【工作总结】国税局20XX年终工作总结20XX工作计划[1].docx
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1、第 1 页 国税局 20XX 年终工作总结 20XX 工作计划1 特征码 kuZbaySlbISIizvqeMKw 国税局 20XX 年终工作总结 20XX 工作计划一 20XX 年,我局遵循年初设定的工作主线,全面贯彻落实党 的十八大和十八届五中、六中全会精神,按照上级局和县委、 县政府的工作部署和要求,结合本局实际,深化组织税收收入 工作,推进法治税收建设、税收征管基础建设、纳税服务工作 等三大重点领域的工作,积极推进税收征管改革,大力开展便 民办税,全力提升各项税收管理工作水平,从而发挥好税收职 能,服务地方经济的发展。现将 20XX 年税收征管情况汇报如下: 一、坚持组织收入为中心,抓
2、好收入工作 20XX 年,尽管我局在组织收入工作中受到经济下行压力加 大、经济增长动力不足、新增税源欠缺、税源结构单一等不利 因素影响,但得益于自去年 10 月份以来的长时间降雨,全县水 力发电强劲,助推水力发电增值税收入高速增长,并带动全县 国税税收收入高速增长。为确保全年税收收入预期目标的顺利 完成,我局贯彻“坚持组织收入原则,抓好风险应对、抓好税 种管理、抓好税务稽查,实现税收收入量增质优”的组织收入 工作思路,抓紧抓好组织收入工作。一是深入开展税源调查。 第 2 页 为及时掌握 20XX 年 XX 县税源状况,对全县全年经济运行及国 税税收收入形势做出客观判断,由收入核算股牵头,联合局
3、内 多个业务部门,做好税源调查工作,对搜集掌握的各种影响税 收收入的数据信息,认真汇总分析,对 20XX 年全年税收收入作 出定性定量的判断,并形成了具有参考价值的税源调查报告, 为我局开展组织税收收入工作提供了数据参考。二是认真做好 挖掘堵漏。各部门加强沟通,认真做好税收征管数据分析,重 点对申报数据异常、零税负、低税负、零销售的纳税人加以关 注和分析,进一步查实其实际经营情况,对达到增值税一般纳 税人认定标准的及时认定;对漏征、少征的,及时查补。加强欠 税清理和固定资产进项抵扣管理;加强河沙、林木业、家具零售 等行业的税收管理工作,做到应收尽收。三是定期催报催缴, 确保税款及时入库。每月通
4、过电话、短信等形式,做好催报催 缴工作。对新办企业在开业初期,做好纳税宣传、辅导工作。 同时,抓好重点税源企业税款入库工作。通过月初逐户落实, 了解入库金额,做好税款入库跟踪。我局 20XX 年保持较高的申 报率和入库率。较大限度减少了新增欠税,确保了税款足额入 库,做到应收尽收。 20XX 年,我局共组织税收收入 14,826 万元,同比增收 4,893 万元,增长 49.26%。完成市国税局下达税收收入计划考 核数 21,800 万元的 68.01%,比时间进度快了 18.01 个百分点。 “三级”税收收入情况如下:中央级收入 10,293 万元,同比增 第 3 页 收 3,349 万元,
5、增长 48.23%。完成市国税局下达的中央级收入 计划考核数 16,000 万元的 64.33%,比时间进度快了 14.33 个 百分点。省级收入 1,167 万元,同比增收 432 万元,增长 58.78%。县级收入 3,366 万元,同比增收 1,112 万元,增长 49.33%。完成县级收入计划数 5,773 万元的 58.31%,比时间进 度快了 8.31 个百分点。 二、深化征管改革,强化税收风险管理 (一)做好“三证合一、一照一码”改革工作。积极与工商 部门沟通联系,继续推进“三证合一、一照一码” 商事登记制 度改革,每月征期结束后,从金税三期国税生产环境中提取新 增户数,信息补录
6、户数、申报数、用票数、零申报数、税额等 情况进行对比分析,找出存在问题,提出整改措施和建议。 20XX 年共办理设立登记 145 户,办理变更登记 185 户,办理注 销登记 12 户。 (二)做好税收风险管理和纳税评估工作。以深入“实施分 级分类、开展风险管理”专项改革试点工作为契机,夯实风险 管理基础,创新风险管理思路,扎实推进风险管理。20XX 年, 我局加强增值税发票数据分析和应用,重点对税负偏低、电耗、 油耗与收入变化不匹配(制造业)、申报金额长期接近但不达起 征点等风险问题开展风险应对工作,防范税收风险;加强县级企 业所得税重点税源管理,选择重点税源和高风险企业,加强企 业所得税汇
