主持人在全市卫生行风专项治理动员大会上结束时的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 主持人在全市卫生行风专项治理动员大会上结束时的讲话 同志们:今天,市卫生局在这里召开卫生行风专项治理动员大会,对当前和今后一个时期的卫生行风专项治理工作进行部署。刚才,市卫生局党委书记 同志回顾总结了近年来卫生行风建设的情况,明确了这次卫生行风专项治理活动的目标和任务;市人民医院、中医院、 医院作了很好的表态发言;市纪委 同志和 市卫生局 同志提出了具体要求。希望大家认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面,我强调三点意见。一、深刻反思,正视卫生行风存在的问题近年来,全市各医疗卫生单位在加快医疗改革、提高医技水平、改进服
2、务作风、服务病员等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了药品集中招标采购制度,医药购销中的不正之风有所遏制;采取正面教育与查处问题相结合的方式加强职业道德建设,并开展多种形式的创建文明行业活动,行风有了明显好转,人民群众对医疗服务的满意度逐年提高。尤其是XX年以来,全市卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献,在抗击非典以及多起突发事件的应急处理中,经受住了严峻考验,作出了突出贡献,受到全社会的高度赞扬。但是,我们也要清醒地看到,由于多种复杂的原因,医药购销和医疗服务中的不正之风依然不同程度存在,人民群众对看病难、看病贵、乱收费以及“红包”、回扣等问题仍然反映强烈,少数医疗卫生单位存在违法违纪
3、现象。虽然“看病难、看病贵”问题是综合因素造成的,包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等,但不规范的医疗服务行为确实也对“看病难、看病贵”起到了推波助澜的作用,我们必须深刻反思,正视卫生行风建设存在的问题,准确把握问题症结所在。一是服务意识不强,服务行为不规范。近几年来,各单位在加强医院改造方面作了不少努力,群众就医环境得到明显改善。但医护员工的主动服务意识不强、主动关怀不够,“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象和“繁”、“难”、“差”等问题在少数单位依然存在;有些单位无视法律、法规和医疗规章制度,存在滥检查、大处方现象,病人一来,便是一大堆检查单
4、,开起处方来,不从减轻病人负担着想,动辄上百元;还有些单位无视患者健康,违反医疗常规,减少必要的服务流程,以降低费用为名,行不规范竞争之实;还有少数单位不注重构建和谐医患关系,听不进患者意见,与患者沟通不够,不能及时受理、妥善处理患者的投诉,医患关系紧张,不仅损害了群众利益,也严重影响了卫生系统的形象。二是回扣、开单提成等不良行为依然不同程度存在。客观地说,近几年来,财政对医疗机构投入不足,为了自身的生存与发展,各单位在增收节支方面作了不少努力,在考核分配机制上也进行了一些探索,但无论有什么理由,医疗机构不能摒弃其公益性社会事业性质,见利忘义,不能以增加患者负担、损害群众利益为手段达到增加收入
5、的目的。目前,在不少医疗单位过分强调经济指标,将医务人员的奖金分配与科室业务收入直接挂钩,一一方面刺激了不合理的用药和检查,另一方面也导致了回扣、开单提成等不正之风盛行。还有少数单位、少数人仍然存在收受红包现象,严重影响了白衣天使在群众心目中的形象。三是综合监管力度不大,纠风长效机制尚未形成。尽管近几年来,市卫生局不断加强卫生行风治理力度,出台了一系列管理意见和办法,对收受红包、回扣等不正之风进行了打击,但由于体制、机制的原因,监管力度不够大,未能对违法、违纪人员产生一定的震慑作用,纠正不正之风的长效机制未能真正建立,医药购销和医疗服务中的不正之风此消彼长,群众反响强烈。二、加大力度,全面落实
6、卫生行风专项治理各项措施加强医疗卫生系统行风建设、强化卫生系统纠风工作,是一项关系人民群众切身利益、关系社会稳定的大事。我们一定要深刻认识到,药品购销和医疗服务中的不正之风,不但损害了群众利益,加重了患者的经济负担,而且损害了党和政府在群众中的形象,影响了构建社会主义和谐社会的进程。1月6日召开的中纪委六次全会明确要求,要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,并将医药购销中的不正之风列入商业贿赂的内容之一。指出卫生系统的商业贿赂主要发生在医药和医疗器械购销活动中,不仅扰乱了正常的医疗卫生秩序,而且严重损害到群众利益,是造成群众看病贵的重要原因之一,也是医疗
