王仕豪、张智勇,2006;李士梅、徐志勇,2005);有学者认为随着沿海产业结构升级一部分民工不能满足企业需要,“民工荒”实质是“技工荒”(章铮、谭琴,2005);然而有学者却认为中国正面临全面性劳动力短缺的现实,现行劳动力的短缺不是特定区域或特定产业的“民工荒”、“技工荒”,
3、不是市场结构性短缺,而是数量性短缺(王俊祥,2006);有学者认为,虽然现行劳动力需求市场上显示出来的周期性缺工,并不表明劳动力已陷入长期短缺,但中国人口结构的变化已孕育着未来劳动力短缺的趋势,必须提前为长期劳动力短缺做好政策准备(蔡日方,2005)。 本文从农村劳动力转移就业角度对“民工荒”问题进行实证分析。本文首先构建了劳动力转移就业模型;接着选取样本对劳动力转移就业模型进行回归分析,并进行协整检验,分析我国农民工到沿海发达地区打工的影响因素;最后总结我国“民工荒”的原因和应对措施。 二、模型构建 本文认为,我国农村劳动力转移就业有特殊国情,二元经济模型等经济理论需要进行相应的修正才能应用
4、。随着我国新农村建设的深入和中西部城市的发展,农村劳动力就业途径更加广阔。本文假设农村劳动力从事的非农就业是非正规就业,主要特征是民工受雇于人并没有正式合同,就业时间灵活、技能要求低,工资低(蔡日方,2006;姚宇,2006)。由于农业劳动具有灵活性,如果农民就业时间以月为单位的话,在当地从事农业活动的农民可以在农村工业部门或者当地县城工业部门兼职非农劳动,并且假设兼职不影响农业收入;外出到沿海发达城市打工的农村劳动力无法兼职从事农业活动,他的所有收入来自于非正规就业的工资。假设农民一年在沿海发达城市打工T1个月,在家从事农业劳动并兼职非农业工作时间为(12-T1)个月;1是沿海发达城市的就业
5、率,W1是沿海发达城市的非正规就业工资;2是中西部农民当地非农就业率,W2是中西部当地非农就业工资;R是农民年人均农业收入;C1是沿海发达城市生活成本;C2是农村生活成本;C3是转移就业成本。所以可得农民一年的纯收入为: L1是农村外出到沿海城市打工人数,本文设定为到沿海发达城市从事非正规就业人数;和1是待估计系数;是随即误差项。农民工到沿海发达城市打工人数受沿海地区工资、就业率、当地非农工资、非农就业率、农业收入、沿海地区生活成本、农村生活成本、转移成本的影响。 三、实证分析 目前农民工规模没有科学系统的统计数据,只有深圳和珠海统计年鉴上有以农民工为主体的暂住人口统计。深圳作为中国改革开放的
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