全民创业活动实施方案.doc
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1、-范文最新推荐- 全民创业活动实施方案 为深入贯彻*市全民创业动员大会精神,进一步解放思想,树立创业理念,掀起全民创业高潮,推进全镇经济快速发展,结合本镇实际,制定此方案。一、指导思想: 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻市委五届三次全会精神,坚持“工贸立镇”发展战备,以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心,解放思想、创新观念、挖掘潜能、凝聚合力,掀起全民创业高潮,加快城镇化进程和全面建设小康社会步伐。二、任务目标: 总体目标:到XX年末,全镇国内生产总值增长15%;财政收入增长10%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民家庭人均可支
2、配收入增长8%;农民人均纯收入增长10%;招商引资完成额增长10%。三、总体思路:面向五个方面,做好五项工作。一是面向全镇各部门、各单位,做好为全民创业创造空间和服务工作;二是面向全镇机关、事业单位干部职工,做好积极领办、创办经济实体,大胆离岗经商办企业,带领广大群众共同创业等工作;三是面向城镇居民和下岗职工,做好从事商业经营,发展第三产业等工作;四是面向个体私营企业,做好二次创业,扩大经营和发展规模工作;五是面向广大农民群众,为创办各类经济实体和培育、发展高效种植业大户、精品养殖大户、专职经纪人、农产品加工业户提供优质服务。四、 组织领导:镇委、镇政府成立“全民创业活动”领导小组,
3、下设办公室。办公室设在镇经贸办。镇级领导负责分管和单位和村“全民创业活动”的组织、指导和检查工作。各单位、村根据镇委、镇政府的部署,按照此方案,结合本单位、本村实际情况制定相应的实施办法。五、 重点工作: 以全民创业为主线,重点开展以下几项工作: 1、加大宣传力度,形成全民创业浓厚氛围。充分应用各种宣传工具和手段,在全镇营造浓厚的全民创业氛围。(1) 对街主路悬挂过街横幅标语20幅。(2) 利用镇电视台,开办专栏,宣传创业知识、创业典型,及鼓励全民创业的扶持政策等。(3) 召开全镇全民创业动员大
4、会,贯彻落实市动员大会精神,部署全民创业活动内容。2、加大招商引资力度,推进镇域工业发展。(1)发挥朝鲜族民族乡镇优势,抓住韩日经济转移的有利时机,通过招商引资,创办以南韩独资企业为主的工业园区。将202线绕越线头八石桥至利民桥以北近1平方公里区域和站前北路两侧站前广场至二中北端近5万平方米区域开辟为工业园区。以最优惠的政策,最好的服务,吸引南韩客商来镇投资办企业。今年力争在南韩独资项目百合纸业基础上再吸引23户南韩企业,形成工业园区雏形。(2)对山镰镰刀有限责任公司、海山纸业、有军玻璃制品有限责任公司、锅炉厂、地热管厂等民营企业,加大扶持力度,搞好服务、促其尽快达产、达效。(3)积极采取措施
5、,寻求新的投资商和合作伙伴,启动原服装厂,毛皮厂等停产二轻企业,盘活存量资产,进行二次创业。3、加大市场建设力度,增强商贸流通辐射能力。加大对商贸设施和市场建设的投入,全年将积极开发建设四个市场。(1)在三株百货大楼后面,建一座以经营百货、五金、家电为主的综合性商场,预计投资500万元以上。(2)于站前南路东侧建一座大型的水果蔬菜批发市场,设计摊位200个,预计投资300万元。(3)在利民路北端,建设一处多功能商业街。(类似于梅河口春天商业街形式的商贸设施)预计投资1500万元以上,使之成为全镇高档购物消费中心。 (4)拟于站前南路西侧建一处集客货运输、物流配送、停车维修于一体的大
6、型客货运服务中心,预计投资500万元。三个市场一个中心建成后,与原来的商贸设施相连接,形成一个以主街为轴心,2平方公里范围的商贸园区。从而形成具有较强辐射力的梅河口西部购物消费中心。4、加大基础设施建设力度,完成城乡道路网建设。进一步加强环境建设,完善基础设施,拟投资200万元完成东山线2.3公里(其中东放北路0.7公里)的水泥路建设。最终形成完整的镇区道路“两纵三横”总体框架。同时,全力完成村级水泥路建设任务,彻底改变全镇城乡的道路状况。5、加大结构调整力度,推进农村产业化进程。下大力气调整农村产业结构,促进“三农裂变”。一是积极鼓励种养殖业实施规模经营。发展2万亩绿优米种植基地,规模种植大
