【工作总结】县“十二五”城建工作总结及“十三五”规划[1].docx
《【工作总结】县“十二五”城建工作总结及“十三五”规划[1].docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《【工作总结】县“十二五”城建工作总结及“十三五”规划[1].docx(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 县“十二五”城建工作总结及“十三五”规划1 特征码 PDTwwzcUqpawfMhgmcuO “十二五”期间,我县城建工作紧紧围绕县委、县政府“十二 五”规划的目标要求,抓住国家大力推进城镇化战略,坚持把 城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓,围绕建设徐济之 间最大中心城市的战略构想,按照滨湖城市、节点城市、生态 城市的定位,致力于优化城乡布局,完善城市功能,提升城市 形象,改善镇村面貌,先后投资 1282.5 亿元,实施了道路交通、 综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等 504 项城乡 建设重点工程,城市基础设施不断完善,服务功能不断增强, 城乡面貌发生了日新月异的变化
2、,截止目前,全县城镇化率达 到 52.5%,比“十一五”末提高了 10 个百分点左右。初步形成 了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格 局,城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公 共服务、基础设施和社会保障等方面,呈现出一体化发展的良 好趋势。 一、十二五工作总结 (一)强化规划引领功能,描绘城镇化发展蓝图。按照市委、 市政府把沛县纳入徐州都市圈战略发展目标要求,围绕把沛县 建成徐州后花园、副中心和重要功能区的目标定位,围绕 第 2 页 “1+5+100”规划发展目标,把县城建成徐济之间区域中心城市, 培育 5 个重点中心镇向小城市发展,推进 100 个新型农村社区
3、 建设,构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社 区为节点的城乡一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围 绕城区面积 100 平方公里、80 万人口,打造节点城市、滨湖城 市、生态城市的目标定位,突出“绿、水、文”理念,注重特 色,注重生态,高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业 发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分 项规划,加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编 了沛县城市总体规划(20XX-2030),编制完成了滨湖新区概 念性规划初步方案,着手编制沛北一体化总体规划 。二是高 定位规划中小城市。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇 发展体系,按照
4、中共徐州市委、徐州市人民政府关于推进中 心镇提档升级加快培育小城市的意见(徐委发20XX38 号) 的要求,省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设计 研究院、徐州市规划设计院三家设计单位已编制完成我县 5 个 中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区 化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五 化”为引领,把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新 农村、加快城镇化的重要抓手,以培育建设新型农村社区为突 破,围绕全县 100 个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环 境整治和公共服务配套,着力打造布局合理化、产业规模化、 第 3 页 人口集聚化、设施配套化、社区服
5、务化、环境生态化的宜居美 好社区。河口镇、栖山镇等 8 个镇的规划设计已委托徐州市规 划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等 5 个省试点村、 安国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合 整治等规划编制工作。 (二)强化综合承载功能,夯实城镇化发展基础。十二五以 来,我县城市建设紧紧围绕打造徐济之间最大中心城市目标定 位,坚持北连西扩东进战略,加快推进新城区、改造提升老城 区、完善配套开发区、启动建设滨湖新区, “四区同建”势头强 劲,为打造徐州特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、 “八大 中心”重要功能区、大滨湖城市副中心和“后花园”夯实了发 展基础。 “十二五”以来,先后实施
6、了总投资 1282.5 亿元的 504 项城乡建设重点工程,区域中心城市集聚效应日益显现, 辐射带动能力显著增强,城市功能日益提升。一是新城区人气 快速提升。高起点定位、高标准规划、高水平建设新城区。按 照“外成环,内成网,节点畅通”的发展思路,坚持适度超前、 突出重点、完善提升的原则,十二五期间先后投资 65 亿元,高 标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等 35 条,全 长 134 公里的城市核心区路网,湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛 快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程和“一湖两河三 路”全部建成通车,八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。 日供水 10 万吨的地表水厂即将建成投入
7、使用,新建改建供水管 第 4 页 网改造 120 公里;新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用;新 城区客运站投入使用,文化馆、展览馆、博物馆、电影院“三 馆一院”即将投入使用;新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城 市综合体等 223 万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入;先后 建成惠民家园、北孔庄安置小区、小街子安置小区、阳光四期 等 120 万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业,集聚人气, 提升活力,促进“以业兴城、以城兴业” ,增强新城区城市发展 活力和综合竞争力,先后建设了德信九龙城商务区、雨润城市 综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设,建设商贸 设施 260 余万平方余万平
8、方米,通过大力发展精品百货、大型 超市,餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目,打造主城区核心 商圈,形成以商贸、服务业聚集区,以汉城 城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城 区改造步伐加快。十二五期间,结合国家关于棚户区改造的相 关支持政策,20XX 年,徐州市委、市政府提出中等城市实施 “1+3 个 100 万工程要求,在科学进行城市设计的基础上,逐 步对旧城区进行改造,完善各项配套功能,改善人居环境,提 升城市品位。20XX 年以来,先后实施了沛初中北、汉城国际二 第 5 页 期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、 蒋庄、杈营园、那庄等地块征收项目,完成房屋征收
