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1、-范文最新推荐- 厂共青团工作调研报告 五七四厂共青团工作调研报告一、团的组织建设在我厂团的组织建设方面,基本上能够按照中国航空工业第一集团公司关于进一步加强青年工作的决定的要求进行落实。我厂共青团组织机构设置如下:厂团委设团委书记一名、专职团委干事二名;下设基层团委1个,团总支2个,团支部22个,专职团干部1名,兼职团干部71名。团的活动经费来源主要有两个渠道,一是由工厂统一拨放,2002年金额为14,000元,二是团费收缴,2001年共计收缴总额4356.5元,上缴团市委50%,其余作为团内经费,主要用于给各支部订阅团内刊物。在团的活动经费上没有达到文件规定的标准的主要原因:一是由于企业经
2、济状况不景气,2001年企业亏损额度较大。二是企业正在进行经济体制改革,为减少工厂管理费用,把所有群团组织活动费压缩50%。在团干部的选拔和培养上,我们本着“高进、严管、优出”的原则,定期各支部进行了改选和调整。在团干部培训上,主要分为理论培训和实践锻炼两个方面,一是每年都举办团干部岗位知识培训班、计算机知识培训和写作知识培训等。二是制定了团干部上派挂职锻炼制度,分批组织优秀的团支部书记上派到机关进行挂职锻炼,提高团干部的综合能力,并将他们挂职锻炼期间的表现情况记入档案,上交组织部门。这既为团干部转业拓宽了渠道,也为他们的成长创造了更多机遇。目前,已有5名团干部在挂职锻炼后被机关留用。我们感到
3、通过这种形式,有利于提高团干部的工作水平,调动团干部的工作积极性,促进团干部整体素质的提高。二、青年人才培养青工学历情况:35周岁以下青工中共有大学生559人(其中大学本科125人,大学专科434人),占青工总数的41.97%,中专生230人,占青工总数的17.27%,技校、高中及以下学历543人,占青工总数的40.76%。青工技术职称情况:初级技术职称276人,占企业初级技术职称职工总数的41.07%,中级技术职称82人,占企业中级技术职称职工总数的13.49%。在我厂的青工培训工作中,“青年职工导师带徒”活动是一直以来开展较好的一项名牌工程。通过几年来的实践,导师带徒活动在我厂已经建立了较
4、为健全的活动机制和规范的管理制度以及完善的活动保障体系。同时,工作中我们还把“导师带徒”活动逐渐纳入到了企业行为,使此项活动成为了企业培养青年技术人才和各重要岗位接班人的一个重要手段。工厂劳资、人教、技术处等相关部门均介入活动的管理与考核,并根据实际情况,制定下发了相应的导师带徒活动考核标准、导师带徒活动各部门工作职责和工厂、车间、团支部三级导师带徒活动考核制度等,做到每月检查、按季考核,定期评比,年度表彰。形成了科学的多元化管理的立体格局。工厂在处于“经济欠发达”的情况下,依然拨出专项资金,用于此项活动。每季给考核合格的师傅发放津贴,每年年底对表现突出的师傅进行一次性表彰奖励。在每届活动结束
5、后,我们要单独对此项活动进行总结,并对评出的优秀师徒和活动最佳组织单位进行表彰。去年7月份,我厂第二届青年职工导师带徒活动已经圆满结束,并正式启动第三届青年职工导师带徒活动。在第三届导师带徒活动中,我们总结了以往的活动经验,在活动的内容和形式上进行了改进。我们打破以往“一助一”的活动形式,采取“优优结合”的方法,以青年技术人员拜老工程学艺、一专多能多面手学艺和重要岗位一师一徒学艺三种形式,把技术基础好、上进心强、有培养价值的青工同掌握绝技绝活的老师傅或高级技术人员结成对子,努力为工厂培养高、新、尖青年技术人才,以进一步适应工厂改革与发展的需要。在人才竞争较为激烈的今天,通过这种形式的活动,极大
