加快发展必须坚持解放思想,实事求是.doc
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1、-范文最新推荐- 加快发展必须坚持解放思想,实事求是 加快发展必须坚持解放思想,实事求是 解放思想,实事求是是邓小平理论的精髓,坚持解放思想、实事求是,是放开搞活、加快发展的重要的思想法宝,贯穿于经济及社会各项事业建设的始终。 我县经济欠发达,在全市的位次靠后,分析其原因,主要是各级领导干部解放思想的问题并没有完全解决好,不少同志的思想还很不解放。长期的小农经济,封闭的环境,小生产的狭隘观念,牢牢地束缚着我们不少干部特别是领导干部的思想。旧的传统习惯根深蒂固,想事情、看问题
2、、干工作习惯于用老眼光、老办法,一遇到问题就动摇反复,很容易向“左”转。比如把转换企业经营机制,说成削弱党的领导;把股份制、股份合作制改造,说成是改革脱离轨道、偏离了方向;把改善投资环境,放开搞活,说成是劳民伤财、败坏风气等等。安于现状、自满自足的思想观念比较严重。不思进取,不愿接受新事物,缺乏拼搏创新意识,改革中出点问题就大惊小怪;旧的处世观念,使得改革政策贬值,旧的择业观念,使得许多工作没人做,又有许多人没事做,造成就业压力加大。畏难发愁、怕这怕那的思想比较严重。一味强调这也不行那也办不到,典型的表现是口头上思想解放,实践上很保守,口头上喊着思想解放,实践上谨小慎微,怕出乱子,怕担风险,这
3、是影响我县发展的致命问题,这个问题不解决,加快发展就无从谈起。从这个意义上讲,解放思想是一个重大的政治问题,是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒,常抓不懈。首先,要站在加快发展的高度来解放思想。要立党为公,出以公心,只要有利于加快发展,就要不怕风险,敢于承担责任。要克服僵化的思想观念,不能用老眼光看待新事物,用旧观念看待新问题,思维方式、工作方法要随着形势的发展而不断变化。对乡镇和部门的工作,要允许创新创造,立足实际,科学决策,放手工作。其次,要突出解放思想的重点。解放思想的重点,首先要放在敢试、敢冒、敢闯上。小平同志在南巡谈话时讲,“不冒点风险,办什么事情都有百分之百的把握,万无一失,谁敢说
4、这样的话?一开始就自以为是,认为百分之百正确,没那么回事,我就从来没有那么认为。每年领导层都要总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决”。作为上级领导要尊重群众的首创精神,敢于为基层承担责任,鼓励他们大胆闯,大胆试。特别是对他们有创新的事情、一时看不准的事情,要多鼓励、多支持,少批评、少指责,满腔热情地帮助他们总结经验教训,使之在发展中不断完善提高。其次,要放在放开搞活、扩开放、加快对外招商引资上。我县经济发展的差距主要表现在这个方面,经济总量小,底子薄,基础差,缺乏立县兴县的骨干企业,缺资金、缺项目、缺人才,缺技术,银行实行法人贷款责任制,争取资金的难度相当大,靠自身积累加快发
5、展十分困难。面对这种现实,我们就更要实行对外开放,通过改革开放,吸收外边的新思想,新观念,以此带动我县干部群众的思想解放和观念更新,推动改革的深化、结构调整的优化和各类生产要素的优化组合,推动县域经济的快速发展。第三,要坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想是为了做到实事求是,实事求是是为了更好地解放思想。一是坚持解放思想、实事求是,重点要着眼于新的实践和新的发展。全县的改革发展形势每时每刻都在发生新的变化,新情况、新问题不断出现,需要我们去及时认识和解决。这就要求我们要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线,在实践中大胆地闯,大胆地试,努力探索和把握欠发达地区加快改革发展的规律,不断研究新
6、情况,解决新问题,开创新局面。二是坚持以解放思想、实事求是的精神去创造性地开展工作。我们在贯彻上级会议精神上,在本县发展战略的确定和工作措施的制定上,一定要坚持解放思想,实事求是,打破旧的思维定式,勇于开拓创新。再者,同党中央保持高度一致,创造性地开展工作是江泽民总书记提出的“两个基本要求”,两者是一致的。三是坚持解放思想、实事求是,就要做好结合的文章,坚决摒弃教条主义、本本主义和形式主义的东西。小平同志讲“一个党、一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国”。作为一级政府,对上级党委政府的决议指示必须坚决贯彻落实,但这种贯彻只有
