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1、-范文最新推荐- 2018年市统战工作思路 2018年市统战工作的具体思路是:明确一个指导思想;构建二个工作平台;突出三个重点;强化四条措施;落实五项工作。 明确一个指导思想,即:在省、xx市委统战部的指导和xx市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会为重点,坚持围绕中心、服务大局,履行统战工作职能,整合人才资源优势,以广聚人心,汇集众力,为xx市实施“生态立市、工业兴市、旅游活市、人才强市”战略,加快“一主三化”进程提供广泛的力量支持。构建二个工作平台,即:一是统战宣传平
2、台。加强对于统一战线方针政策的大力宣传,加强对于不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹的大力宣传,加强对于党在新时期的统战工作基本理论知识的大力宣传,以大造声势,努力扩大统一战线的社会影响力,对于做好基层统战工作显得十分重要而迫切,所以,必须首先构建统战宣传平台,以求全方位、多层面,宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是统战服务平台。发展是第一要务,统战工作首先必须要着眼服务于经济发展这个大局;其次必须要着眼服务于我们的工作对象,也就是统一战线各界代表人士及其成员。突出三个重点,即:一是民主党派工作,二是民营经济人士工作(经济统战工作),三是民族宗教工作。(这又称做好“三民”工作),就我们丹江口
3、的实际来看,这三个重点只有突出抓好了, 以点带面,才能有效地推进其他工作的顺利开展。强化四条措施,即:一是坚持用邓小平理论和“三个代表” 重要统领统战工作,围绕中心,紧扣主题,以一贯之,纲举目张。二是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制,在重大方针政策、重要工作部署和重要活动及安排等方面对全市民族宗教、对台、工商联、民主党派、侨务、外事等进行指导协调,当好市委的参谋和助手,不断巩固和发展我市团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。三是坚持加强统战部门的自身建设,在全市统战部门和统战干部中,认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,解放思想,更新观念,改进作风,提
4、高能力,扎实工作。四是坚持创新统战工作机制,延伸统战工作触角,主动争取党委和政府对统一战线的领导和支持,加强与人民政协、民主党派、组织部门和政府有关部门的联系和沟通,在全面贯彻落实党的统战方针政策,正确履行工作职能的前提下,努力塑造全新统战干部形象,真正构建党外人士之家。落实五项工作,即:一是以丹江城区均州、大坝二个办事处为试点,启动社区统战工作,力求高起点、注重抓实效,充分发挥统战工作的独特优势,为构建和谐丹江口提供广泛的力量支持。二是以省委统战部组织某省、河南、某省、某省、某省等地的民营企业家赴十堰开展“光彩事业(丹江口)库区行”活动为契机,在积极做好服务和活动的具体实施过程中,加大丹江口
5、市的招商引资和项目推介工作力度,努力把我市的经济统战工作提高到一个新水平。三是以人为本,创新方法,全面做好党外人士工作,努力造就一支理论上成熟、结构上合理,综合素质较高的党外代表人士队伍,以推动我市政治文明建设。四是进一步做好统战宣传信息调研工作,深入实际,深入基层,开展调查研究,全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议,不断提升质量和档次,为市委决策提供服务。五是继续以全面落实“统战工作目标责任制”为抓手,加强督查,总结经验,树立典型,进一步推动乡镇办统战工作的顺利开展,为全市三个文明建设作出新的更大贡献。 一、洪雅生态文化发展的指导思想: 以党的十六大和十七大精神为指导,树立以人为本,
6、全面、协调、可持续的科学发展观,坚持区域统筹、城乡协调、人与自然和谐发展的方针,全面落实县委县政府“十一五”发展规划和大文化大发展的工作部署,以建设生态文化旅游、生态经济强县,打造眉山市著名的生态休闲旅游度假基地为目标,以县城为中心,以瓦屋山景区为依托,以新农村建设为载体,紧紧抓住和谐社会发展重大机遇,做强“生态洪雅,绿色洪雅”文化旅游品牌,着力实施“景点带乡村,乡村带农户”的“带动”工程,全面推进生态文化第三产业的协调发展。 生态文化体系建设是国家级生态县建设的四大体系之一,这也充分说明了,如果没有生态文化引导,生态县建设就有可能成效不大,或美中不足,或半途而废。只有建立起一套符合洪雅实际的
7、先进生态文化,将个体的动物人、经济人改造成群体的生态人,才能形成全民珍爱和保护生态环境的良好习惯与氛围,生态县建设才能顺利实施,生态县建设成果才能获得保障。生态文化作为生态县建设作用力的源泉,对经济、社会和环境的可持续发展起着至关重要的作用。在某种程度上说,生态文化工程是统帅我县“生态工程”的灵魂。 二、洪雅生态文化发展的奋斗目标: 总体目标-推动我县生态旅游产业实现“三个转变”(由单一的景点观光旅游向生态休闲度假文化旅游转变,由单一的旅游景点开发向文化旅游综合开发转变,由单一追求门票消费向提高社会综合环境保护消费转变),完成“四个提升”(提升生态文化旅游品牌效力,提升生态旅游行业经济效力,提
8、升生态旅游市场扩张力,提升生态文化与旅游产业支撑力),把生态文化旅游业建设成为全县国民经济支柱产业。 (一)总体产业定位和阶段性目标 总体发展定位:建设生态文化旅游强县,打造川西南地区著名的生态文化休闲旅游度假基地。 阶段性目标:到2018年,全县以大瓦屋山生态文化旅游为重点的旅游区得到进一步开发,各项基础设施相对完善配套,接待规模有较大增容,年生态文化旅游社会收入达到旅游收入的一半,使生态文化产业成为洪雅生态经济的主导产业,全面实现生态文化旅游强县目标。 (二)生态文化产业布局 发展定位:以旅游为载体,包装和嫁接生态文化内涵。以县城为中心,以15个乡镇为框架,柳江、花溪、瓦屋山、槽渔滩等青衣