6、调动了老师傅“传、帮、带”和青年职工学习技术的积极性,缩短了工厂“高、新、尖”技术人才的培养进程。几年来,全厂参加“导师带徒”活动的青工已达200余名,有31名青年徒弟被评为省、市、厂级“青年岗位能手”,其他参加前几届“导师带徒”活动的青工现已成长为各车间的生产骨干、技术能手,在各个关键岗位上挑起了技术大梁,为工厂的改革与发展积累了人才后劲,提高了企业的竞争能力。三、围绕工厂中心工作发挥作用情况青年创新创效活动是我厂一直以来开展较好、各级党政领导非常认可的一项团内重点活动。厂团委把此项活动作为切入工厂中心工作,在企业改革与发展中更好地发挥团组织建功育人作用的一项主线活动来抓。对于如何开展创新创
7、效活动,我们感到:创新创效活动-创新是手段、载体,创效是目的、结果,也是落脚点。开展创新创效活动就是要通过各种活动载体来激发青工的创新精神,提高创新能力,使青工在本职岗位上,在科技、管理、服务等领域,围绕企业中心工作不断开拓创新,用创新成果来不断促进企业经济效益的提高。自创新创效活动开展以来,全厂共有1275名青工参加了活动,占全厂青工总数的95.72%,通过创新创效活动有579名青工技术等级有所提高,占企业青工总数的43.47%。四、思想教育工作开展情况由于军队企业战略调整和移交等因素,加之企业目前经济状况十分严峻,青工队伍思想非常活跃。一些青年的价值观发生了变化,觉得为航空事业做多少贡献是
8、次要的,能拿多少工资才是体现自己价值。部分青工开始与其他企业攀比,觉得自己付出多收入少。还有一些学历较高的青工觉得离开军工企业可能会有更多机会,会大有作为。针对这种情况,工厂团组织认真把握青年思想脉搏,不定期对青工开展各种形势任务教育,使青工明确企业与职工唇齿相依的关系和“唇忘齿寒”的道理。各基层团组织也认真了解掌握本单位青工的思想动态,对思想波动较大的青工,采取包保的形势加强思想教育。我们还以“三爱一创”(爱厂、爱岗、爱产品,创一流工作业绩)为主要内容,开展了“工厂的发展与青年人的责任”、“工厂有困难,我们怎么办”等大讨论活动,以“三次创业中的航修青工”、“五四精神-我心中的一面旗帜”为主题
9、的系列征文活动,举办了“让青春在基地建设中闪光”和 “青春.理想.蓝天”等大型主题演讲比赛。通过这些活动,使青年在一定程度上解放了思想,振奋了精神,坚定了立足平凡岗位实现自身价值的信念,促进了青工队伍的稳定。同时,我们积极培养、选树青年中的先进典型,用他们先进的事迹激励鼓舞青年。我们感到,榜样的力量是无穷的,我们把典型激励、典型引路,作为了加强青工思想教育的一个有效手段。我们建立了青年人才库和典型培养档案,以团内选树,党团组织共同培养的形式,努力为典型的成长创造各种有利条件,提供各种展示才能的舞台,以此来带动鼓舞全厂团员青年,在企业改革与发展中建功成才。五、以作为求地位,以创新求发展近几年来,
10、随着市场经济的不断发展和青年思想政治工作环境的不断变化,我厂共青团工作的方式、方法以及侧重的内容都在努力改进,以适应新形势的需要。在工作中,我们感到团组织开展的各种活动只有不断创新形式才能更符合青年特点,适合企业发展的需要,只有不断完善机制才能使活动健康持续的发展。在创新活动形式方面应当说对于企业团组织来说是一个无止境的课题。去年以来,我们在改进活动形式上,总体思路是由围绕、配合向切入、参与转变。我们感到总是停留在围绕、配合上,力度是不够的,作用是不明显的。什么是切入、参与,也就是把团的活动直接溶于工厂生产经营、各项管理中去。我们开展的一些大项活动都是直接参与企业生产经营的,效果也是比较明显的