7、算清缴辅导提示,实施多指标综合风险分析和应对; 第 4 页 对出口额同比环比增长较快、实行免抵退税办法企业的应退税 额占免抵退税额的比例较大等风险疑点企业开展风险应对,防 范出口退(免)税风险。20XX 年累计完成风险应对户数 29 户, 累计入库税(金)额 468.50 万元,比去年同期增长 118.34%。 三、规范执法,不断提升依法治税水平 (一)加强领导,积极探索,全面推进依法治税 在市国税局、县委县政府的正确领导下,我局坚持依法治 税、从严治队和科技加管理的方针,结合自身实际,积极探索 推进依法治税工作,确立了“以转变观念为先导,以健全机制 为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障
8、”的依法治税 工作思路,实现了依法行政“公开、公平、公正、效率”的内 在要求,取得了积极的成效。首先是加强 强组织领导,增强依法行政的观念。明确责任,狠抓落实,规 定主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强 对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进 行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织 领导的基础上,我局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4” 普法日统一进行专项法制宣传;对纳税人进行到户辅导相关法律 第 5 页 知识,提高纳税人的纳税遵从度。 (二)规范执法行为,提升税收执法水平 一是坚持组织收入原则,坚持依法治税。我局坚持组织收 入的原则,在确
9、保税收收入的同时,正确把握全面、协调、可 持续发展的税收观。在国税工作实践中,确实做到了“四个统 筹”:统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统 筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。 正确处理好了“三个关系”:正确处理税收收入和财政增收的 关系;正确处理招商引资与税收优惠的关系;正确处理与计划和 税源的关系。在确保税务机关依法征税的同时,进一步强调应 收尽收、不收过头税,税收收入的质量和数量得到了提高。二 是做好XX 省国家税务局规范税务行政处罚裁量权实施办法 (试行)的落实工作。我局 20XX 年 1 月 1 日至 9 月 17 日,共 发生税务行政处罚 54
10、 户(次),处罚金额 8500 元,税务行政处 罚 54 户(次)中,均能按新的XX 省国家税务局规范税务行政 处罚裁量权实施办法(试行)执行。 (三)完善监督机制,强化执法监督 我局完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建 立健全了重大事项集体决策、合法性论证等制度,与纳税人利 益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证 会等形式取得纳税人和基层税务部门的意见,进一步扩大公众 参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执 第 6 页 行情况进行跟踪调查和评估反馈。 四、积极落实“营改增” ,确保政策顺利实施 “营改增”全面推开以来,我局积极主动作为做好备战工 作,
11、采取有效措施举 XX 国税之力攻坚克难抓早、抓细、抓实, 充分做好“营改增”试点全面推开的各项工作。一是通过安排 部署到位、组织领导到位、沟通联系到位、技术保障到位、宣 传辅导到位等“五个到位”保障工作,打赢“营改增”第二阶 段战役。二是深化“营改增”试点效应分析和评估,特别是及 时跟踪和解决试点过程中出现的新情况、新问题,并及时向上 级部门汇报。三是做到全员参与,强化示范带动,密切关注纳 税人动态,努力实现税企良性互动,税制平稳顺利转换。 五、不断升级,着力打造便民办税新风尚 我局能始终坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终 于纳税人遵从”的服务理念,严格落实导税员制度、 “一次性告 知”
12、和“首问责任制” ,避免纳税人多头找、来回跑,用优质的 服务,便民办税,让纳税人舒心;用一张笑脸,春风化雨,让纳 税人顺心。多招并用,致力于用最短的时间、最快的速度和最 优质的服务为纳税人办理各项涉税事项。 (一)多想妙招,让纳税人“明白办税” 我局强化纳税申报宣传培训,提前印制好各类申报表单填 写样表,制作申报操作指南小卡片,辅导申报“二维码” 、一次 性告知“二维码”等方式,将涉税事项办理指引及流程主动、 第 7 页 一次性告知纳税人,让纳税人明白办税。特别是营改增后,小 规模纳税人采取按季申报,纳税人大批量致电或到办税服务厅 咨询申报及开票事项,我局能及时系统地做好解释辅导,发挥 好预审