9、江流域为重点。完善以民俗文化、民间文艺为主,民俗村为辅的文化旅游为格局。 (三)培育生态文化产品 展示洪雅生态文化特点产品:深入挖掘森林文化、道家文化、风水文化、民俗文化、祈福文化、养生文化、健身文化、雅女人文化等,完善印制一批荟萃洪雅县文化的宣传品、制作一批展示洪雅县文化的宣传牌、培养一批熟知县洪雅生态文化的导游员,用洪雅县生态多元的特色文化吸引不同的游客群体。开发旅游特色商品:在整合好洪雅生态食品、雅茶、雅笋、奶液、雅石制品以及特色养殖、小杂粮、干鲜果品、酒类商品等传统产品的基础上,重点设计开发一批最具浓郁地方特色、生态文化特色、实用特点、有市场潜力和发展前景的旅游商品。 (四)体制定位和
10、行政工作目标 体制定位:一是政府主导。加强县委、县政府对旅游工作的领导,巩固完善生态文化旅游开发工作领导小组职能。规划编制全县生态文化规划,对生态文化旅游项目审批、市场营销、市场整顿、行业管理要进一步进行规范;二是集团管理。加大对生态文化旅游资源开发整合力度,组建洪雅县生态文化旅游集团,实行政企分开,强化企业管理。实行强强联合,解决单一景区景点办不了、办不好的问题;三是企业开发。深化改革,逐步实现国有、集体景区(点)向股份制企业的过渡,实现全县生态文化旅游产业的多元化投入和市场运作机制;四是全民参与。以生态文化建设为重点,以生产无公害绿色产品为突破口,实施绿色生产搭台,旅游开发唱戏。大力发展特
11、色作物、特色养殖、休闲渔业为内容的观光农业旅游项目。发展充实农家旅游内容,营造全民办旅游的浓厚氛围,努力扩大农家院数量,提升农家院档次。 (五)三年生态文化发展需要投入的建设资金 三、洪雅生态文化发展的工作重点: 洪雅要建设生态文化,此项工作涉及县委宣传部、县环境保护局、县规划建设局、县旅游局、县生态食品企业、县农业局、县林业局、县畜牧局、县水利局、15个乡镇等等。具体可以对应生态文化概念有关认识、意识、思想、制度、物质三个方面的内容,应当做好三个方面的工作。 一是建立公民生态意识的教育体系,培育社会公众环境意识,普及生态科学知识,在全社会形成三大生态观。培养“善待生命、善待自然”的生态道德观
12、;树立环境是资源、是资本、是资产的生态价值观;确立保护和改善环境就是保护和发展生产力,走新型工业化道路的发展观。在这个方面,党政机关干部和企业界人士是重点,因为他们参与决策,对环境的影响最大;青少年是主体,他们是我们的未来;广大农村居民是难点。在培育社会公众环境意识,普及生态科学知识的具体过程中,社会各方面应该根据各自的工作和生活特点,有的放矢地进行。比如社区层面要侧重于倡导生态型的生活方式、消费模式与伦理道德规范,努力培养优良的社区人居环境,维护社区平衡发展。企业层面主要是通过转变原材料利用,合理设计生产流程,改进生产工艺和设备,鼓励员工投身企业生态转型改造,培养一大批现代文明职工,实行清洁
13、化生产和资源循环利用等。社会层面以知识、技能、意识、行为等生态教育为基础,提高市民健康素质、社会素质、心理素质和科学素质,逐步形成崇尚自然、保护环境、循环利用、减少排放,厉行节约、反对浪费的行为规范。 二是建立与社会主义市场经济和可持续发展相适应的管理体制和运行机制,建立对经济持续健康发展具有重大支撑能力的技术创新体系,不断完善健康安全保障体系。应推行各级重大决策的环境论证、听证制度和环境责任追究制度,全面推行环境建设目标考核制度、以奖代补制度等等。这些体制和制度的建立,可以在全社会树立起坚持可持续发展的共同信念,形成人人参与生态县建设的社会氛围,把建洪雅成现代生态文化大县。 三是以一系列活动
14、为载体,建设富有洪雅特色的生态文化。按可持续发展的要求审视县域经济发展目标,结合“十一五”规划的制定,修改和完善城市规划,优化产业结构和城乡布局;树立正确的产业导向模式,大力推行清洁生产,发展环保产业;搞好城区立体绿化,加强城市园林绿化的建设和管理,做到点、线、面、片的结合,科学配置乔木、灌木、绿地,形成平面绿化和立体绿化相结合的城镇绿地系统;以开发“大瓦屋山区民俗文化”为契机,重点发展以奶文化、茶文化、笋文化、酒文化、中药文化为代表的反映洪雅盆周山区人与自然和谐共存的地方特色文化;继续办好洪雅生态文化节,全面规划建设采茶文化、生态奶文化等“洪雅生态文化”体系,建设以观光体验茶农生活为内容的文
15、化茶园、名茶博物馆,推进茶文化产业化;构建特色饮食区块,做大“雅女”品牌的饮食文化,不断创新新现代旅游内容,做大做强山区、瓦电库区、青衣江的生态旅游业,推出一大批富有自然山水、绿色森林生态文化特色的旅游项目等等。目前,洪雅正处在起步阶段,还有许许多多的工作等待我们去做,涉及到全县各行各业,需要全民动员全民参与。这个过程,既要反对把生态文化庸俗化,蜻蜓点水式的做法,也要留心把生态文化神圣化,认为高不可攀,无枝无依的错误思想。 四、洪雅 xx年年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司
16、法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作: 一、服务大局,全面完成各项审判工作任务 今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。 1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境
17、。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。 2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及
18、拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。 3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。 4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用
