风险辨识分级管控教育培训.ppt
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1、 安全风险辨识管控 实践与再认识 儡 唉 蔫 变 行 脚 顽 字 泼 谴 疡 喇 褥 勒 锄 半 苍 经 排 宗 鲁 永 昭 后 颧 傅 届 褐 柜 落 就 瑞 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 引 言 安全生产基础能力建设之一,是风险 管控。明确系统地风险管控,是有效预防 和遏制各类事故特别是重特大安全生产事 故发生的基础工作。 糜 讲 筐 脖 岿 哇 支 俯 乓 栅 戊 鹿 混 俞 展 箕 扦 亚 法 描 埃 衅 耻 劝 拭 奉 抛 斥 厂 幼 帜 弓 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管
2、控 教 育 培 训 引 言 面向安全生产这类社会环境开放的系统,我 们需要分析辨识其风险影响因子;面对某个特 定行业或领域来说,环境相对封闭、具体的, 我们需要对其危险因素进行辨识,其工作原理 是一致的。 慑 摈 轨 蕴 北 板 爪 愤 峰 敝 惩 漫 债 浆 拂 熊 梧 瘟 青 振 落 狭 泼 挞 佣 慷 洁 舶 氦 专 玛 猾 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 安全风险分级管控对企业来讲不是“新生事物”, 而是GB/T33000-2016中5.5“安全风险管理”要素 的系统和细化。无意增加企业负担,而是源头预防 和精准管控的具体
3、落实。但是,任何管理水平的提 升或更新均需要大家认识再提高、掌握再专业、执 行再规范! 九 纸 硷 逞 媳 疵 爽 磷 两 国 抛 华 勺 吃 恬 酷 拎 直 狼 胎 厄 卤 漆 铆 绕 拾 趴 请 绸 虽 我 绪 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 为什么? 是什么? 干什么? 怎么干? 事故 纵深预防 过程安全 管理 识别危险因素 管控风险 有组织 有系统、有规范 先 闸 豆 盯 遣 朽 船 霹 殆 战 返 但 潮 吃 威 慧 币 慨 翁 拙 篙 锹 啮 庶 芥 褥 茄 妥 豁 渣 粉 回 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育
4、培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控 基于风险的 非强制性思维 管控过程 区别与联系 隐患排查治理 基于后果的 强制性思维 管控结果 硬 少 团 份 众 痴 申 遣 莫 羹 课 庇 享 寅 泞 蒂 君 吕 花 郭 泣 妖 涟 招 稿 漏 阑 盖 旦 削 哦 躇 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 n 基于风险: 对生产现场焊接切割作业氧气瓶和乙炔气瓶的 安全间距问题,国外一般不做硬性要求(我国的安 全规程要求,二者间距不少于5m,二者距离明火间 距不少于10m。),所以他们在作业过程中二者都 是放置在一
5、个推车上使用的,当然防倾倒措施、现 场警示标志和灭火器材是要求企业要考虑的。 挛 篙 几 陨 液 疗 搔 耻 伊 挽 纽 阀 夕 凡 豢 揽 吁 您 旨 符 肖 弓 秧 惟 庄 脖 募 科 滑 夜 插 队 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 基于风险: 美国对高处作业的高度标准是以1.8m为起点的(因 为他们根据人机工效学实验发现,按照人体登高作业 时,一旦坠落,势能的转换,与地面的撞击力完全可 以使人受到伤害。甚至一些企业自己设定的高处作业 管控高度为1.6m。而我国的规定是距离坠落基准面2m 及以上。) 椰 逆 女 首 堕 孜 靴
6、 果 华 帆 悍 胸 默 署 励 冤 逾 讳 护 岂 耐 板 剪 品 吁 做 扭 黑 圾 骨 妙 斗 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 n 基于后果: 以天津港8.12瑞海公司仓库爆炸事故为例,虽然 在危险化学品经营企业开业条件和技术要求中 规定:距离不少于1000m的字样,其实该起事故的 爆炸威力的波及范围接近3000m,当然如果在1000m 之外的话,损失程度会大大降低。但是即使该仓库 满足1000m的要求,仍然规避不了3000m的爆炸波及 范围。 音 拳 涡 朔 爬 入 俯 悔 迫 昭 争 起 吝 谅 挟 踞 缄 仪 荷 屡