7、同本地实际相结合,才能推动改革发展,收到最大最好的效果。我县是以粮棉种植为主的典型的农业大县,在粮食结构性过剩,短缺经济结束的今天,财政增长、农民增收、社会就业等方面的困难尤为突出。克服这些困难,解决这些矛盾,首先必须解放思想,实事求是,立足县情,做好与上级政策相结合的文章。“四个二十万”的农业结构调整战略目标的实施就是解放思想,实事求是的具体体现。特别是县委、县政府提出抓好棉花产业,发挥特色优势,更是贯彻了实事求是的原则。我县植棉历史悠久,土壤气候适应棉花生产,广大群众有丰富的种植、加工、经营经验,必须要做大做活棉花文章,最大限度地利用好国家的棉花政策,千方百计拉长棉花产业链,再发棉花财。我
8、县经济欠发达,主要是差在工业上,因此,结合保持共产党员先进性教育,我认为我县经济工作的重点必须放在抓工业,抓投入,大上立县兴县项目,培植大的经济增长点上。另一方面,民营经济总量大,有群体规模优势,群众市场意识强,盼发展、想致富的愿望非常强烈,已经出现了几个规模大、发展势头好的典型企业,显露出了发展上的生机与活力,这是我县的又一优势和希望。因此,我们在加快经济发展上,明确提出了“坚持解放思想,放开搞活,加快发展的主题不动摇,积极推进农业产业化进程,加速实施工业带动战略,放手发展民营经济,加快市场建设步伐,强化外引内联,着力培植立县项目,积极培育新的经济增长点,努力实现经济总量增加,财政增长,农民
9、增收,促进经济和社会各项事业全面进步”的指导思想,对于指导政府工作实践必将起到积极的推动作用。第四,要坚持发展是硬道理和“三个有利于”的标准。当前,我们面临的问题很多,如职工下岗、农民负担重、社会治安综合治理、干部职工工资发放等问题。为解决这些问题,党委、政府花费了很大精力,采取了许多措施,取得了一定效果,但总是有“按下葫芦瓢起来”的感觉。原因何在?根本的原因就是我们的经济欠发达,这再一次说明“解决当今中国的一切问题靠发展”,发展是硬道理,加快发展是当前最大的政治。作为一级政府,要解放思想,强化发展意识,以“三个有利于”为标准来制定政策措施,其他小道理都要服从全县发展这个大道理、硬道理。要创造
10、性地开展工作,切忌死抱着条条、本本不放,影响县域经济的发展。总之,加快发展必须解放思想,实事求是,解放思想是实事求是的前提,实事求是是解放思想的基础。只有实现二者的辩证统一,达到有机的结合,才能更切合实际地找准目标,明确方向,研究政策,制定措施,才能更好地指导我们的工作和实践,避免工作不走弯路或少走弯路,进而推动经济及各项社会事业的快速、健康发展。 开 幕 词各位领导、同志们、朋友们: 经过一段时间的精心准备,五原区第十五届消夏节顺利开幕了。在此,我代表五原区委、
11、区政府,向出席今天活动的各位领导、同志们表示最热烈的欢迎,向所有参与这次消夏节筹备工作的有关部门和工作人员表示最衷心地感谢,同时,也向积极赞助这次活动的企业界的朋友们表示最由衷诚的钦佩和感谢!五原区消夏节至今已有近20年的历史,积累了大量成功经验,已由过去的分散搭摊正向集中化、规模化发展。这种群众自编自演、自娱自乐的形式,在全区范围内形成了强大的吸引力和巨大的魅力。目前,已发展为融文体活动、经济贸易、旅游观光、对外交流为一体的大型综合性经济文化盛会,成为我区对外开放的重要平台,为树立五原形象,促进我区经济社会发展做出了积极贡献。 与以往相比,办好今年消夏节具
12、有更为特殊和重大的意义。2003年,我区成功地阻击了非典疫情,确保了全区人民群众的生命健康安全;财政收入顺利翻番,全区经济实力名列自治区旗县区中第16位;奶牛业快速发展,总头数突破6万头,带动农业结构发生重大调整。投资5800万元实施乡村道路建设,在中国西部12个省区率先实现村村通油路。今年年初,区委、区政府再次英明决策,宣布全部减免农牧业税,成为中国第一。截止6月底,全面经济战线再传捷报,财政收入达到3.15亿,顺利过半。这样的大背景,赋予了我们办好这届消夏节更大的责任和使命,激励我们以更大的热情做好工作,对外集中展示我区经济社会各条战线的发展成就,对内凝聚人心、激励斗志、树立愿望、实现目标
13、。为此,我区在筹办这次活动过程中,重点突出了“高新强”的特点。既节目层次高,节目质量向包头市看齐,市里有什么我们就有什么;内容更加新颖丰富,节目的观赏性和群众参与性进一步增强;活动的实力强,本届消夏节活动是历年投入最多的一年,经费达到了8万元。特别值得一提的是,此次活动继续采取市场化运作的方式,探索走市场化的路子,得到了社会和企业界的良好回应。大家可以发现,在以往的基础上,这次活动更重宣传、重包装、重质量、重精品,充分显示了消夏节活动在市场化运作的模式上已日渐成熟,从而使这项极具地方特色的文化活动具有的强烈的时代色彩,也更具强大的生命力。 衷心地希望各位领导