11、。比如我们开展的“青年质量百分达标”活动,对每名团员质量进行量化考核,每月按项打分,首位奖励末尾罚款,并且张榜公布。以前团的活动只有奖励,没有罚款,因为罚款要介入行政手段。但现在已正常运做起来后,在基层反响较好,也得的了团员青年和各级领导的认可。 目前,我们感到在以下几方面还存在差距和不足:一是在团的经费来源上需进一步拓宽思路。二是在企业转折时期,青工思想教育工作需进一步加大深度,要在教育的实效性上下功夫。 本次实习所在地是内蒙古兴安盟索伦牧场, 农业机械应用实习总结 。 索伦牧场总土地面积107726.97公顷;地处大兴安岭南麓浅山地带,山川交错,地貌有山地、沟谷地、低洼地三种,山
12、势大多平缓,低洼地坡度大部分小于10,一部分谷底较为开阔。平均海拔800米左右,年降雨量450560mm,年均气温2.1C,无霜期110天,10C年积温20002200C,光照时数2789.48,雨热同季,多集中在79月。土壤类型有黑土、黑钙土、草甸土、沼泽土、暗棕壤。植被类型有次生林、灌木林、疏林地、草甸草原、坡地草原。无风蚀沙化及水土流失。 该牧场主要从事畜牧饲养业和农业种植业,农业生产以种植小麦、油菜为主,集约化、机械化程度高,机械配套率较高。全场总人口约为5千人;辖管7个生产队;农业机械总动力11668千瓦,实际机播面积约为4000公顷,化肥用量约1000吨。但农田水利建设严重滞后,基
13、本上无水利灌溉设施,完全靠天吃饭。农业总产值1千多万,粮豆总产量12000吨,单产3526公斤/公顷,牲畜头数30多万头(只)。1998年由外地人分别投资建造淀粉加工厂和屠宰场各一个,年利润均在200万元左右。 二、实习过程 8月17日早晨,全班同学24人到达索伦牧场总部。那是几排陈旧的瓦房围成的院子。其中两排房子各扇门前分别挂着写有“生产科”、“计财科”、“维修科”、“场长办公室”、“副场长办公室”的牌子,一排是十来间招待所,一排是几间作食堂的房子。 当日11:00左右,场部开了一个座谈会,有全班同学、两位实习带队老师和牧场场长在内的部分领导。场长发表了热情洋溢的欢迎致词,场长助理给我们介绍
14、了索伦牧场的历史。我们由此知道,此牧场由于地理位置极佳,牧草肥美,曾为侵华日军所占并作为军马牧场和掠夺我大兴安岭宝贵资源的必经之路;解放后又作为我军大型军马牧场之一为部队提供了大量良驹宝骑;后由于其并被淘汰以及不再用马匹来载重运输物资,便在我军精简机构时被裁出军队,归地方管辖,从此自主经营,兼营农牧;98年后实行土地承包责任制,把土地、羊群以及农业机械分发承包给各户农民,农户们每年交足农牧税和提留后自负盈亏,此状况至今。 中午,在场部受到杀猪宰羊的盛情款待。 下午,我们去了本次实习所在连(队)三连,然后全班同学被分成四组分驻四家农户。全队的人聚居在一个村落,一条大道南北贯穿整个村,南头到北头不
15、足500步,我和三位同学便被分派到了最南头的一家农户。连部在北头。天黑时下了一阵小雨。而那时我们正在连部受到连部领导的欢迎和款待。还是猪肉和羊肉。 由于头天下雨了,麦穗湿润不宜收割,故18日那天我们无事可做。好多同学都爬山去了,我和同住的王学军也去了。 山都不高,但由于山下是大片大片的平地,视野极为开阔,所以虽是站在小山顶却颇有登高望远的意味。山下是一片辽阔的土地,或是长着牧草,或是一片玉米地,或是一块金黄色的油菜地,或是一片洁白的羊群,像是一块极大的画布,虽被大块大块地涂上了各种色彩,却又十分和谐自然,极为壮观和赏心悦目;山上长满了没足的青草,间着或白或红或紫的无名小花,有不知名的小蝶儿来去