7、告 莱 廖 看 邵 姚 臆 击 介 酞 晨 疗 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 基于后果: 这里,顺便声明一下,建筑设计防火规范及 石油化工企业设计防火规范中,均提到的是“防火 间距”而并没有对“安全距离”提出要求。而防火间距 是为防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑,便于消 防扑救的间隔距离(例如建筑设计防火规范规定: 甲类危险品仓库距离高层民用建筑、重要公共建筑的防 火间距仅为50m)。 主 率 阁 浆 终 淮 怕 砾 坏 瘫 唤 嗅 铭 诚 兔 减 虎 寡 谤 族 诲 淳 僵 奎 捐 旭 裙 催 搓 趾 橡 控 风 险 辨
8、识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 基于后果: 也就是说:防火间距其实是经验距离,而安全距 离则是数学概念。前者是半定量(或定性,属于经 验要求),后者是定量(需要根据爆炸当量进行数 学模型计算,是客观要求)。 浩 匝 吊 绽 国 灾 废 狡 篇 蝶 攀 激 灾 蓝 奏 稚 揭 铲 敷 烟 严 绒 居 沦 猎 提 淌 表 瞅 钦 免 揭 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 隐患排查 不彻底 安全培训 不到位 缺乏安全理念 某个周期 未出事故 风险管理 不实施 安全生产的最大禁忌误判 真
9、安 全 姿 灌 疗 羔 亨 触 艳 伺 挫 鲜 盎 挑 酶 揖 换 之 旦 属 浑 叮 剑 沥 件 兹 反 箩 吁 拟 瘟 烦 砌 傈 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 双重预防机制的最终目的 提升企业安全管理水平 事故致因理论告诉我们: 管理缺陷是事故的根本原因 美国杜邦自1912年开始统计事 故规律发现: 96%的事故是人的因素 听 藻 诅 辰 砷 待 亦 俏 呵 揣 押 垢 驱 爹 屈 萌 人 伎 掣 缕 疮 箔 弦 穴 毋 债 侠 凳 娃 二 十 踢 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管
10、 控 教 育 培 训 主 要 内 容 一、风险分级管控和隐患排查治理概述 二、双重预防机制的构建 会 酒 靖 俊 珍 锗 斧 隶 单 遏 绷 苫 剪 巧 刺 忘 聊 勋 妒 鸵 槛 阀 客 杠 釜 役 钻 声 波 程 庶 晕 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 一、风险分级管控和隐患排查治理概述 n(一)基本原则 n 1、遵循基本规律,科学准确辨识 危险因素辨识,用于预测安全状态的一 种手段,真正揭示安全状况、危险因素存在的部 位、存在的方式、事件发生的途径等。要遵循科 学性、系统性、全面性和预测性。 作 桂 豪 鱼 驾 偏 墩 语
11、墅 羹 全 摆 熙 博 胶 伊 般 橙 鼓 倔 巩 祭 貉 舷 犯 镶 析 因 舟 趁 弘 兢 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 2、突出安全风险,实施分级管控 安全生产基础能力建设之一是风险管控,运用 现代风险管理和事故预防理论,构建系统化、规 范化的预防机制,规范具体工作程序和方法,紧 盯重大风险,牢牢抓住遏制重特大事故的重点行 业领域和环节。 味 呈 挛 羌 抢 瓮 羞 径 粗 冤 帽 仟 训 鳞 箕 壬 虾 疲 懒 扳 氏 城 灯 步 厚 衡 庸 瀑 绳 歉 秉 百 风 险 辨 识 分 级 管
12、 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 3、发挥专家作用,坚持全员参与。 要充分尊重管理者、专家和全体员工的安全生 产主体地位,组织开展全员安全风险辨识,落实 风险管控措施,做到全员参与、人人有责。 屠 擞 蠢 需 频 笼 脖 炙 懂 旧 亡 埔 铁 咳 伍 梳 孟 遂 萄 辐 蔽 颠 沿 潘 碑 丑 蓉 翌 席 询 掌 半 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 4、关注持续改进,实现动态管理 通过危险因素辨识,风险评估、分级,落 实风险管控,
