发挥四大优势确保安全畅通.doc
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1、-范文最新推荐- 发挥四大优势确保安全畅通 我们分局在认真收听了全路学习贯彻温家宝总理重要讲话精神的电视电话会议后,立即召开专题会议研究,在深刻领会温总理重要讲话精神的基础上,结合本分局位于山区、全部是电气化铁路且全单线运行的实际,决定在贯彻落实温总理讲话精神中,紧密围绕跨越式发展战略,坚持科学发展观,树立“安全责任重于泰山”观念,发挥四大优势,全力以赴确保山区铁路安全畅通。 首先,发挥舆论优势,提供思想组织保证。截至月日,我们分局实现安全生产天,安全形势相对稳定。但通过学习温总理的重要讲话,我们深感差距不小,责任重大,必须站在国民经济大局的高度和人民利益的立场上,深刻认识搞好运输安全是落实科
2、学发展观、实现铁路跨越式发展的必然要求和前提条件。为牢牢把握安全稳定的主动权,我们强化舆论引导,组织开展了“安全巡讲千里行、万人责任大签名”活动,在管内各片区进行事故教训巡回演讲,引导广大职工牢固树立“安全第一、预防为主”的观念。同时,我们聚全分局之力,集全分局之智,以深化运输一线党支部“安全屏障”工程为龙头,充分调动党政工团各级组织的力量,为安全生产提供组织保证。 其次,发挥管理优势,处理好四个辩证关系。我们结合实际,重新明确了以“六基”为主要内容的安全工作指导思想。即基本途径为贯彻落实安全生产法,坚持依法管理;基本方法为强化基层、基础、基本功,落实“四个负责制”;基本原则为“严格要求、精细
3、管理”;基本观念为“细节决定成败”;基本措施为“关口前移、超前防范”;基本策略是“团结协作、群策群力”。在实践中,我们着重处理好法治安全与诚信安全、宏观安全与微观安全、日常安全与季节安全、主动安全与被动安全的辩证关系,并于近期相继出台了安全生产责任制实施办法、运输站段党政正职安全生产百分制考核办法、路外伤亡事故考核办法三项制度,通过层层落实责任、绩效激励与责任追究并举,使安全管理更加科学规范。 第三,发挥基础优势,提高设备保安全的能力。设备是安全生产的基本要素之一。为保持和发展目前相对稳定的安全态势,我们继续加大建线力度,完善安全生产整治方案,以确保旅客列车特别是提速客车安全为核心,以营业线施
4、工安全、车辆防溜安全、非正常情况下行车安全、特种设备运输安全、道口安全、危险品运输安全、货物装载加固及超限货物运输安全、消防安全、铁路建设安全、道路交通安全和站车治安秩序等影响安全生产的倾向性、关键性问题为重点,标本兼治,全力攻坚,消灭死角,根除隐患,全面提高设备质量。同时,我们充分考虑季节因素对设备的影响,制定有效的措施。当前,我们根据防洪防汛工作规律,细化防洪应急预案,加快防洪复旧工程建设,加大线路巡检力度,加强安全动态监控,提高安全生产的针对性和科学性,取得了明显效果。 第四,发挥主体优势,强化安全责任意识。人是确保安全生产的主体,只有坚持不懈地强化这一安全主体的责任意识和能
5、力,才能实现长治久安。在思想定位上,我们坚持严格管理与以人为本并重,着力解决职工生产、生活中的现实困难,尊重人的发展权,调动职工在安全生产中的积极性和创造性。如今年月,我们组建了“劳动者风采”艺术团,送文化艺术到一线班组,极大地增强了职工的安全责任心和使命感。在具体实践中,我们以开展创建自控型班组活动为载体,提高职工队伍整体素质,实现全员、全过程、全方位自控。在方式方法上,我们统筹兼顾,全面推进,从环境上加强治安综合治理,加大打击犯罪活动的力度,增强干部职工法制意识,为安全生产创造良好的法制环境和治安环境,从而促进了安全生产的协调发展。 2005年,是全面实现国家“十五”计划目标、衔接“十一五
6、”发展的重要一年。做好今年工作,关键在于要以科学发展观统领工作全局,必须坚定发展信心,强化机遇意识,在挑战中寻找机遇、在困难中寻找出路,牢牢掌握工作的主动权。2005年,我镇各项工作的指导思想是:以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党十六届四中全会、中央经济工作会议、省委九届六次全会、XX市委四届五次会议和XX市委十届三次全体(扩大)会议精神,继续实施“工业立镇、农业稳镇、商贸旺镇、科教兴镇”战略,以资源型企业为发展龙头,以招商引资为突破口,抢抓机遇,加快发展,全面推进社会各项事业超常规、跳跃式发展,确保各项工作上新的台阶。2005年经济社会发展目标是: 2005年,农业结构调
7、整达100%;镇级财政收入增长18%;农民人均收入增长4%;政策生育率91%以上,人口年均自然增长率控制在6以内;科学、文化、教育、卫生、基础设施建设等各个方面都要有一个新的突破、新的发展。为实现上述的奋斗目标,我们必须做好如下几方面工作:一、发展、壮大镇、村经济,认真解决“三农”问题。今年中央1号文件指出,解决农业、农村和农民问题,是全部工作的重中之重,各级要采取更直接、更有力的措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。根据我镇实际,一是要因地制宜,充分利用自身的有利条件,发挥优势,加大招商引资力度,培育和发展特色产业和资源型加工业,提高工业集聚水平;同时,要加强镇区规划建设,发