19、强制执行措施,切实为群众排忧解难。 5完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。 6加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。 二、继续深化法院改革,提高司法管理水平 1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。 2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建
20、立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。 3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。 三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。xx年年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。 1、抓好司法能力建设,
21、增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。 2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实
22、到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。 3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意
23、识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。 4、进
24、一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。 四发挥审判职能,努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢,xx年年
25、,我院在原有的法院服务大局工作原则和措施的基础上,要进一步提高认识,探求新思路新方法,充分发挥审判职能作用,努力打造“服务型法院”,为全县的经济发展提供司法保障,为社会稳定出力献策。 1要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务,严格遵循法制统一的原则,依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件,平等地保护各类市场主体的合法权益,维护和保障公平竞争秩序,大力促进非公有制经济的健康发展。 2要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识,维护社会治安秩序,妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件,努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本
26、地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度,切实保护好公民和企业的劳动、经营成果,维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度,尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权,造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。 3提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动,尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合
27、与协作,堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系,大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动,建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件,对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为,要适用法律法规,加大处罚力度。同时,积极发挥行政审判职能作用,制裁、制止行政侵权、行政违法行为,同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为,以司法手段支持依法行政,维护行政权威。 4要进一步加大执行工作力度,优化执行措施,依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式,讲究执行艺术,积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措,加大执行力度,提高执行效果,最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施,维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中,既要保护债权人的合法权益,也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。 柳河县人民法院xx年年工作打算xx年年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革 15 / 16
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