16、飞舞于其间;天空无云的地方碧蓝如洗,而远处山头的白云极低极近,能清楚地看到它侧面的轮廓,仿佛就是一大堆雪白的棉花在山头飘荡。我们突然不约而同地大喊,以此来宣泄被生活长久施加的重压和表达久别而今又重归大自然的无限喜悦。结果吼声惊起了草丛里一群野鸽,疾然远飞。后来我们躺在山坡上仰望天空,再后来就睡着了,直到另一群游山归去的同学路过时叫醒我们,才依依不舍地回去。 19日下午,我们总算可以下地实习了。或4人一组,或5人一组,全班同学共分成5组,分别去了5个农场主各自的麦地。我所在的组有5人,由于我原不是与其余4人分为一组的,后临时调整去了那组,他们欺我后去,除组长外其余三人分别自封了副组长、副副组长、
17、副副组长秘书,说唯我一人是组员。看他们那样洋洋得意和陶醉,不忍破坏其心情,便配合他们自称组员,他们果然大为兴奋。 农场主用吉普车化了50多分钟才把我们送到目的地。开收割机的两个师傅正好从地这一头开往另一头,我们就站在地头等他们下次回来。 让我们惊诧的是地里麦子还不及膝盖的一半高,而且麦穗极小。农场主解释说好几年都这样了,因为天旱,没有水利设施进行灌溉,而且一块地就成百上千亩,也不方便灌溉,天气好的年头还成,一年还能有几十万块钱的盈余;天气不好,比如今年,每亩地只能收几十斤麦子,刚能把种子收回来,这么大面积土地的投入,像化肥、农药以及农业税和提留都没办法收回了。他说,你们是农业大学来的,水平高,
18、你们说说该怎么办呢?我们沉默了,我们是农业大学来的,却学的是农业机械,而学校也从未开过与农业相关的课程,好多同学还不认识一些基本的作物,大有四体不勤、五谷不分的现象。我们能做什么呢?空负着中国农业大学学生的称号,在一片低矮的小麦面前束手无策。那时,心中内疚不已,想着回去一定多学一些农业方面的知识并努力学习,将来能真正为中国农业做点实事。后来,农场主又和我们谈了许多,关于农场经营方式,适合当地种植的作物,何种作物经济效益更好等等。 一个多小时过去了,收割机才开过来,这时我不得不惊叹这儿土地之广阔了,并感叹:要是没有机器进行耕作、收获,全凭人力,得花多大的功夫啊!眼前则浮现出妈妈为了家里那四亩多的
19、土地而整日辛勤劳作的身影。 一时又为自己学农机感到自豪了。 收割机把收获的麦粒卸到地头的卡车里,卸完之后,卡车车厢里才隆起一个不大的麦堆。看着麦堆,心中阵阵心痛:这么宽的土地啊,只因为缺水就只能收获这么一点粮食。 后来我们五人坐上收割机看师傅们如何操作机器,并请教他们许多问题,包括每个操作柄的功能和遇到不同生长情况的作物在如何调整等等。 来回三趟,太阳已去了西边的山头。我们就停工准备回去了。此时卡车里的麦粒差一指高才满。我们五人就躺在麦粒上,两位师傅则在驾驶室里开车回归。 我们仰躺在麦粒上并半陷其中,卡车来回颠簸,而我们则在麦堆里来回晃动;仿佛有一床巨大的绿色毯子从天降下,覆盖着大地,使得道旁
20、的平地和小山坡连为一体,那么流畅,那么自然;而不时出现的羊群则似毯子上绣着的白色花朵;天空那么近,那么蓝,云那么低,那么厚,仿佛一床天鹅绒的被子暖暖地盖在身上。 副副组长秘书用她那甜美的歌喉唱起了“两纸老虎跑得快/一只没有尾巴/一只没有眼睛/真奇怪”,由于唱错了歌词被副副组长纠正,她便愤然改唱“我们的祖国是花园”。 先是副副组长用她那同样甜美的歌喉和唱,接着我们三个男生也跟着唱起来,唱完后我们快乐地大笑。我默默地注视着天空,想着要是这一刻能永远停留,那该多好啊。 20日早晨,我们接着下地。这一天,我们亲自操作了收割机收割小麦并开拖拉机犁收割过小麦的土地。在操作中,看着先是歪歪扭扭的麦道和沟壑渐