13、岗、咨询岗作用,强化现场辅导和现场审核,帮助纳税 人正确填写表单,快速办理相关业务。同时,连带跟纳税人做 好有关政策的解读,让纳税人明明白白办税。 (二)多用奇招,让纳税人“高效办税” 1.营改增后,为确保纳税人首次申报顺利,我局办税服务 厅设置首次申报专窗及营改增申报辅导专区、营改增业务绿色 通道,方便营改增纳税人顺畅办理申报业务。 2.探索“一窗式”服务,加强对窗口人员的业务培训,根 据窗口业务量变化情况,适时调整窗口业务办理类型和服务人 员,提高办税效率,缩短纳税人办税等候时间。 3.错峰预约,合理分流。我局大力宣传和推广预约办税服 务,及时对固定业户的办税人员做好宣传辅导,推荐纳税人错
14、 峰办税,分流办税服务厅等候人量及等候。 国税局 20XX 年终工作总结 20XX 工作计划二 20xx 年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,我局 以党的十八大和十八届三中全会精神统领全局,扎实开展党的 群众路线教育实践活动,在组织收入、依法治税、队伍建设以 及纳税服务等方面取得了较好的成绩。 一、1-10 月份国税工作主要情况 第 8 页 (一)努力加强组织收入 今年以来,我局按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过 头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成 效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认 真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的税收收入目 标,对国税收
15、入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子 做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及 时调整思路,落实措施,先后组织两次较大规模的税源调查工 作,对部分重点税源企业的进行了专项检查,摸清税源底数, 提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组 织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,继续实施组织收 入与乡镇奖惩挂钩制度,我们积极加强与乡镇党委政府的沟通、 协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握组织收入工 作的主动权。20xx 年的 4 月和财政、地税联合组成财税收入调 研小组,利用一个月时间,走访了全部乡镇、企业,规模较大 的个体户。对各征收分局,进一步完善组织收
16、入考核办法,明 确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,严格 兑现奖惩,调动了全体干部抓收入的积极性。截至到 10 月 28 第 9 页 日,累计完成税收收入(政府)6414 万元;其中:增值税 5039 万 元,企业所得税 1092 万元,消费税 283 万元。受国家政策因素 影响,根据目前情况,我局 20xx 年预测预计完成税收 7000 万 元,其中增值税 4480 万元、企业所得税 1700 万元、消费税 330 万元,短收政府税收收入计划 4000 万元。 (二)致力提升征管水平 一是强化所得税专项检查工作。按照XX 市国家税务局关 于开展企业所得税进行专项检查的通知的工作
17、要求,我局高 度重视,作为“加强管理、堵漏增收”的重要举措,认真贯彻 落实。股权转让所得企业所得税,一直是县局关注的重点, 年初在日常管理中,发现一户经营冬季滑雪的外商投资企业, 存在股权转让所得企业所得税疑点,已向市局报告,现正在核 查。企业税收优惠备案专项检查, “一把手”亲自部署,主管 局领导具体负责统筹协调,制定专项检查计划、相关部门具体 实施,做到工作步骤清楚,检查对象不重不漏,保证规范、有 序进行。现 4 户公共基础设施项目享受“三免三减半”优惠政 策、2 户福利企业残疾人员工资加计扣除、部分“农、林、牧 渔业” ,已核查完毕,符合税收政策规定,其它户数还在检查之 中。二是完成一般
18、纳税人检查审核工作。按照省局、市局有关 规定,成立专门工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子, 开展分类、分行业检查,严格对其基础资料进行审核,对具备 一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发 第 10 页 生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格;同时, 对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行审 核检查,对达不到标准和条件的坚决予以取消。三是认真开展 发票检查。为进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞 税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票案 件的发生,我们积极开展普通发票专项检查,加强对纳税人进 行税收政策和普通发票知识培训,增强其对
