中国共产党思想建党和制度治党的历史经验.doc
《中国共产党思想建党和制度治党的历史经验.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国共产党思想建党和制度治党的历史经验.doc(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、中国共产党思想建党和制度治党的历史经验思想建设和制度建设是党的建设的重要内容,把思想建党和制度治党紧密结合起来更是我们党加强自身建设的优良传统和显著特点。回顾95年来党的建设的发展历程,系统总结思想建党、制度治党的经验,对于我们进一步认识和把握马克思主义执政党自身建设规律,尤其是对于在新的历史条件下全面从严治党、开创管党治党的新局面无疑具有十分重要的意义。 一、坚持把思想建设放在党的建设的首位,把制度建设贯穿于 党的建设全过程和各个方面 中国共产党是按照列宁建党原则建立起来的无产阶级政党,把思想建设放在党的各项建设的首要位置是我们党的重要经验,是党的一大创造和独特优势。以毛泽东为主要代表的中国
2、共产党人根据中国经济社会发展实际,进行了艰辛探索,创造性地提出了着重从思想上建党的建党之路。 中国是个农业大国,中国人口绝大部分是农民。大革命失败后,我们党决定把工作重心转移到农村,走农村包围城市的革命道路。这样,党的成员主要来源于农民,农民意识、小资阶级思想以及其他非无产阶级思想必然会对党思想上的纯洁性造成不良影响。 在1929年的“古田会议”上,针对当时党和红军中存在的各种非无产阶级思想及其危害,毛泽东强调指出,党员不但要在组织上入党,而且在思想上也要经常用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想,解决思想上入党的问题,从而创造性地开启了思想建党的先河。随着1935年遵义会议后毛泽东在党中
3、央核心领导地位的确立,他所倡导的注重从思想上建党的原则逐渐成为全党共识。1942年开始的“延安整风”更是成为我们党思想建党史上的成功典范和伟大实践。1945年党的七大,毛泽东进一步强调了着重在思想上建党的思想。“文革”结束后,面对极“左”思想给党造成的混乱局面,我们党再次拿起思想建党这一有效武器,及时开展了“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,重新恢复了实事求是的思想路线,为党和国家的工作重心的顺利转移奠定了思想基础。党的十一届三中全会以来,邓小平继承和发展了毛泽东的党建思想,回答和解决了在改革开放新时期如何思想建党的问题,使党的思想建设有了新发展。自党的十三大开始,历次党代会报告都把思想建设
4、作为党的建设的首要任务来部署。党的十六大强调“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”。党的十七大提出“思想理论建设是党的根本建设”。党的十七届四中全会指出“坚持把思想理论建设放在首位”是我们党自身建设的基本经验之一。党的十八大强调“要抓好思想理论建设这个根本”。实践证明,党的思想建设在各个不同的历史时期都发挥了巨大作用,成为我们党不断取得新胜利的有效武器。思想建党在党的建设中处于基础地位,它本质上是通过思想的教化形成约束党员的“软力量”。无论外部环境如何变化,无论执政时间有多长,把思想建党放在首位这一基本原则和重要法宝不能丢。 坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程,则是我们党管党治党的另一条
5、宝贵经验。中国共产党始终重视党的制度建设。党的一大就讨论了党的组织原则和组织机构问题,通过了中国共产党党纲和中国共产党的第一个决议,成为党的制度建设的起点。在整个民主革命时期,党对制度建设进行了初步探索,制定和逐步完善了党的章程,确立了民主集中制和党代表大会年会制,确立了党的领导、活动、纪律、监督等一系列制度,为党的制度建设奠定了基础,也为夺取全国革命的胜利提供了坚实保证。改革开放以后,邓小平在总结正反两方面经验教训的基础上深刻指出:“领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”1(P333) ,并提出“制度是决定因素” 1(P309) 的思想,我们党制度建设的进程从此进入快车道。
6、江泽民在党的十六大报告中指出,加强和改进党的建设要 “把制度贯穿其中”。胡锦涛在纪念中国共产党成立90周年大会上指出,要把党建设好管理好,必须构建“内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系”2 。党的十八大以来,党的制度建设正以前所未有的速度加快推进,重点强调要把权力关进制度的笼子。中央先后出台了一系列具有标志性意义的党内法规制度。比如,2013年5月,中国共产党党内法规制定条例和中国共产党党内法规和规范性文件备案规定的制定和颁布,使我们党有了自己专门的党内“立法法”,有利于提高党内法规制度建设的科学性、民主性、透明性、权威性、严肃性和执行力,在党的制度建设史上具有里程碑的意义3 。同
7、年8月,发布了中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定,对现有党内法规制度进行了集中清理,以解决好党内法规制度存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题。 2014年8月,中共中央审议通过了深化党的建设制度改革实施方案,明确了深化党的建设制度改革的总体要求、基本目标、主要任务、具体举措等。党的十八届四中全会明确将依据党内法规管党治党纳入依法治国、依法执政之中,强调加强党内法规制度建设。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我们党大力加强以党章为核心的党内法规制度建设,党的制度建设取得了长足的进步,党的建设呈现制度化、科学化、规范化趋势和全新面貌。制度治党对党的建设具有重要保障作用,
8、它在本质上是通过制度建设,做到用制度管权管事管人,使党的建设实现制度化、规范化和程序化。 党的制度建设是党的建设这个系统工程中的重要组成部分,与党的其他方面的建设互为依存、相辅相成。离开党的思想、组织、作风、先进性与执政能力等内容,党的制度也就成了一个空架子,失去了依托和方向,变得没有任何实际意义。同时,制度的贯彻执行需要通过加强党的思想、组织、作风等其他建设来增强全党同志贯彻党内制度的自觉性和坚定性,增强对制度的执行力。因此,必须根据党的各项建设的需要来开展党的制度建设,并把制度建设同党的各项建设紧密结合起来,贯穿于党的建设的各个方面,统一于整个党的建设之中。对此,我们党有着明确的认识,改革