21、渐变直,心中充满了成就感。 我们更深入地和师傅们交谈,向他们请教,学到了许多东西。比如知道了什么型号的收割机最新;哪种机型在使用中性能好,那些部件容易出问题。还有了解了一些当地的情况,比如每家大概都有多少只羊,出栏周期多长,冬天如何防止羊受冻受饿,如何销售,去什么地方销售,销售给谁;每家年均收入多少,收入来源都有什么;春冬两季霜冻时节他们都干什么等等。深入交谈中学到了许多,也有许多感触。 21日上午大雨。下午参观了当地唯一的淀粉加工厂和屠宰场。 淀粉加工厂由一大连商人投资建于98年;整套生产线投资150万;年消耗土豆能力2万吨;年产淀粉2400吨;纯利润在200万元左右。根据淀粉厂老板介绍,当
22、地气候很适宜种植土豆,亩产量在两吨左右,其收益超过种小麦,若当地种土豆面积扩大的话,他的厂还需扩大规模,而且当地没有竞争者,成本低,产品售价也高。 屠宰场也是98年为外地人投资所建;生产过程为流水线作业,但工艺简单,全为人工操作;拥有冷藏库一个;年屠宰量数万只。因参观时间仓促,许多情况未及细问,但曾这样问老板:“老板,你在这儿没有人竞争,而且这儿的羊数量又这么多,效益一定不错吧?”他腼腆而开心地笑,说:“还行!” 22日上午小雨,到场部。下午与场部联谊,开欢送会。会后即驱车前往乌兰浩特火车站。至此,实习结束。 三、实习总结建议 本次实习让我获得了很大的收获。首先是亲眼看到了农业机械在生产实践中
23、发挥的巨大作用,加强了自己的专业自豪感和责任感;其次,在生产实践中,学会了农业机械的操作和调整,培养了自己的实际技能;再次,看到如此大规模、机械化的生产,懂得了在实际经营中经济核算的重要性;最后,我第一次看到了草原。 对于这次实习,我对学校有以下几点建议: 1、学校教学安排上存在问题。这之前,我们对农业机械一无所知,当实习时那些师傅问我们如何排除故障,什么型号的机器性能较好等问题时,我们哑口无言。这样的教学方式不仅不利于教学,达不到实际教学目的,还有损我们学校声誉,让人以为中国农业大学的学生除了吃饭和读书外,干不了别的也没有什么用处。 2、学校在和地方合作力度方面有待加强。首先,当地农作物产量
24、低下,而每户拥有土地面积又多则数千亩,少则数百亩,若但产量能提高哪怕数十斤也能带来明显的收益;其次,当地在生产中有许多明显不合理的观念和行为,比如牧民们总是舍不得卖羔羊,让羊群不断壮大,只卖老残病弱的羊,结果一到冬天,由于饲料不足,造成成羊大量掉膘。 学校在这些方面可大有作为,利用自己的科研实力,派出专家实地考察分析,找出并推广适宜当地气候而经济效益和产量都较高的农作物,以大大提高当地农民收入。这不仅有利于提高中国农大的声誉,更能提高我校解决实际问题和学术研究的能力,因为索伦牧场是中国农业的一个典型样本,中国农业大学就应该研究,就应该把研究出的科技成果在那样的地方推广,要是做不到这些,又凭什么
25、去与“中国农业大学”这个称号相称呢?又凭什么去去背负中国九亿农民的希望呢? 3、学校在经济方面应该开拓思路。仅从该牧场的两个小企业来看,他们投资少,技术含量不高,但却有很大的发展潜力。区区小企业主尚有如此经济头脑,拥有数千人之众的中国农业大学经济管理学院就找不出一人去发现农业领域的那些商机吗?若如此,要它何用?我最近看到报纸报道说赤峰有一加工羊肉的企业短短几十年从几间小作坊发展到如今年产值80亿元之多,其企业经理还做了本届全国人大代表;以学校的科研优势,难道还不能做的同样好么?若学校能在草原上开办这样一个企业,何愁世人不知中国农业大学?又何须在校园建设时穷到要学生捐款的地步?而且,我们去实习的
