信访事项督办制度.doc
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1、-范文最新推荐- 信访事项督办制度 信访事项督办制度 为进一步促进信访督查督办工作的制度化和规范化,提高信访督查督办工作的效率和质量,根据国务院信访条例和行政机关工作职责等有关规定,制定本制度。 一、督查督办的原则 实事求是、依法办事的原则;对上负责与对下负责相一致的原则;督促检查与指导帮助相结合的原则;坚持原则与注重实效相结合的原则。 二、督查督办的范围 1、上级机关和领导交办的信访案件; 2、县领导批示交办的信访案件; 3、县级以上人大代表、政协委员及社会知名人士的信访案件; 4、重大集体上访事件和突发性群体事件; 5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信;同一
2、天内有3人以上反映同一问题的来电来邮,或者3天内5人以上反映同一问题的来电来邮; 6、其他应予立案处理的信访案件。 三、督查督办的主要职责 1、检查反馈:对责任单位办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查,并向上级机关和领导报告。 2、督促落实:督促责任单位及时处理信访案件,对进展缓慢的进行催促,对久拖不决的限时处理。 3、提出建议:指导基层单位依法依规、合情合理处理信访案件,对处理过程中遇到的问题,提出意见和建议。 4、综合协调:对涉及多个地区、多个部门的信访案件,会同有关部门理顺关系,协调和推进案件的处理。 四、督查督办的程序 1、正常的信访督查督办工作由县信访局负责具体落实。 2、立案
3、处理的信访案件,由经办人提出拟办意见,明确责任单位和办理期限,报有关领导审批后交办。 3、立案交办后,经办人应认真做好督查催办工作,重要的信访案件要重点督查督办,做到件件有着落,事事有回音。 (1)由经办人建立督查案卷,定期督查督办。督查督办可采取电话催办、发函、听取汇报等形式进行。一般情况下,逾期3天仍未回复的应予催办。 (2)对信访案件处理情况不清,需派人调查核实的,要2人以上同往。 (3)对涉及多个部门或重大疑难信访案件,可联合有关单位组成督查督办小组进行督查督办。 (4)经办人要对督查督办情况及时记录;对领导交办的督查督办案件,应在督查督办工作结束后3个工作日内,将督查督办情况书面报告
4、有关领导。 (5)对2次催办仍不回复办理情况,又不说明理由的责任单位;或2次督查督办仍处理不力的责任单位,将采取责成说明情况、责成书面检查和通报等形式,实行信访工作责任追究。 4、信访案件的办结要求事实清楚,结论正确,符合法律法规和政策,手续完备,材料齐全,并落实处理意见。 (1)经督查督办符合结案要求的,作办结处理;不符合要求的,退回原责任单位重办。 (2)需复函上级机关、有关领导或信访人的,应及时回复。 (3)信访案件办结后,经办人应将督查督办资料连同结案材料一并整理归档。 五、督查督办工作的纪律 1、督查督办人员与信访案件或信访人有直接利害关系的,应当回避。 2、督查督办人员应依法办事、
5、客观公正、廉洁自律。 一、为加强企业安全生产的监督检查管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“管生产必须管安全”的原则,严格执行企业安全管理标准,防止伤亡和其他安全生产事故的发生,切实保证生产安全的顺利进行,依据中华人民共和国建筑法、国营建筑企业安全生产工作条例、施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定、省建筑安全生产监督管理办法、建筑施工安全检查标准jgj59-99的有关规定,特制定本安全监督检查管理制度。二、本制度仅限于总承包工程及其所属企业单位及人员遵照执行。三、公司生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部门。其工作职责是: 1、贯彻执行国家和自治区有关安全生产
6、的法律、法规及方针、政策,贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。 2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作,总结、改进、交流、推广先进经验。3、坚持深入施工企业监督检查,落实安全生产责任制,督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单位的安全生产指标,并负责进行考核。4、指导工程管理人员进行安全生产管理工作,了解掌握安全生产动态,监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为,监督检查施工现场的安全达标和文明施工。5、配合各级安全值班领导组织安全活动和定期安全检查。参加总承包工程审定施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,并对贯彻执行过
7、程进行监督检查。6、协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。7、进行工伤事故统计、分析和报告,配合主持并组织实施工伤事故的调查处理8、制止违章指挥和违章作业,对严重险情有权暂停施工,并及时报告主管领导。9、对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规等不安全行为规定的,经说服劝阻无效时,有权按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。10、安全员由生产部负责归口管理。负责实施对所属单位及项目工程进行帮助指导、检查监督。其主要工作职责是:(1)根据国家相关法律、法规、规定,贯彻执行安全生产制度、标准要求,监督落实各项安全生产目标、措施的完成。(2)参与审查
8、所负责监督单位和工程项目施工方案中的安全技术措施,并检查实际执行情况。(3)坚持深入施工现场监督检查施工过程中的不安全行为,检查落实安全防护、脚手架搭设、机械设备使用、电气线路布置和使用等是否符合标准规定,发现隐患及时进行帮助解决。(4)协助基层单位做好对施工现场人员的安全生产宣传教育、创建文明施工现场的安全生产达标等工作。 (5)指导所属各单位的安全生产管理工作、参与组织安全生产活动和定期安全检查,监督,指导各项安全达标工作资料的完成和做好相关活动的记录。(6)会同企业技术负责人,对脚手架搭设、模板安装拆除、基坑支护按专项标准进行验收评定;对临时用电、机械操作、起重吊
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