9、开放以来始终按照这一思路来开展党的制度建设。比如,为了保障思想建设的经常、持久并取得预期效果,我们建立健全了党委中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度;为了建设一支高素质的干部队伍,我们开展了一系列干部人事制度改革,建立了一整套干部人事制度,形成了比较科学的干部人事制度体系;为了提高党的执政能力,我们通过建立健全党委议事决策制度、建立社情民意反映制度、建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度、专家咨询制度、决策论证制和责任制等制度,推进了决策的科学化和民主化。实践证明,按照这一思路来开展党的制度建设,是完全符合制度建设规律的,因而效果是显著的。 二、思想建党要
10、以理论创新为前提,以坚定理想信念为重点,以理论武装为根本途径 坚持时代发展一步,理论创新就前进一步,理论武装就跟进一步,这是我们党思想建党的基本做法,更是思想建党的规律和经验所在。中国共产党在95年的奋斗历程中,高度重视思想建党,高度重视理论创新,从追寻、坚信马克思主义,到把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在推进马克思主义中国化的历史进程中形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。毛泽东思想系统地回答了中国革命是一个什么样的革命、怎样进行革命的问题,并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索,创造性地丰富了马克思主义理论宝库。改革开放后,中国共产党人先后创立
11、了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,形成了中国特色社会主义理论体系,回答并解决了在中国这样一个最大的发展中国家建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题,理论创新不断推进。在实现中华民族伟大复兴新的历史征程中,习近平又提出了“四个全面”的新的战略布局,中国特色社会主义理论体系得到进一步的丰富、发展和创新。一个政党要站在时代的前沿,就必须站在思想的前沿。党每前进一步,都离不开科学思想的指引。因此,不断推进理论创新是思想建党的首要任务。 科学的理论,只有内化于心,才能外化于行。理论创新只是思想建党的第一
12、步,理论武装才是思想建党的关键步骤和基本途径。基于此,建党以来,我们党坚持不懈地用党的最新理论创新成果武装党员,适应了中国革命、建设和改革各个时期的需要。早在1921年8月,毛泽东等就为党创办了干部学校“湖南自修大学”,把学习马克思主义作为重要课程。在延安时期,我们党根据革命需要,通过整风学习的形式,进行了一次全党范围的马克思主义教育活动,党内的各种错误思想得到了坚决纠正,全党达到空前的团结和统一,为夺取新民主主义革命的胜利提供了强有力的思想保证。新中国成立前后,我们党为迎接新的任务进行了新的学习,并收到了巨大成效。改革开放以来,中国共产党坚持用马克思主义中国化最新成果武装教育党员,在全党先后
13、兴起了学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮、开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动与“三严三实”专题教育等,使广大党员干部受到普遍、深刻的思想教育,全党的马克思主义理论水平不断提高,为推进伟大工程和伟大事业,提供了强大的精神力量。我们党始终把思想建党放在党的建设首位,坚持用与时俱进的马克思主义武装全党,提高全党的思想理论水平,最根本最核心的目的就是为了坚定共产党人的理想信念。党的十七大明确提出要以坚定理想信念为重点加强党的思想建设。习近平更是强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主
14、义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念缺失或者不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”4(P80) 。 思想建党实践告诉我们,只有坚持把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化,党才能始终走在时代的前列;只有一切从实际出发,坚持实事求是的思想路线,坚持马克思主义与时俱进的理论品质,借鉴吸收一切先进文明成果,才能在思想理论上做出新概括、开辟新境界;只有坚持马克思主义的指导地位,才能坚守共产党人的精神家园和政治本色;只有坚持经常性的理论学习培训和集中教育活动相结合,坚持理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一,才能增强
15、思想教育和理论武装的实际效果。这些经验来之不易,弥足珍贵,集中反映了我们党对思想建党内在规律的探索与认识,丰富了马克思主义执政党自身建设理论。 三、制度治党要以党章为根本,以健全民主集中制为核心,以提高科学化水平为重要举措 建党以来,我们党始终把制定、完善、遵守、贯彻和维护党章作为管党治党的一项基础性工作,这是制度治党的基本准则和重要内容,更是一条宝贵经验。制度治党坚持以党章为根本,一方面坚持党章在制度治党中的统领和指导作用。党章作为规范和制约全体党员的总章程,在党的制度体系中,党章具有最高地位,是管党治党的根本大法,也是制定其他党内制度的根本依据和准绳。党章的统领地位和指导作用主要体现在党章
16、对制度建设的指导思想、基本原则、体制保障和制度要求等的规定之中。党内的其他制度必须服从党章,不能与党章相违背。不确立党章的权威,依据党章建立起来的其他制度更无权威。制度治党应坚持“党章至上”的原则,把遵守、维护和执行党章贯穿于党内法规制度的立、改、废、释等各个方面。另一方面把修改完善党章作为制度治党的重要内容。党章的价值在于它的科学性、先进性和权威性,在于它能否与时俱进。党章的修改完善历程既是党的建设历史的真实写照,也是衡量党成熟与否的重要标志。自二大开始,每次党代会都会根据党面临的形势和任务的发展变化对党章进行相应的修改。这方面,既有成功的经验,也有失败的教训。例如,“文革”中受“左”倾思想
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国共产党 思想 建党 制度 历史 经验
链接地址:https://www.31doc.com/p-1594270.html