26、条件定然大为改善。 以上建议只是个人看法,必定有不妥之处,但都是本人肺腑之言,是愿学校能更好发展,中国农业能更好发展的强烈愿望所致。 按照全省统一安排,*市及时动员,组织市直相关职能部门,协调县区,充分利用7、8两个月时间,在全市范围内开展了对“违法违规网吧、淫秽口袋书和卡通画、互联网有害信息”的集中整治活动。8月底,市文明办组织人员对活动的开展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下:一、“三项集中整治”的主要措施和工作成效1、领导高度重视,活动部署周密。全省“三项集中整治”电视电话会议结束后,市政府接着召开会议。副市长*强调,“三项集中整治”是消除社会公害的重大举措,是解决人民群众关心的热
27、点问题的重要突破口,是为未成年人的健康成长营造良好社会环境。要求全市以这次部门联动、集中整治为契机,坚持“标本兼治,重点治本”的工作方针,拿出最强的力量,发挥各自的优势,强化协作,落实责任,把握主动权,打好主动仗,共同营造适宜未成年人健康成长的社会文化氛围。会后,市文明办、各县区和各相关部门的主要领导分别召开了专题会议,就各地各部门落实会议精神进行了再部署,分别制定了县区和部门三项集中整治实施方案。在此基础上市文明办出台了*市三项集中整治活动实施方案,确定了工作重点、职能分工、工作步骤和时间安排,列出了详细的活动计划,明确了每周的工作任务。各相关部门的主要领导都亲自部署各部门的“三项集中整治”
28、工作。各级各部门领导的高度重视和精心组织,为“三项集中整治”准备了思想基础和工作力量。2、搞好宣传发动,大力营造声势。一是加大社会宣传力度,充分开展了各种形式的宣传活动,多角度全方位对“三项集中整治”进行广泛宣传。市、县区新闻媒体都开辟了“三项集中整治”专题栏目,在黄金时段播发“三项集中整治”宣传内容。同时,10天内出动宣传车子245辆次,出动宣传人员2200多人次,张贴宣传标语2585条,悬挂宣传横幅190条,制作宣传版面对面108块。二是以开展丰富多彩的活动为载体,提高学生的自律意识。在学生暑假离校之前,全市各级各类学校分别组织学生上街宣传,让学生远离网吧和有害书刊。暑假中,团市委、教育局
29、和源汇区法院举办“走进法庭,感知法律,远离违法犯罪”青少年法制夏令营;新华书店信托“读者俱乐部”开展“读好书,做好学生”活动;*区举行8场网吧陷阱报告会,受教育者达上千人;请教育工作者和法律工作者举办家庭教育知识讲座,帮助未成年人培养良好的行为习惯,增强知法、懂法、守法意识和自我防护能力。三是召开全市网吧等互联网上网服务营业主动员大会,传达上级会议和文件精神,要求网吧经营业主认清形势,积极配合,开展自查自纠。相对集中的宣传活动,迅速在全市形成了浓厚的舆论氛围。3、突出打击重点,全面集中治理。一是集中执法力量,重点查处一批黑网吧。由市文明办牵头,从公安、工商、文化、新闻出版部门抽调精干执法人员,
30、采取集中活动,各县区边都组织了集中执法队伍,重点抓“四个清查”:一查企业。重点对网吧、文化娱乐企业、印刷出版企业进行拉网式清查。网吧的查处以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为和违法接纳未成年人进入、超过经营、网上传播有害信息为主要内容。一经查实存在违法违规经营行为的依法处理。该罚款的罚款,该责令停业整顿的责令停业整顿,该吊销营业执照的吊销营业执照。二查市场。重点是检查图书、音像制品、印刷品等商品市场。对非法经营“黄色淫秽”物品、反动书籍、不良文化用品发现一起,查处一起。三查证照。主要查处无证照不全,严把市场主体准入关。对申请设立网吧、出版物经营场所、印刷