19、发票违法行为的认 识。其中:红字普通发票,涉及 34 户纳税人、发票 238 份, 我局由征管牵头各分局配合,经过将近一周的实地核查,现已 检查完毕,存在问题的纳税人户数 1 户,丢失发票 13 份,红 字发票销售收入 59349 元,涉及税款 1728.61 元,现已下达责 令限该通知书,税款和滞纳金正在追缴当中。四是强化纳税评 估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题, 强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税 务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县 局与分局的纳税评估联动机制,提高评估效果。五是认真落实 各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我
20、们不折不扣落 实到位。5 月 29 日,我局与县地税局联合举办纳税人分类辅导 班,对全县 46 个企业的纳税人进行小型微利企业所得税优惠政 策培训;为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业办 理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。做到了“应 调尽调,应退尽退” ,支持了全县经济发展。六是强化税务稽查。 第 11 页 在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时,按 照市局部署,以提高纳税人纳税遵从度为导向,以纳税人自查 自纠为主要方法,强力推进税收征管工作,分阶段、按步骤、 有条不紊地搞好税务稽查。在实际操作中,科学调整稽查工作 思路,转变执法理念,创新稽查工作方法,重点查处
21、利用虚假 凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税款的行为。1-10 月份, 先后对 6 家纳税户进行了直查,查补税款 132 万元,其中:罚 款 2.6 万元,加收滞纳金 18 万元;企业自查 10 户,查补税款 42 万元,其中:加收滞纳金 3.5 万元。两项合计 174 万元,案 件查实率达到 100%。有效地整顿和规范了税收秩序。 (三)积极开展便民春风行动 一是积极开展税收宣传。为推动第 23 个税收宣传月活动和 “便民春风行动”开展, 4 月 23 日,我们与地税局联合开展 税收宣传下企业活动。选取了两家在国、地税均有较大税收贡 献的重点税源企业,一家是北京华世房地产 有限责任公司,另一
22、家是大唐风电崇礼风能有限公司。在企业, 国、地税干部分别宣讲了国家的有关税收政策,特别是企业亟 待了解的节能环保企业税收优惠政策和具体操作,还听取了企 第 12 页 业 20xx 年前一段生产经营状况和税收收入动态。二是召开重点 行业纳税人座谈会。5 月 29 日上午,召开定点联系纳税人座谈 会。县局党组书记、局长冯勇,县局党组成员、副局长刘朝辉 及纳税服务股的负责人与 13 家定点联系企业纳税户的负责人进 行了面对面的座谈交流。庆祥家电、路满超市、河阳沟铁矿等 几家企业的负责人就国税机关办税服务方面提出了一些具体建 议。通过座谈,进一步拉近了税企之间的距离,建立了平等、 和谐的税企关系。三是
23、开展“三个行动”活动。首先是“暖心 行动” ,从纳税人前来办税开始,就为其提供全面咨询导税服务, 让纳税人享受热情、耐心、细致的贴心服务。在办税服务厅设 立“意见箱” ,接受纳税人提出的意见和建议,及时采纳转化为 具体服务措施。其次是“全程行动” ,扎实落实首问责任制,建 立了首问责任人工作台帐 ,受理纳税人涉税事项,首问责任 人要负责到底,职权范围内事项限时办结,职权范围外事项准 确引导,让纳税人省时间、少跑腿、少排队,以帮助纳税人节 约办税时间、提高办税效率。第三是“换位行动” ,积极开展 “领导班子窗口体验日”活动,由领导班子成员轮流到大厅值 班,体验办税流程,从纳税人第一视角出发,换位
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