7、户20户;发展肉牛养殖业,肉牛年出栏达到5000头,养殖大户30户。二是积极发展农副产品加工业,培植龙头企业。积极与通钢联系,引进大豆深加工项目,带动豆制品加工业发展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工两大龙头企业。三是巩固发展劳务经济。继续加大境外劳务输出业务,力争年输出人数突破300人。同时吸引农民进镇务工经商,参与城镇基础设施建设,全年进镇务工经商人数达到1000人次以上。六、 保证措施: 1、成立领导组织。镇里成立以市委常委、镇委书记*为组长,领导班子成员为副组长,镇直各站所负责人、驻镇单位领导为成员的全民创业领导小组,下设办公室,设在经贸办,切实加强对全民创业活动
8、的领导。 2、制定切实有效的扶持政策。镇委、镇政府结合市里有关政策,重新制定招商引资优惠政策和鼓励全民创业的有关政策。对来镇投资办厂,务工经商的客商和经营者最大限度减免行政事业性收费。真正让利于创业者、让利于企业、让利于民。3、落实责任、层层包保。实行镇领导包保分管部门责任制和包保重点工作责任制和站办所、行政村负责人包保本单位全民创业责任制。制定严格考核,奖惩制度,与工资奖金挂钩,年终按考核结果兑现奖惩。4、加强监查指导。由镇全民创业活动领导小组及办公室具体负责活动的组织、协调、指导、检查和验收工作,定期调度活动进展情况。七、 时间安排:这次全民创
9、业活动分三个阶段进行:1、集中宣传和解放思想大讨论活动阶段(11月25日12月15日)。由镇党政办牵头,组织全镇各部门,开展大张旗鼓的宣传,悬挂过街横幅,由镇长在镇电视台做电视讲话。同时开展解放思想大讨论,组织民营企业家、种养殖业大户、农村致富能人举行创业活动座谈会。2、制定实施办法阶段(12月1日12月15日)制定本镇全民创业活动实施方案,制定全镇招商引资优惠政策、招商引资指南,制定各部门全民创业活动实施办法。3、深入实施阶段。12月16日开始,全镇各部门、各单位围绕既定方案,任务和目标,扎实有效地开展全民创业活动。 为了贯彻省、市、县委关于开展“和谐班
10、子”创建活动的实施意见精神,进一步加强乡领导班子和村两委班子建设,更好地服务于全乡经济和社会发展,根据省、市、县委的安排部署,乡党委决定在乡、村两级领导班子中开展”和谐班子”创建活动,现提出如下实施意见: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,深入贯彻xx同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,立足于增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,以创建“和谐班子”为载体,通过加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设等创建活动,在乡、村两级领导班子中营造心
11、齐劲足、风清气正、干事创业的政治环境,切实化解影响班子不和谐的因素,把乡、村两级领导班子建设成为能够担当工业强乡建设和社会主义新农村建设两大历史任务,坚守团结和实干两大准则,以负重奋进的勇气和志在必胜的信心,努力开创“十一五”时期全乡经济社会发展新局面的坚强和谐的领导集体,为实现我乡经济社会更好更快发展提供有力的组织保证。 二、遵循的原则 1、坚持联系实际。要紧密联系全乡经济社会发展的实际,联系各村、各部门的职能职责和工作实际,联系干部的思想、作风实际,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题。
12、 2、坚持从严要求。要把严格教育、严格管理、严格监督贯彻活动全过程,把严格要求、严明纪律、严肃法纪体现在创建活动的每个环节。 3、坚持教育、制度、监督并重。要坚持正面教育为主,同时注意发挥教育、制度、监督的整体效应。通过教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,打牢思想基础;通过健全制度,建立防范机制,为“和谐班子”建设提供有力保障;通过强化监督,增强干部自律、他律意识,促使干部始终保持良好作风。 4、坚持推动工作。要紧紧围绕全乡改革发展稳定的大局,把创建活动与解决重点、热点、难点问题相结合,
13、与提高干部素质、加强领导班子建设相结合,推动各项工作相结合,努力促进全乡经济社会全面健康发展。 三、主要任务 1、加强班子思想政治建设,实现统一思想,提高认识。通过创建活动,把每个班子成员的思想意识统一到自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行省、市、县委的工作部署上来,班子成员都有想大局、干大事、成大业的紧迫感,都有创新观念、抢抓机遇、攻坚破难、奋勇争先的敏锐意识和信心勇气,都有求真务实、真抓实干、敢于负责、狠抓落实的精神状态,有全心全意改善民生、为民谋利的强烈责任感,有珍惜团结、维护和谐、一心一意谋发展、同心同德干事业的
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