8、挥镇区中心的积聚效应,推动农村富余劳力向非农产业和城镇转移;加快农村城镇化和现代化发展进程,按照市场规律,大力推广“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”的发展模式,推进龙头企业带动农户、农产品生产加工销售有机结合的农业产业化经营;积极扶持发展农产品市场主体,发展市场中介组织,完善农产品市场体系。二是要发展壮大农业和农村经济,增加农民收入。推进农业结构调整,优化区域布局,以科技成果推广大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,引导农产品向优势产区集中;加大对农业和农村基础设施投入,完成镇通村公路上等级建设;加强对农田水利设施建设,进一步提高防灾抗灾水平;加强农村集体资产管理,促进企业体制创新
9、,增强农村集体经济实力;鼓励农民从事二、三产业,拓宽农民增收渠道,提高非农收入比重;巩固农村税费改革成果,保护农民合法权益;充分利用丰富的水力资源,狠抓小水电建设工作。大力实施“科教兴农”战略,推进科技创优活动,开拓绿色产品系列,打造农业品牌。二、切实抓好招商引资工作和民营经济工作。充分利用我镇突出的地域优势、丰富的水力、电力、土地和原材料资源,以及便利的交通条件,做大做强招商引资这篇文章。一是要建立招商引资机构,落实工作责任制。二是要创新招商引资方式,促使招商引资从以往的政府招商向社会招商转变,从领导招商引资向人人参与招商引资转变,从单一的引进加工企业向引进资源型工业、高耗能工业和加工型企业
10、相结合,大型支柱企业与中小型环保企业相结合转变,筑巢引凤与引凤筑巢相结合。三是按照市委、市政府有关规定,制定切实可行的招商引资优惠政策,优化招商引资环境,以增强吸引力和竞争力。认真贯彻落实关于加快民营经济发展的政策措施,营造良好环境,着力扶持科技型、外向型、吸纳农村富余劳力就业型、农产品加工型民营企业的发展,培植经济新增长点。三、狠抓社会治安综合治理,营造一个有利于XX发展的良好环境。通过各种宣传方式、方法,在农村广泛宣传有关法律、法规,开展农村普法教育活动,进一步加大普法力度,促使全民懂法、守法、用法;要充分发挥政法部门的职能作用,深入开展“严打”斗争,严厉打击“六合彩”赌博等各种违法犯罪行
11、为,扫除社会丑恶现象;认真细致地解决好群众在生产、生活中所产生的各种矛盾,防止矛盾激化;坚决制止地方主义、宗族主义和封建迷信活动。从而营造一个安定团结好环境,使全镇人民群众同心同德、齐心协力搞好经济建设,确保农村的稳定和发展。四、加强农村基础设施建设,加快城镇化建设步伐。一是加强镇村公路建设,修通、扩建镇到行政村公路,逐步实现村级公路硬底化;二是进一步加强对农村水、电、路等硬件为主的村容村貌建设工作,开展镇区总体规划,加快农村小城镇建设步伐。抓好农田水利基本建设,提高农业生产防灾抗灾能力;三是增加对学校、医院等福利事业单位的硬件建设投入。五、以人为本,积极开展社会服务工作。(一)继续贯彻落实中
12、华人民共和国人口与计划生育法、XX省人口与计划生育条例等法律法规,坚持依法行政,推进人口与计划生育工作全面进入法制轨道。加强计划生育基层组织建设,继续推动计划生育工作重心下移。加快计划生育综合改革和信息化建设步伐,提高计划生育优质服务水平。(二)加大劳务输出工作,拓宽就业门路,向经济发达地区输送农村富余劳力,以增加农村家庭收入。同时,实施就业培训机制,通过培训,使农村富余劳力能掌握一技之长,更容易地找到就业门路,以扩大就业面,全面抓好农村富余劳力的转移和就业工作。(三)协调供销、金融部门组织支农物资、信贷资金,大力扶持群众发展农村经济。协助市农村信用社改革工作领导小组做好我镇农村信用社改革工作
13、,全面完成市下达的改革工作任务。(四)在巩固造林绿化成果的同时,认真抓好生态公益林管护工作,严厉打击乱砍滥伐等破坏生态环境的违法犯罪行为;并抓好山林权换发证手尾工作,最大限度地减少山林纠纷的发生。六、不断巩固和深化农村各项改革。(一)继续实施农村合作医疗改革,提高人民群众社会福利水平,保障人民群众身体健康。到2018年,全镇农民参保率达70%以上。(二)坚决贯彻执行中央、省、市关于农村税费会议精神,认真落实今年免征农业税和对种粮大户进行补贴的政策,让农民切实得到改革带来的实惠。(三)认真抓好行政村撤并和村委会换届选举工作。一是做好村干部思想稳定工作,争取他们的支持;二是对村集体资产要清产核资,
14、正确处理村级财产财务问题,协调好各方面的利益关系;三是要选好配强撤并后村“两委”班子,做好村党总支、行政村换届选举工作,将农村德才兼备、敢于工作的同志选进村“两委”工作;并妥善安置好富余人员,确保新村委会工作的顺利开展。(四)、继续抓好生猪定点屠宰工作,确保群众吃上放心肉。七、坚持“两手抓”方针,全面推进社会各项事业的发展。(一)抓好全民思想道德建设工作。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线和基本方针,进一步加强全民思想道德建设,培养社会主义“四有”新人。在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动和以创建文明小康村、文明家庭为主的社会主义精神文明创建活动。(二)切
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