7、行业不正之风滋生的土壤。今年在全市卫生系统进行卫生行风专项治理活动,对25家医院进行评议,要求高、任务重,各单位必须高度重视,统一思想,提高认识,围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。1、强化医德医风教育,加强医德医风建设。大力弘扬白求恩精神,加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育,注重教育的针对性、有效性,增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性,增强职业责任感和荣誉感,树立“救死扶伤,忠于职守,爱岗敬业,满腔热情,开拓进取,精益求精,乐于奉献,文明行医”的行业风尚,自觉抵制拜金主义和损害群众利益的行为,教育广大医护员工树立正确的社会主义荣辱观,社会主义荣辱观是xx同志在
8、看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出的,以“xxxx”为具体内容即“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”。xx同志关于社会主义荣辱观的讲话概括精辟,寓意深刻,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。广大医护员工,是人民健康的卫士,更要牢固树立正确的荣辱观,恪尽职守,为民服务。 2、严格
9、规范医院和务人员的诊疗行为。各单位要切实加强医院基础管理,进一步落实常见病、多发病“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范。要逐步推行同级医疗机构大型设备检查报告单共享制度、大型设备检查阳性率抽查制度,在一定时限内,非因病人病情变化或因治疗需要,医疗机构不得重复检查。要严格执行相关医疗规章制度,防止因片面追求经济利益导致药物滥用问题,进一步规范医务人员的诊疗行为,促使医务人员因病施治,合理检查,合理用药,防止滥检查、大处方。要全面开展争创“医德医风示范医院”,开展诚信服务,坚决制止以减少服务降低费用,损害群众利益的不规范竞争行为。同时,要建立医疗质量评价制度,健全医疗质量管理组织,严格执行医疗
10、质量规章制度和技术操作规范,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务能力,为患者提供优质、安全的医疗服务。3、改善服务态度,提高服务质量。牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念,把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节,改善医院环境,优化服务流程,为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。改善服务态度,充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利,杜绝“生”、”冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象。加强与患者的沟通,倾听患者意见,主动改进工作。及时受理、妥善处理患者的投诉,减少医患纠纷的发生,构建和谐的医患关系,努力营造让患者安全、放心的就医环
11、境。4、严格执行价格规定,合理、准确收费。各单位要严格执行全国医疗服务价格项目规范,禁止在国家规定之外设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费。健全医院内部价格管理和约束机制,改革内部财务管理,由财务部门统一管理各科室收费和核算,严禁科室私设小金库。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。严禁出租、承包科室。提高医疗服务收费透明度,完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度,向社会公开收费项目和标准,并主动接受社会和患者对医疗费用的监督,及时处理医疗收费投诉。三、明确责任,确保专项治理取得实效加强卫生系统行风建设,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,是一项长期而艰巨的系统工程,当前全市卫
12、生行风专项治理的目标、任务和具体措施已经明确,必须切实加强领导,落实责任,确保专项治理取得实效。1、加强领导,明确责任。各单位要从全面贯彻落实“xxxx”重要思想,坚持以人为本,切实维护群众切身利益的高度,提高对开展专项治理工作重要性的认识,切实加强领导,成立专门的工作班子。要坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”,建立健全领导体制、工作机制和责任网络,将目标任务细化、量化、硬化,做到责任到位、措施到位、工作到位,确保取得新的实效。 2、健全制度,创新机制。要通过创新管理机制,规范执业行为,建立以道德为支撑、法律为保障的信用体系,逐步消除不正之风产生的土壤,探索纠正不正之风的治本之策。一是要健
