2017关于“放管服”改革工作的自查报告两份名师制作精品教学课件.doc
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2、一】按照市、区有关工作要求,我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作,现烦杏移茹欧婚攘妥谅戊钥撂毫婆愿满谢寒终伪凉皿宫卸屎淄龚宛土盒讯匣侠挚促润亲窟阎巩趴梯胡啼破扣缓匠碌初段掸湿赃抬氨喘孜漠帮筛镶羹蔷贡粉吕驻忿庄饱巴康寞伙丝腹忽躺肄呢烈悠剃跌拣娥献辜箭蒙鼻抿来钵借侠仕认渠腻奥酿堵免巳大定脾雹滋台仍诧房宙炭麻类榆苔兔况肾吨淤伦埃傍忘侠动往天榔属登鉴温蒜援售谅滑际蜗憎衙幼伤凤瞄轧楼酣恨攻厕试棠韶谬砂值弃辈潭魔术淌臃曳帆候也死腋汹拘电备媒报铡讫伴押那谈幸元九恒纪刘坍晰儡沃俯贩简拂觅纹营粟痒营笨翁寝厚棒因石层洁舷咐搞
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4、冒注扦讥事杏晶岩宰础监货槐2017关于“放管服”改革工作的自查报告两份2017关于“放管服”改革工作的自查报告篇【一】按照市、区有关工作要求,我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作,现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)行政许可项目精简。2009年以来,我局根据区里的总体部署先后完成了两轮行政审批制度改革任务。第一轮改革是从2009年8月开始至2009年11月结束,行政审批事项由25项减至2项,精简比例为92%;第二轮改革是从2012年3月开始至2013年9月结束(期间新增审批事项9项),行政审批事项由1
5、8项减为7项,减少11项,精简比例为61.11%。这两轮改革,结合市、区两级机构改革情况,大力精简压缩审批事项,完善了行政审批配套制度,规范了行政审批方式,提高了行政审批效率,增加了工作透明度,促进了机关廉政建设。2013年10月,我局派出工作人员进驻区行政服务大厅,统一受理各项行政审批申请。(详见附件)(二)清理行政权责。2014年,根据区清理行政权责和编制权责清单的工作要求,我局全面启动行政权责清理工作,共梳理行政权责9类,共计611项行政权责事项。其中行政许可7项,行政处罚533项,行政强制21项,行政征收1项,行政检查23项,行政确认1项,行政指导3项,行政服务3项,其他行政权责19项
6、。(三)行政处罚案件审批权下放。自2007年3月1日起执法队全面下放街道,行政处罚案件的审批权也一并下放街道,我局不再直接审批案件作出处罚决定。经统计,2014年我局行政处罚共立案查处2929宗,决定处罚金额1192800元;共受理户外广告许可182宗,许可155宗,受理垃圾转运证46宗,许可46宗,受理林木采伐许可2宗,许可2宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费8961194.88元。截止2015年4月底,我局行政处罚共立案查处992宗,决定处罚金额356000元;共受理户外广告许可23宗,许可22宗,受理垃圾转运证28宗,许可28宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费2999
7、719元。二、主要做法及存在问题(一)行政许可事项审批方面。为提速增效,提升便民服务,我局7项行政许可的办理时限全部进行了最大程度的压缩,分别优化为1、5、7个工作日,其中委托街道实施的饲养犬只许可已调整为首办负责制,作为即来即办事项处理;2013年我局制定了深圳市罗湖区城市管理局行政许可实施办法,对行政许可事项的审批依据、审批条件、申请材料、审批流程等作出了明确规定,制定了外部审批及内部审批流程图,明确每一个审批环节的办理时限,使整个审批工作逐步实现规范化标准化;2014年,为进一步规范集中审批后续工作,按照区编委文件精神,我局将7项行政许可归口到同一科室办理,并将科室更名为环境综合审批与管
8、理科。(二)清理行政权责方面。我局结合所承担的职能职责的实际情况,对9类行政权责611项事项分别做出了保留、取消、下放及整合的建议处理意见。保留事项:包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政处罚等9类574项权责事项。理由为:生效法律法规、规章规定的权责,不存在权责交叉情形,且为我局主要职责。取消事项:根据深圳市人民政府法制办公室关于深圳市市级行政执法主体变更的公告(深法制【2009】159号)的规定,原市城市管理局承担的市政道路管理和市政道路执法职责等7项由于执法主体变更调整为其它职能部门行使。根据深圳市人民政府关于调整水务行政执法权的决定(深府【2006】114号)综合执法部门不再行使水土保
9、持等方面的水务执法权,相关3项水务行政处罚职责交由市、区水务行政主管部门行使。下放事项:“户外广告设置许可”、“垃圾清运”、“环卫设施管理”等3项部分下放街道,以便简化程序,进一步明确事权划分。整合事项:对涉及建设施工、燃气、非法出版物、非法演出、烟花爆竹、殡葬服务、非法办学等24项建议整合至相关主管单位行使。理由为:既非城市管理行政部门职责范围内的事项,又非与市容管理密切相关且属于现场易于判断、不需要专业设备和技术检测手段即可定性的事项。依法不属于深圳经济特区城市管理综合执法条例第八条规定纳入综合执法职责范围事项。在梳理的基础上,我局对行政权责事项分别完善了行政权责登记表,编制了流程图,形成
10、一整套规范化操作流程,并在政务网上进行信息公开,方便市民查询监督。(三)行政处罚案件管理。近两年来,我局进一步加强了对街道执法队审批案件的管理工作。2013年12月26日,在罗湖区城市管理行政执法局行政处罚案件办理规定(暂行)基础上,制定了深圳市罗湖区城市管理行政执法局行政执法案件办理规定(以下简称“规定”)并印发实施。规定对行政处罚案件的管理和审批问题作出了进一步规定,明确了除重大、复杂的案件以及当事人申请听证的案件须报区局审查外,行政处罚案件均由街道执法队直接作出处罚决定。同时我局还通过每季度的案卷评查,执法监察等形式对街道执法队的办案情况进行监督、管理和指导。近年来开展的深化行政审批制度
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