“综合、参与、介入”模式.doc
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1、“综合、参与、介入”模式就业是民生之本,大学生就业及其指导又是一项复杂的系统工程。面对我国每年新增包括大学生在内的1000多万人口需就业的现状和困境,习近平总书记2013年在沈阳多福社区的座谈会上也谈道:“就业是永恒的课题,更是世界性难题。”探索破解就业难题,应以敢于革新的使命感,创造性变革就业教育和就业指导模式,助推满意就业。“综合、参与、介入”的高校就业指导模式将以新的就业指导理念和方式成为应对这一挑战的有益尝试。 一 “综合、参与、介入”高校就业指导模式的内涵 所谓“综合、参与、介入”就业指导模式(见下图),就是紧紧抓住大学生这一核心服务对象,从政府、高校、用人单位、家庭、学生为主体构成
2、的大就业指导体系视角,将就业指导的所有环节与学生学习生活的规律性发展过程有机结合,不同就业指导主体以“综合、参与、介入”的工作范式,统筹整合各方资源以形成就业指导的合力,全面提高学生的就业能力和就业素质,多渠道促进学生满意就业。这一就业指导模式体现了就业指导全程有机衔接、相互支持渗透、实效就业与职业发展深度融合的特点。 1.综合指导模式 就业指导综合模式是指学生学习实践的四个课堂。即,第一课堂是指学习学习的基础课、专业课、素质教育课以及“大学生职业发展与就业指导”课;第二课堂是指在校内的各种素质教育活动;第三课堂是指校外的社会实践,如“三下乡”和挂职锻炼等;第四课堂是指创业实习基地或就业实践、
3、实习基地实训等。四个课堂分别重点从核心价值观的培养、专业就业能力的锤炼、综合素质的塑造、职业生涯发展理论与务实四个维度,对学生实施全程式、流程式、个体化的综合指导,为将来的就业创业储备以“知识、能力、素质”为核心的就业能力。 2.参与模式 就业指导参与模式是指用人单位和中介机构主动参与高校就业指导和培训。参与模式把用人单位、高校、大学生三者紧密联系起来,实现人力资源市场上供求双方的共赢与和谐发展。 3.介入模式 就业指导介入模式是指政府提供就业政策引导、家长实施监督管理和高校全程就业指导管理三者的有机结合。共同介入的模式,在效果上是动员,调用一切可用的社会资本、资源、力量帮助大学生就业。 二
4、“综合、参与、介入”就业指导模式是高校就业指导模式改革的合理选择 任何一种就业指导模式,其最终目的都是让学生满意就业。但据近三年中国大学生就业率调查报告显示:在刚毕业并已经确定就业单位的70%左右(近三年大学生毕业半年后的就业率平均在90%左右)的毕业生中,只有近60%的毕业生感到满意,有近40%的毕业生感到一般,感到不太满意。究其最根本的原因,还在于没有遵循教育规律,没有构建起一个协调、有序、高效的就业指导模式,因而就业指导工作效果不佳。与“综合、参与、介入”就业指导模式相比,现行的就业指导模式存在的问题主要表现为“三化”: 1.教育综合资源被分割,蕴含其中的就业指导功能被淡化 从四个课堂的
5、教育现实来看,无论是教师还是学生,都会将其绝大部分的时间和精力投入到第一课堂的专业教育和课程上,获取纯粹的知识和理论;而对第二、三、四课堂,则将其视为第一课堂的“副业”,没能在长期连续教育的发展过程之中和各门课程的设置上渗透就业教育,导致教学及课程资源中本身就蕴含的就业指导功能被显性的全程淡化了。“课程内容不实用或陈旧”等依然是近几届毕业生认为高校最应该改进的教学培养问题(来源:2013年中国大学生就业率调查报告)。这些问题的存在,表明高校的专业学习、素质教育活动、校外社会实践、岗前实习实践等教育资源被“合理”分割,学生未能获得最渴望最自信的面向社会和面向未来职业发展的“原始”能力。 2.就业