13、全医疗卫生单位的内部管理制度。要完善规章制度,健全保障措施,提高医疗卫生单位以人为本,人性化、科学化管理的水平。二是要推进政务公开和院务公开、医务公开。公开是最好的监督手段。各级医疗卫生单位要重点抓好院务公开和医务公开工作,让医疗服务行为时时接受职工监督、社会监督和患者监督。特别要把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项,包括医疗和管理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项,向社会公开,自觉主动地接受监督。三是要加强行政执法管理的制度建设。卫生局要按照相关法律法规要求,加强对医疗卫生单位服务行为、服务规范的执法检查。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单
14、检查情况。建立同行评价和社会评价相结合的评价制度,定期将评价和监督信息向社会公布,引导病人自主选择就医,促进医疗机构之间的良性竞争。3、强化督查,严肃纪律。“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。”各单位一定要以求真务实的精神,围绕专项行动任务措施,切实抓好督查落实。抓落实要突出“认真”、“过细”、“严格”六个字,“认真”就是要真抓实干,讲求实效,不做表面文章,不搞形式主义;“过细”就是要做好责任分解,落实具体任务,追踪了解情况,及时明确跟进措施;“严格”就是要求严格,照章办事,敢于批评,敢于处理,特别是要强调严格考核、奖惩兑现。要开展经常性督促检查,及时发现、总结和推广好的经验和做法;对带有倾
15、向性和全局性的重大问题及时研究对策;对重点问题、重点部位和薄弱环节,加强跟踪检查。市纠风办、卫生局要切实加大明查暗访力度,切实将医院评议活动落到实处。卫生局要设立向社会公开的举报电话和举报信箱,指定专人负责处理群众的举报,做到有诉必查,有责必究,件件有核实、有处理、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者,给予一定奖励,并会同物价、财政、监察等有关部门,加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、“开单提成”等违纪行为,查实一次,按中华人民共和国执业医师法第三十七条规定,责令暂停执业活动;重犯者,吊销其执业证书。坚决整治收受回扣和收受病人钱物等行为
16、,保持对不正之风的高压态势。对疏于管理、甚至放任不正之风的医疗单位,要给予通报批评、警告,并严肃追究主要领导和直接责任人的责任。重大典型问题要公开曝光,用反面典型进行警示教育。同志们,进行卫生行风专项治理是认真落实以人为本的科学发展观,实践“xxxx”重要思想的需要,是维护群众根本利益,提高群众满意度的需要,也是全面提升卫生系统形象,实现卫生事业全面、持续、协调发展的迫切需要,大家要从讲政治的高度,以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,采取有效措施,加大工作力度,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,大力推进卫生行风建设,全面打造卫生系统新形象,切实维护好人民群众的根本利益,为实现卫生事业
17、的健康持续发展作出积极的贡献! 根据年初计划安排,今天我市新任领导干部培训班开学了。这期新任领导干部培训班,是最近三年来的第一次,目的是通过集中的学习培训,使同志们进一步提高自身综合素质,更好地适应岗位要求和我市经济社会加快发展的需要,出色地做好各项工作。在此,我代表市对这期培训班的开班表示衷心地祝贺! 下面,我对如何搞好这次学习培训讲几点意见: 一、要充分认识学习培训的重要性和必要性 xx同志多次指出,在党和人民事业发展的伟大时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,并号召领
18、导干部要做学习和实践“xxxx”重要思想的表率,要在全党兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。大家务必要充分认识加强学习的极端重要性和紧迫性,自觉地把学习作为一项政治责任来对待,把学习作为一项工作需要来坚持,把学习作为一项使命来强化。 首先,加强学习培训是适应新的国际国内形势的需要。当前,国际形势发生了深刻的变化,国际格局多极化的特征日益明显,经济全球化的趋势持续发展,科学技术日新月异,知识经济时代的到来,使国与国之间的竞争日益成为知识创新的竞争。就国内情况看,我国正处在伟大变革的关键时刻:人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越。这是一个“黄金发