9、面积约 499.62 万平方米。在加快房屋征收的同时,积极加快推进安置 房建设,按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国 际广场等一批高档小区配建安置房,安置面积 324.4 万平方米。 投资 130 亿元,建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都 市华庭等一批高档精品住宅小区,总面积达 620 万平方米。开 展老城区道路沿线综合整治,实施了道路出新、沿街建筑立面 出新、沿线绿化提档升级等工程,实施道路硬化、街巷净化、 门头店招改造,完善市政配套设施系统,实施小街小巷和老城 区道路路灯改造,对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正 阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补,
10、共修补沥青砼路面 14000 平方米。消除有路无灯、有灯不亮现 象,确保了城市主干道亮灯率达 98%,次干道亮灯率达 98%以上。 建设大风歌广场、千岛湿地等一批公园、小游园、街头绿地, 十二五以来共建成公园 13 个、游园 173 个,城区绿地总面积 1544 万平方米,绿化覆盖率达到 26%。让居民享受更加舒适的 生活空间,实现了老城区建设上的新突破,拓展了老城区发展 空间,提升了老城区的形象。三是滨湖新区建设快速启动。湖 西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河 两路”工程的快速推进;千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上 旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施,为微山湖景区
11、、 第 6 页 沛县城区和徐州市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、 山水相连的城市发展格局增色添彩,加快了城市东进步伐,彰 显滨湖城市特色。 (三)强化区域联动功能,拓展城镇化发展空间。坚持产业 向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,按照宜工则 工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,打造一批工业强 镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城 市发展,一是推进新农村建设向社区集中。按照 100 个新型社 区建设规划,将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类 型,坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套 相结合、与产业发展相结合、与社会管理创新相结合“三个结 合
12、” ,按照“政府规划、农民主体、社会共助”的模式,通过规 划引导,优化资源配置,提升农村基础设施和公共服务水平。 围绕规划确定的 100 个新型农村社区发展目标,积极开展指导 工作,全县各镇进一步加大工作力度,强化各项措施,统筹推 进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设,公共服务资 源向社区集中,引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新 型农村社区集聚。目前全县已启动 28 个新型农村社区建设,面 积为 33.83 万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好 城乡建设行动开展以来,我县按照“六整治、六提升”和“三 整治、一保障”的标准,对全县 1329 个自然村开展整治,先后 投入整治资
13、金 1.2 亿元,动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车 第 7 页 等机械约 4759 台时,出动人力约 2.8 万人次,新建道路 1.2 万 平方米,安装路灯 108 盏,完成建筑物外体粉刷 3.62 万平方米, 疏浚河道坑塘 104 处,新增绿化面积 1.6 万平方米,拆除违建 15.5 万平方米,清除杂物、柴草堆等 9058 余处,清除垃圾 7310 吨,新增密闭垃圾箱 23 个,新添置垃圾桶近 780 只,清 理广告 5075 处,新建公厕 2 座。二是积极引导群众向新型农村 社区居住。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念, 加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开 发
14、与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工 程,区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发 展的重点工程,着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息 网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁, 加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院 上海分院设计的初步规划成果已经形成。 二、存在的问题 (一)规划的衔接性不够。 “多规合一”没有建立,城市总体 规划与其它规划衔接不够,使总体规划更多停留在指导性上, 没有转向可控性,缺乏可操作性;城区道路、供水、排水、供气、 电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调;专项规划的编制仍 然滞后,规划编制步伐需要进一步加快;
15、规划实施不到位,村镇 规划管理水平需要进一步提升;规划执法力量仍然较为薄弱,规 划执法力度需进一步加强;全民规划意识需要进一步提高,规划 第 8 页 的严肃性和权威性需要进一步树立。 (二)城市化整体 水平不高。我县城镇化率达 52.5%,与全市平均水平还差 5.5 个百分点,与全省平均水平还差 11.5 个百分点。 (三)城市基础设施配套还不完善。供热能力不足,热力管 道主要分布在汤沐路以南,不能满足全县供热需求,缺少专门 的供热公司;老城区给排水管网陈旧老化,尚未真正实现雨污水 分流;燃气供应量已不能满足城市发展的需求;城区缺少大型停 车场,车辆的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板
16、 破损严重。 (四)资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定, 一些项目在资金安排上受到影响,部分项目启动资金没有到位 或资金缺口较大,特别是房地产项目,开发企业因资金问题压 缩开发面积或存在观望等待现象。 (五)部分项目无土地指标。城市建设用地需求呈刚性扩张 趋势,国家对新增建设用地指标控制越来越紧,用地供需矛盾 日趋突出,用地指标缺口较大,部分项目因无土地指标无法开 工。 第 9 页 (六)精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有 很大提高,但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处 理不够精细等问题,建筑风格、色调不协调,建筑特色不明显, 地标性建筑不多,精品设计、精品建设意
17、识有待进一步加强。 三、 “十三五”城镇化发展规划 “十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时 期,也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在“十三五” 期间,我们将全面认识新常态,深刻领会新常态带来的趋势性 变化,必须科学谋划新常态下的“十三五”期间的工作思路目 标、重点任务和工作措施,确保在更高起点上起好头、开好局。 (一)指导思想 “十三五”时期,将深入贯彻党的十八大和十八届三中、 四中全会精神,认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展 一体化工作会议部署,围绕“打响滨湖城市品牌,建设苏北城 乡一体化先行区、徐州市城乡一体化示范区、当好城镇化排头 兵”的目标定位,把城镇化作为推进
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工作总结 十二 城建 三五 规划
链接地址:https://www.31doc.com/p-173042.html