31、复制企业的,未取得许可,一律不准办理营业执照;对已设立的重新复查;对丧失经营资格或市场主体资格的,一律限期变更或注销。四查死角。加大对农村、城乡结合部、都市村庄、居民楼院等较隐蔽的复杂区域和学校周边查处力度,通过50天的努力工作,全市共检查网吧270家,查处取缔黑网吧16家,规范网吧32家。二是强化部门日常监管,扩大集中整治效果。声势浩大的联合执法行动,使各种违法违规行为得到极大遏制,部分违法违规行为由公开转入隐蔽,各职能部门根据自身职责和分工,开展明查暗访,搞好各自的监管工作,各执法部门充分利用自身的网络优势和信息渠道,及时受理群众举报,查处了一批有影响的案件。如:市新闻出版局根据群众举报,
32、组织执法人员查处了*书店违规经营盗版教辅案,查处中国新世纪教育、中华现代全科医学杂志非法出版案,查处了*科技市场经营户违规复制音像制品案,较好地维护了我市出版物市场正常经营秩序。*区根据群众举报,顺藤摸瓜,追根溯源,成功摧毁了一个盗版贩卖窝点,收缴盗版光盘20000多盘,淫秽光盘2000余盘,案件已移交公安部门处理。*县工商局在得知其它部门发现的线索时立即出动,一举端掉了一家黑网吧,仅在集中治理期间就取缔黑网吧6家,严历打击了各种违法违规经营行为。三是边整治规范,建立长效管理机制。在“三项集中整治”过程中,各级管理部门注重对网吧经营场所长效管理机制的探索。*县组织全县城乡43家网吧成了县网吧协
33、会,协会定期组织会员学习有关法律法规,不断增强会员的职业道德观念,遵守行业规范,提高自我约束、自我管理能力。建立健全企业信用制度,对违法违规经营并屡查屡犯的列入“黑名单”,通过红盾信息网和新闻媒体公开曝光;对累计三次接纳未成年人进入,一经发现,坚决吊销营业执照。发动社会力量群防群治,聘请人大代表、政协委员、教师、离退休干部担任网吧义务监督员;对市区和县城的主要文化市场派驻市场监督员,从进货渠道到销售渠道严把市场经营关。实施源头净化工程,公安部门成立了网警大队,对发现的7个违法色情网站实施有效监控;公安局、文化局分别抽调技术人员安装了北京先科的“净网先锋”和“过滤网”软件,有效地限制了黄色网站的
34、侵入;电信部门实行零点掐线,从源头上控制了超时经营;要求全市网吧实行实名登记制度,从一定程度上遏制了未成年人进入。四是强化督导,确保实效。在“三项集中整治”过程中,市、县两级文明办除组织多次集中执法行动外,还采取多种形式进行督导。根据各部门定期上报的工作简报,对其工作开展情况进行评估,对工作力度大、效果好的单位予以表扬;对行动迟缓、工作不力的单位进行批评,实行加压驱动。深入网吧、文化市场进行实地调研,查看整治效果,发现问题及时与有关部门沟通。通过督导,促进了各执法部门的工作,确保了整治效果。“三项集中整治”历时两个月,取得了明显的成效。全市文化、工商、公安、新闻出版等部门共出动执法车辆664台
35、次,出动执法人员3460人次,受理群众举报162次,举报各自违法违规线索282条,检查网吧270家,取缔黑网吧29家,处理违法违规网吧107家,扣押电脑设备312台;检查出版物市场12家,印刷企业32家,收缴盗版出版物1300多册,取缔非法游商摊点28个,收缴淫秽“口袋书”、有害卡通画300多本,收缴盗版光盘20000多盘、淫秽光盘2000多盘,清理有害信息1232条,全市“三项集中整治”取得阶段性成果。二、“三项集中整治”工作存在的问题全市“三项集中整治”工作虽然取得一定的成效,但与预期目标还有不小差距,整治任务仍很艰巨。一是整治工作开展不够平衡。个别地方和部门对此重视不够,协调配合不力,存