19、展期”和“矛盾凸现期”的交汇点,是世界各国现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的阶段。在这个重要阶段,国民经济结构将发生重大变化,收入分配领域的矛盾会更加突出,生态环境和自然资源面临的压力上升,建立健全社会保障制度变得日益紧迫。如果举措得当、应对无误,经济社会的发展就会实现新的历史性跨越;如果调控不力、政策失当、应对有误,就极易导致经济衰退、社会动荡。拉美等不少国家就是在这个阶段发生了问题,导致现代化进程的严重受阻。如何避免拉美现象,这是对我们党的又一严峻考验。这就要求我们加强学习,深入研究、科学分析经济社会发展过程中出现的各种问题和矛盾,积极探索经济社会发展的客观规
20、律和党的执政规律,团结和带领广大人民群众,紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期,全面推进经济社会的健康发展。 其次,加强学习培训是保持共产党员先进性的需要。从目前党员和党组织的状况来看,存在着一些突出问题。面对新形势新任务,有的党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,带领群众奋发进取的能力不强,难以发挥先锋模范作用;有的领导干部和领导班子的思想理论水平不高、依法执政的能力不强、解决复杂问题和复杂矛盾的本领不大;有的党员思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;有的基层党组织软弱涣散,有的党员不能发挥先锋模范作用;腐败现象在有的地方、部门和单
21、位比较严重。这就要求我们不断加强学习,认真解决这些“不适应”、“不符合”的问题,保持共产党员的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。 第三,加强学习培训是建设“大临沂、新临沂”的需要。经过多年的艰苦努力,我市经济和社会发展进入了一个新阶段,临沂经济已经具备了加快发展的条件。去年全市gdp提前实现“过千亿”的目标,达到1012亿元。地方财政收入增长34.7,城镇人均可支配收入突破了8000元,农民人均纯收入突破了3000元,农村、城市各方面都发生了很大变化。但离省委、省政府的要求,与兄弟市相比还有很大差距,还存在不少困难和问题。主要是:
22、经济结构调整步子不够快,工业总量不足,产业层次低,尤其缺少竞争力强、市场占有率高、带动作用强的大企业集团、大项目和名牌产品;农民增收的基础不牢,农业基础条件薄弱、产业化水平低、农村劳动力转移慢等问题仍没有得到很好解决;经济发展的体制性障碍仍然存在,改革还需要进一步深化;财政收支矛盾突出,财政增收难度加大,地方财政特别是县乡财政压力较大;就业和再就业、社会保障、困难群众生活安排、环境保护、社会稳定等方面还有这样那样的矛盾和问题。对于存在的这些问题,迫切需要我们各级领导干部切实加强学习,不断提高解决实际问题的能力和本领,为建设“大临沂、新临沂”完成市委提出的新目标和新任务做出新的贡献。二、切实加强
23、学习提高,努力在五个方面做表率 第一、深入学习贯彻“xxxx”重要思想,做立党为公、执政为民的表率。当前,全市上下正在按照中央和省委的要求,进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。大家一定要把学习贯彻“xxxx”重要思想作为一项十分紧迫而重要的任务,并努力做到先学一步、学深一层,带动和促进全市学习贯彻“xxxx”重要思想活动的深入开展。一要紧紧围绕一个目标、四个重点下功夫。一个目标,就是在对“xxxx”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“xxxx”重要思想的根本要求、始终做到“xxxx”上取得新
24、的成效。要实现这一目标,必须在深刻领会“xxxx”重要思想的基本精神上下功夫,在着力加强执政能力建设上下功夫,在解决实际问题、推进各项工作上下功夫,在加强党性锻炼、改造主观世界上下功夫。其中,最关键、最根本的一点,就是要紧密联系我市改革开放和现代化建设的实际,切实解决制约改革发展稳定的突出矛盾和问题,真正做到学以致用,用以促学,学用相长。二要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。xx指出,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。是不是牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“xxxx”重要思
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