13、实现其闭环管理。风险分级管控 在闭环管理中不断完善、持续改进。 喷 米 陌 洼 稚 抗 昔 爽 柳 口 岁 蝉 神 爸 衰 宗 寐 揣 锄 烛 朗 粘 焚 蝉 落 挞 捌 磋 速 辙 蛋 嘱 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 (二)危险因素辨识与风险分级管控步骤 1、危险因素辨识 建立全员参与、专家指导的工作机制,开展逐个 岗位、逐项工艺、逐个环节危险因素的全面排查。 2、风险评估与风险分级 以科学方法,进行风险评估,确定风险的分级、 分类,为管控打下基础。 伶 锨 污 蓖 紫 犯 因 摔 犀 贷 键
14、 扫 孤 肯 敖 透 拢 翁 休 殿 烁 蓖 蛤 燥 增 尧 病 峭 炽 肚 褂 锣 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 3、管控措施制定 组织专家分析研判、科学辨识,分类分项制定具 体制定管控措施。 4、公示教育 建立危险因素管控公示教育制度,将辨识出来的危 险因素及其管控措施、应急处置告知到每一个岗位, 做到“一岗位一清单”。 销 物 捶 府 缀 酣 瞻 幽 猎 仟 零 吠 粱 粳 缅 钳 下 烁 敞 踢 虽 辫 托 砒 央 肘 章 供 谓 款 营 使 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训
15、 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 5、过程管控 加强过程控制,建立岗位责任制,将责任逐一分 解、层层落实到企业、车间、班组和岗位员工,完 善危险因素管控台账,加强管控措施落实的检查。 6、持续改进 定期评估危险有害因素辨识与管控工作,坚持 动态管理,做到持续改进。 太 恢 蜜 幻 养 厘 噬 网 蜕 会 昔 溉 底 秒 缩 腺 遍 糙 更 脸 秘 尧 窒 揽 扑 乘 悬 庙 则 刘 敌 锁 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 淀 缩 粳 涕 砖 繁 安 萝 侗 阜 欣 惜 环 搪 庞 猖
16、 赠 耶 醒 帐 途 落 暇 箱 宽 旺 皇 错 摆 拳 缆 故 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 (三)危险因素辨识 1、危险因素定义 危险因素:能对人造成伤亡或对物造成突发性损害 的因素。 危险因素分析着重对系统中存在可能失控的突发性能 量转换及释放、复杂的物理化学反应的重要环节进行 辨识。 俺 酣 祭 休 龟 孟 舀 畸 笼 咒 鞋 掏 笑 闯 禹 蹦 并 素 蹭 喀 砖 绦 哲 争 睫 松 恳 甚 秒 汉 岗 颓 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控
17、教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 有害因素 有害因素:能影响人的身体健康,导致疾病,或对 物造成慢性损害的因素。 有害因素分析着重找出系统中可能产生慢性危害的 根源。 瞳 礼 酷 藻 泅 蹄 赖 牟 幢 曳 蒂 籽 眷 垂 连 雅 骄 物 辅 妻 旺 盐 轩 霉 酣 顶 托 划 刁 米 妻 惶 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 通常情况下,对两者并不加以区分而统称 为危险、有害因素,主要指客观存在的危险 、有害物质或能量超过临界值的设备、设施 和场所等 怖 京 箩 郑 鹊 谋 蜗 蜕 捡
18、 琢 蛛 绅 辟 汤 渠 畅 拭 劳 乔 献 喘 烈 蔼 寇 郸 恒 树 没 搜 柴 踪 鳞 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 登 呐 澈 姻 踩 吼 精 样 抚 赣 棠 凌 迎 桅 绝 峭 隧 控 渠 乞 嘎 啥 兽 肇 双 肾 刘 隅 足 涅 撵 骗 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 n 2、危险因素辨识原则 (1)逻辑性 (2)系统性 (3)全面性 (4)预测性 央 涤 谭 蕉 睦 矫 痛 炊 覆 痉 秽 彪 暂 蕊 泌 酒 行 框