14、、社会各界继续关注和支持消夏节活动。同时,也希望活动的组织者继续坚持“以节为媒,广交朋友,愉悦群众,宣传五原”的宗旨,不断把消夏节活动推向一个新的层次和水平,使之成为我区文化产业的龙头和突破口,成为我区两个文明建设的重要载体,在加快我区建设经济强区和全面小康社会进程中发挥更大作用。预祝第十五届消夏节圆满成功!谢谢! 同志们:州人民政府高度重视人口与计划生育工作,在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束后不久,召开全州人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,总结2003年全州人口与计划生育工作取得的成绩和经验,安排部署2004年的工作,全面实施农
15、业人口独生子女奖励,强化南部地区、北部山区人口控制和流动人口计划生育管理工作,进一步降低生育水平,控制人口增长,提高出生人口素质,确保人口与计划生育目标责任的全面完成。下面,我就2003年全州人口与计划生育工作作一个简要的回顾,并就如何做好2004年工作讲几点意见。一、2003年全州人口与计划生育工作的总体情况2003年是贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的开局之年。全州人口与计划生育工作按照全面建设小康社会的要求和州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标,狠抓各项措施的落实,全面完成了州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标,经省人民政府考核,获一等奖。20
16、03年全州人口与计划生育所做的主要工作是:(一)认真贯彻落实党的十六大精神,进一步理清工作思路,切实加强了对人口与计划生育工作的领导党的十六大是我们党在新世纪之初召开的一次十分重要的会议。会议高度评价了近5年来人口与计划生育事业取得的显著成效,总结了推进现代化建设必须坚持科教兴国和可持续发展战略,使经济发展与人口、资源、环境相协调的宝贵经验,指出了当前我国在人口数量、人口素质和人口结构等方面存在的突出问题,深刻阐述了在全面建设小康社会的进程中,必须坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人与自然和谐,使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为全面贯彻落实党的十六大精神,促进
17、人口与计划生育工作的深入开展,州计生委认真分析了全州人口与计划生育工作面临的形势,根据全面建设小康社会的要求,进一步理清了工作思路,明确了奋斗目标。即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实中央、省、州党委政府决定精神,采取超常规的办法,认真开展农业人口独生子女奖励工作,抓好南部地区和北部山区的人口控制,强化流动人口计划生育管理,力争使全州的人口自然增长率接近或低于全省平均水平,提前实现州委四届六次全会提出的“经过10年努力使人口自然增长率接近或低于全省平均水平”的战略目标。实施出生缺陷干预工程和生殖保健工程。建立以“农业人口独生子女奖励”为主的利益导向机制,以公共财政体制为契机
18、,以落实依法投入为内容的财政投入保障机制,以党政一把手亲自抓、负总责,层层签订目标责任制的综合治理人口问题的机制。抓好队伍、基础设施、法制建设。大力推进计划生育优质服务县市创建活动,婚育新风进万家活动,关爱女孩活动,提高人口与计划生育工作的整体水平。奋斗目标是:2005年,全州总人口控制在438.03万以内,人口自然增长率降到7.95;2018年,全州总人口控制在460.82万以内,人口自然增长率降到6.6;2018年,全州总人口控制在475.82万以内,人口自然增长率降到6.32;2018年,全州总人口控制在485.15万以内,人口自然增长率降到5.38。在进一步理清工作思路,明确奋斗目标和
19、工作重点的同时,州计生委积极争取州委、州人民政府的支持,强化了对人口与计划生育工作的领导,在全州范围内建立了州对县市、县市对乡镇、乡镇对村委会的“黄牌警告”制度,实行政府对政府,计生部门对计生部门的双轨考核,进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制。按照省委、省政府决定的有关要求,不断加大对人口与计划生育事业经费的投入,并把各县市对计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政对计划生育事业经费的投入由2002年的572万元增加到2003年的750万元(不含农业人口独生子女奖励经费、养老生活补助经费和教育“三免费”州级配套资金)。各县市党
