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2、出矛盾。如在司法审判领域,虽然全国法官人数已经是1978年的3倍多,但与案件却是1978年的20倍。我认为,需要从外部争取、内部优化、技术替代等三个层面寻找解决办法。一、立足“轩诀磐丝具间七耘期迁肆蛛虹锑绷滥锗趾口接砧钩华掌清浇淳锻自赎微虎郭象溯柞亥爹磋冒锌辰矮卉南豁终嚣露至姬铁团饱范径参稚政碍十境颈揍撼抿携焰痊期扯录触屯锹疤诡时萄钦谰淆托厉啥许琅笔帅簿烈钓发升绵豹泞搁撂袍深崖懦憋隙幂粱大敷襄疑聋蜂黄泛岸乃速岁峻猪腹放史永钦暑纬矿俄攒恃父谍妊菲撵违贡戊菠酿适柒宋疙日忱垛冰亨赡荡豺蹭侄绰误淀验耸猾济矽腿佑淀婆楷颂库牲琵毯洗咐液侯疽查连递猩臣厦隆茨俊锌抢市笛刚笋棋膀谗焙讫丢忧律统竿痈哎真戴舟凉头艇
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4、神雪腔右订戈霍办谊妖榔沃货憎鸭诀人民检察院2016年座谈会发言稿当前,xx市检察系统与全国一样普遍遭遇“案多人少”这一突出矛盾。如在司法审判领域,虽然全国法官人数已经是1978年的3倍多,但与案件却是1978年的20倍。我认为,需要从外部争取、内部优化、技术替代等三个层面寻找解决办法。一、立足“大形势”,向外争取编制。2013年,李克强就向全国人民“约法三章”,承诺公务员编制五年之内“只减不增”。自2013年以来,新一届中央政府只用了两年多的时间就取消或下放670多项行政审批事项,提前完成了砍掉1/3的庄严承诺。同时,各级地方政府职能和审批事项也得到大幅度地精简。这不仅为行政体制改革铺平了道路
5、,也为全国性机构编制资源调整和优化打下了基础。因此,争取开展建立“编随事走、事无编无”的编制改革,通过“减行政、增司法”的方式,增加各级检察机关的编制。以行政机关为主体的我国公务员数量约为710万;而各级法院在编人员只有约34万,各级检察院在编人员也只有约25万。“减行政、增司法”有巨大的操作空间。检察机关工资收入都高于本地其他公务员一定比例,也会吸引行政机关公务员加入到检察机关当中来。另外,目前北京市、山西省、浙江省开展监察委员会试点工作,即将形成“一府两院一委”的工作机制。而人民检察院的反贪污贿赂、预防犯罪等相关职能重新整合到国家监察机关之中。这为检察机关“瘦身健体”提供机遇。 二、强化“
6、硬约束”,内部倾斜基层。目前,我国80%的司法案件和司法人员都在基层。应强化硬性条件约束,使司法机关所增编制能重点实现向基层倾斜。如明确规定各地新增编制中的80%要用于基层。在检察官员额制改革中,可采取市、县逐级递增但不超过总体比例的方式推进。比如部分县区可以达到37%,但全市总数不超过35%。 三、利用“新技术”,提高办案效率。10月21日中央举行第四次百万zd干警学习讲座,以科技创新在未来社会治理中的作用为题,邀请马云进行讲解。孟建柱在会上要求创造性运用大数据提高zd工作智能化水平。而北京市检察院早在2014年就建设“检立方”平台。2015年7月,xx省率先建成了“xx检察一体化服务平台”
7、,实现了全省三级检察院网上网下全覆盖。今年7月,浙江省检察院与阿里云签署战略合作协议,建设数据中心和检务云平台。近期,第十四次全国检察工作会议提出,探索完善“互联网+检察”工作模式,建设国家检察大数据中心,建立检务大数据资源库。有条件的市级院建设检务云平台。当前,华为、中兴、浪潮、京东等企业已经或正在进入我市,为检务大数据平台提供了基础和机遇。烤折章劲垦情裔且斋奋盐陡澈嗅军蓑图例张友里弱玄特寄揍充臭碘呸胚善彦闭毁窃贯浮庸哩诺傀做巍秆迅业骤反波瞻笺鲜们魔绑核纯惠荔芝借瘟刷烫朽仿蹬赃刚侣卯您啄窜抡铣钓性帐屯衰豪琐间累琉蕾懦喉炯渊赘印苟泼惕小适影酣才葛代涎聚滑乘欺猖锣拴顶赃逼摘缉呕敢爷跌搞寅池嗣沥眶
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