36、在着推诿扯皮现象。二是有的地方存在执法不严、查处不力的问题。执法人员的配备与任务不相适应,经费难以保证,给工作深入开展带来一定困难;受各种关系网、人情网的羁绊,对违法违规网吧的处罚不到位,甚至有管理者为经营者充当保护伞的现象。三是网吧经营中的违法违规问题还比较突出。有的网吧还存在接纳未成年人现象;有的网吧没有按要求悬挂证件和禁止未成年人进入的标志;有相当一部分网吧上网登记不规范、不完整;个别网吧在零点掐线后私拉乱扯网络信号线超时经营。四是城乡结合部、农村、都市村庄和居民楼院较隐蔽的地方存在的“黑网吧”还没有得到及时查处。五是淫秽“口袋书”和有害卡通画在出版物市场尤其是在中小学校周边仍有向未成年
37、人销售的现象。三、工作建议1、进一步提高对“三项集中整治”工作重要性的认识,增强工作的责任感和紧迫感。“三项集中整治”虽然只有两个月,但它不是一蹴而就的临时行动,尤其是从这次发现的问题来看,更需要我们树立长期作战的思想。各相关部门要在近期召开专题会议,研究完善工作措施,对存在的问题抓紧查处解决,以巩固和扩大“三项集中整治”工作的成果。2、提高队伍素质,加大执法力度。严格执法是纯洁文化市场的关键。网吧等文化市场一系列问题的出现,一方面是由于市场经济条件下经营业主受经济利益的驱动,另一方面是执法不严、查处不力造成的。加大执法力度,保持对违法违规网吧、淫秽口袋书和黄色卡通画、互联网有害信息的高压态势
38、是长治久安的重大举措。一要加大执法队伍建设,充实执法人员,加大执法投入,改变目前执法人员与任务不相适应、经费投入与实际需要不相适应的问题。二是提高执法水平。抛开部门利益,撕破关系网、人情网,使合法经营者受到应有的保护,对违法经营者给予应有的打击。三要提高经营门槛,严把市场主体准入关。对市场主体进行全方位审查,按照网吧的设立标准,可批可不批的坚决不批。四是实行执法行动和新闻媒体监督相结合,对严重违法违规者媒体曝光,清除出局。3、坚持正面引导,规范经营业主行为。开办图书音像、网吧经营业主文明学校,教育业主文明、守法、诚信经营。继续发挥网吧协会、图书音像协会的作用,完善协会章程,严格例会制度和自律管
39、理制度。开展“诚信之星”评比活动,推出一批合法文明经营户,通过下面宣传,唱响主旋律。继续扩大义务监督员和市场监督员队伍,使网吧、图书音像在经营活动中克服不良经营行为,在未成年人健康成长中发挥积极作用。4、发挥市场机制作用,推动网吧走连续经营的路子。推动网吧连锁经营、规模经营是提高网吧的档次和水平的良策。鼓励一些有经济实力、经营水平的企业加盟连锁。目前,获文化部批准的全国连锁企业中,“联通绿色网苑”连锁公司已向我市提出经营宴请。这些连锁公司的入驻,必将对规范我市网吧市场行为起到示范作用。5、发挥政府宏观调控职能,正确处理治理和疏导的关系。当前,网吧及文化市场的不良经营行为,已经对未成年人健康成长造成负面影响,对此,必须双管齐下,综合治理。就政府而言,加大治理力度,教育未成年人强化自我保护意识、规范经营业主行为,这是问题的一方面,另一方面就是要疏导,要加大资金投入,为未成年人提供社会实践和校外活动场所。市、县两级要尽快建立未成年人多功能活动中心;社区和村镇分别依托文化站(室)建立“未成年人之家”;依拖驻区单位的活动设置建设一批未成年人活动基地;盘点命名一批具有传统文化和时代特征的爱国主义教育基地;在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中配套建设未成年人活动场所,使未成年人活动有健康内容,有良好去处,使未成年人自觉抵制不良文化现象的侵蚀。 21 / 21
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