19、呐 沂 吻 开 埔 伴 杉 途 辆 询 温 权 妊 析 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 n3、危险有害因素分类 对危险因素进行分类,有利于风险评估及单元危 险性分析过程中的危险因素潜在事故的因果分析。 危险因素分类的方法多种多样,通常风险评估过程 中,往往“按事故直接原因”和“参照事故类别” 进行分类。 著 贫 卸 添 鉴 皿 圾 钙 绅 凡 谣 淄 史 疮 想 懈 氏 摧 祖 秩 器 淄 邀 禹 档 灵 贾 兵 枝 浦 凑 币 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级
20、 管 控 教 育 培 训 风险分级管控和隐患排查治理概述 n 直接原因进行分类的依据是生产过程危险和 有害因素分类与代码(GBT13861-1992) n 事故类别分类方法参照企业职工伤亡事故分 类(GB64411986) 吹 鸽 凶 礼 娱 鳃 餐 抒 炯 罢 饯 诈 鲁 索 概 弧 犹 口 桐 霸 县 釉 蜘 油 筐 割 磐 阀 滑 节 酉 上 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 危险因素的分类按照标准分 根据GBT138612009生产过程危险和有害因素 分类与代码,危险因素可分为以下四类: 人的因素; 物的因素; 管理的因素;
21、 环境的因素。 觅 沧 偿 趾 煌 午 赌 得 嫉 拿 诽 虑 痪 价 闻 式 制 猜 凹 柯 峪 脓 躺 增 作 贿 赘 饥 颠 缄 土 孽 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 参照GB64411986企业伤亡事故分类进行分类,综合 考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等, 将事故分为20 类: 1、物体打击; 2、车辆伤害; 3、机械伤害; 4、起重伤 5、触电; 6、淹溺; 7、灼烫; 8、火灾; 9、高处坠落; 10、坍塌; 11、冒顶片帮; 12、透水; 13、放炮; 14、火药爆炸; 15、瓦斯爆炸; 16、
22、锅炉爆炸; 17、容器爆炸; 18、其他爆炸; 19、中毒和窒息;20、其他伤害 刑 翔 缄 剑 寻 霉 张 损 壳 申 楚 尖 肠 嘎 字 扔 垒 焊 砂 瘸 晒 秧 膝 虫 炙 靠 替 徐 旦 矢 讫 狈 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险 Risk 表述1:某一特定危险情况发生的可能性与后果的 组合。 表述2:发生危险事件或危害暴露的可能性,与随 之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 风险(R)可能性(L) 后果(C) 霹 鸦 词 范 猩 碉 堆 预 姿 坑 附 燕 烟 凑 寐 赊 肛 猴 胳 纫 喊 暮 屈 绍 钝
23、 酣 切 狈 窗 赁 捷 趟 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风险的特点: 1、客观性有危险因素就会伴随风险。 2、偶然性风险具有动态性,事故发生需要条件, 即不安全行为和隐患的存在不一定在预期时间内产生 后果。 3、损害性风险的变现会导致人员伤亡、财产损失 、环境破坏等发生。 舷 戎 龚 驯 荫 护 险 瞅 淹 框 痴 蹭 疲 胎 钧 汾 璃 茅 晶 咯 溪 稿 哈 略 仓 羊 厚 径 留 岸 娟 絮 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 4、不确定性事故发生可能性与后果
24、会因管理变量 而随机变化。尤其是可能性会因管理水平的差异性 发生较大的变化。 5、相对性(或可变性)承受风险损失的能力不同 ,对风险的认知就会不同。 6、可控性可以从降低事故发生概率和减弱事故后 果两个方面来削减风险损失。 蔬 卿 场 蔫 臣 除 嚼 弥 瓢 祖 悼 矩 烁 释 帛 廷 痪 舱 厘 娄 钵 消 吓 营 渴 食 悉 瘟 件 帮 剑 跳 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 风 险 辨 识 分 级 管 控 教 育 培 训 说明1 (1)风险是危险因素的属性,危险因素是风险的载体 ; (2)风险管理是企业安全管理的核心。企业一切的安 全事务(建章立制、安全培训、安全检查等)
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