6、指导的参与主体职能被条块化,难以形成高效合作运行机制 大学生在人才市场中,处在政府、高校、用人单位以及中介组织人才配置的低端位置,在满意就业的市场博弈中,大学生疲于奔走在各自手中握有大量就业资源的主体之间。一方面,用人单位纳贤的需求与高校毕业生就业指导是两个相互独立又完全脱节的环节与系统,双方对人才质量的评判和人职匹配的和谐度,有着严重的分歧,导致供求双方或只能在次优的层面上做出选择,学生进入就业困难或面临二次就业的恶性循环,增大了社会就业压力。另一方面,不太成熟的中介组织,尽管有就业资源和市场,但却“主动”游离于就业指导体系之外,既不能在用人单位与高校之间搭建互动平台又不能有效传递信息,造成
7、人力资源的浪费。这些问题的存在,说明就业指导的主体在职能上已经被条块化,致使学生在三者之间徘徊,出现“囚徒困境”的现象。 3.政府高校家长介入就业指导目标不协调,就业指导效果被分散化 在大学生就业冲刺的最后“一公里”,政府在政策引导方面,出台的政策过于宏观、原则且后续保障监督不到位,贯彻落实也不够彻底,比如“三支一扶”计划,的确起到了暂时缓解就业压力的问题,但服务期满后仍然存在二次择业,自然对毕业生缺乏足够的吸引力。学校的指导则更多地体现在短期突击性的技巧技能指导层面,如,简历指导、模拟面试、政策宣讲、合法签约等,而前瞻性地培养学生就业核心能力的确不够,致使学生就业竞争力不足。作为最关心学生就
8、业的家长,由于对子女的教育投入较大,大都希望有较高回报,以至于就业环境、岗位、工资等达不到预期就不签约等情况时有出现。这些问题的存在表明,三方对大学生的职业引导,就业能力实训及促进其什么是满意就业存在不一致,自然不能围绕学生这个真正的主体形成强有力的就业工作合力。 综合以上分析,现有的高校就业指导模式存在着教育资源中的就业指导功能被淡化、就业指导主体参与被条块化、就业指导效果被分散化等诸多弊端。“综合、参与、介入”就业指导模式则以其大就业指导的视角,合理综合利用校园教育资源,共建并完善校内外就业指导运行机制,多渠道地合力介入以达到满意就业。诸多优势弥补了当前就业指导模式的不足,是改革当前高校就
9、业指导模式,提升高校就业指导工作实效性,完善高校就业指导工作的合理选择。 三 “综合、参与、介入”高校就业指导模式的工作任务及实施路径 “综合、参与、介入”就业指导模式,以学生为核心,以满意就业为引导和目的,整合资源、集合平台、聚集力量,通过系统定位、统筹安排,全面全程个性化科学化地对学生实施就业指导,并将其贯穿于大学生的整个学习、生活和就业择业的全过程。相应地,其工作任务及实施路径设计,应充分体现这一内涵的基本要求,包含三个主要的层面: 1.统筹教育资源,综合指导,把就业能力培养和就业素质提升融合于教学的全过程 第一,发挥第一课堂传授知识,培养核心专业就业能力的主渠道作用。以“两课”等基础课
10、教学为着力点,培养让大学生终身受益的思想道德品质,从而构建起大学生独立完整的人格;以专业课教学为重点,不断创新教育教学的观念,从培养创新素质的重点角度,完善的专业课程及教材体系、方式和方法,完善师资队伍建设、评估和考试等多个方面,在专业课的教学环节中有意识地渗透就业思维,培养就业所需的专业能力。事实上,通过一定形式的专业课程教育来提高大学生的就业竞争力会收到事半功倍的效果;以素质教育课为结合点,通过全面推进素质教育,扩宽文理相互融合的教育新路子,使个体全面发展,成为复合型的人才,以更好的就业能力匹配用人单位岗位之需要;以“大学生职业发展与就业指导”课为突破点,通过教学激发大学生职业生涯发展的自
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