20、委、政府站在全局和可持续发展战略的高度,不同程度地加大对人口与计划生育事业的经费投入,确保了人口与计划生育工作的顺利开展。(二)强化宣传教育的首位意识,营造有利于人口与计划生育工作的良好舆论氛围宣传教育工作是人口与计划生育工作的一项重要内容,在“三为主”工作中处于首要的地位。全州上下进一步强化了宣传教育的首位意识,一是与xx日报社密切合作,在xx日报一版联办了人口与计划生育专栏,刊登稿件52篇;与xx电视台联办了人口扫描专题节目,制作播出电视专题节目7期;与xx人民广播电台联办了人口扫描专题节目,播出节目52期,每次10分钟,全方位展示了全州人口与计划生育工作取得的成绩,及时反映了全州人口与计
21、划生育工作的动态信息。二是与州委宣传部、州文化局等部门配合,深入开展“婚育新风进万家活动”,广泛宣传中华人民共和国人口与计划生育法、xx省人口与计划生育条例、xx省农业人口独生子女奖励暂行规定等法律法规,普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,引导各族群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观。三是狠抓计划生育宣传品进村入户,各县市积极筹措资金,印制计划生育宣传品,分发分送到育龄群众家中,提高了广大育龄群众计生知识知晓率。与此同时,各县市还利用节假日、街天上街宣传咨询,出黑板等形式,广泛开展宣传教育。充分发挥计生协会的作用,组织会员将计生政策编成通俗易懂、喜闻乐见
22、的文艺节目在群众中演出,以身边的事教育身边的人。据不完全统计,全州各县市出动宣传车365辆次,印制宣传单150余万份,出黑板报1500期,宣传工作延伸到了全州的村村寨寨。(三)以完成责任目标为中心,狠抓各项措施的落实,确保全年责任目标的完成为认真做好全州人口与计划生育工作,进一步降低生育水平,全州上下紧紧围绕州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标开展了各项工作。一是早部署、早安排,增强工作的主动性。2003年3月26日,在各县市相继召开党代表、人代会、政协会,选举产生新一届领导班子后,州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议,在全面总结前五年人口与计划生育工作的基础上,明确
23、提出了抓紧抓好新时期工作的主要政策和措施,对2003年全州人口与计划生育工作进行了安排部署。4月,州委、州人民政府在州人代会、政协会期间又与各县市签订了责任目标,并召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会,进一步强调了党政一把手是人口与计划生育工作的主要责任人,对工作负总责。8月,州人民政府又召开了农业人口独生子女奖励工作会议,对全州农业人口少生奖励进行了专题部署。二是突出重点,狠抓落实。各县市根据州委、州人民政府的有关要求,在5月底以前召开了一定规模的工作会议,贯彻落实全州人口与计划生育工作会议、人口资源环境工作座谈会精神,对2003年工作进行了安排部署,强化了对人口与
24、计划生育工作的领导,建立了县市对乡镇、乡镇对村委会的“黄牌警告”制度,并及时把责任目标分解到基层,层层签订了责任目标,把工作重点放在着力提高计划生育率和综合节育率上,狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实,严格控制计划外生育,有力地推动了全州人口与计划生育工作的深入开展。三是采取措施,认真做好督查工作。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视,坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。2003年8月,又责成州计生委组织6个督查组,对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查,并将督查情况向各县市党委政府进行了反馈。明确要求各县市党委、政府要加大工作力
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