产业转型形势下高职教育面临的困境与对策.doc
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1、产业转型形势下高职教育面临的困境与对策 “十二五”期间,我国将初步完成产业优化升级转型,而产业的升级转型必然促进和引领国家高职教育人才培养水平不断发展完善。面临难得的发展机遇,高职教育作为我国人才发展战略的重要组成部分,要积极主动迎接产业转型升级的新变化和新需求,切实加强自身能力建设,确保高职教育健康发展。 产业升级 转型 高职教育 高职教育是高等教育的重要组成部分,担负着为生产、建设、管理、服务第一线培养应用型人才的重要使命,高职教育培养的高技能应用型人才是提高产业国际竞争力的重要基础,也是实现产业集群化、融合化、生态化发展的重要人力资源。 一、产业转型升级面临的主要挑战 近年来,袭卷全球的
2、经济危机仍在影响着世界各国经济发展,尤其是对以外向性制造业为主的中国影响较大,全球市场的萎缩正在影响制造业为主的产业发展。当前,我国推进产业结构调整和转型升级的主要目标是从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展方向转变,促进我国产业发展的良性循环。当前产业转型升级面临的主要挑战 (一)产销结构失衡。生产供给结构不能适应国际国内市场需求变化,一方面表现为低消费水平下地区性过剩,另一方面又表现为低配置下的高成本和低效益。当前,由于受欧洲金融风暴的影响,国际市场需求出现萎缩,导致大量低附加值产业出现生存危机,究其原因,低附加值产业竞争力低是主要原因。
3、(二)产业结构不合理。当前,我国第一、二、三产业结构比较粗放和落后。主要表现为农业现代化程度很低,尤其是精细化农业水平不高,农产品质量和种类跟不上市场需求的变化;第二产业比重过高,但内在水平不高,低水平重复多,尤其是能耗大、技术含量低的工业项目重复建设;第三产业发展快,但水平仍不高,不能适应现代经济发展的需要。 (三)产品精品率不高。各类产业内部,企业组织规模“大而全”、“小而全”问题突出,专业化水平低,难以形成规模经济优势,产品结构不合理,低档产品多,多数行业中一般产品相对过剩同技术含量高、附加值大的产品短缺同时并存。 二、产业转型升级对职业教育的新要求 产业转型升级必然带动和促进高职教育的
4、发展,尤其是新型工业化体系要求更加全面、科学、合理的高职教育体系与之相配套,从而实现产业转型升级与高职教育壮大发展的“双赢”。 (一)面对转变经济发展方式等国家发展战略要求,高职教育必须全面提高人才培养质量。高等职业教育作为培养高技能人才的主力军,必须全面提高人才培养质量,为加快发展先进制造业培养一大批具有精湛技艺和创新能力的高技能人才,为促进现代服务业发展培养一大批掌握现代服务技术的高技能人才,为加强基础产业、基础设施建设培养一大批“下得去、用得上、留得住”的高技能人才。 (二)面对日益凸显的就业结构性矛盾,高职教育必须在改善民生、促进就业等方面发挥积极作用。在劳动力供大于求、产业优化升级的
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