国家行政机关公文格式.doc
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1、-范文最新推荐- 国家行政机关公文格式 1 范围本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 gb/t 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义本标准采用下列定义。 31 字 word标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。
2、32 行 line标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行;公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%90%,横向耐折度15次,不透明度85%,ph值为7.59.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 51 公文用纸幅面尺寸公文用纸张采用gb/t 148中规定的a4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm297mm,尺寸的允许偏差见gb/t 148。 52 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm1mm 公文用纸订口(左
3、白边)为:28 mm1mm 版心尺寸为:156 mm225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。 7.2 制版要求版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。 7.3 印刷要求双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标bl100,红色油墨应达到色谱所标y80,m80。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯
4、不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差4mm。平订钉锯与书 间的距离为3mm5mm;无坏钉、漏钉、重钉,针脚平伏牢固;后脊不可散页明订。裁切成品尺寸误差1mm,四角成90度,无毛茬或缺损。 8 公文中各要素标识规则本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 8.1 眉首 8.1.1公文份数序号公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺
5、序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1号。 一、如何选择问题我一直萦绕于怀的,是在写博士论文开题报告的一年多时间里,导师薛澜教授反复追问的一个问题:“你的 puzzle 是什么?”多少次我不假思索地回答“我的问题就是,中国的半导体产业为什么发展不起来。”薛老师问题以其特有的储蓄,笑而不答。我在心中既恼火又懊丧:这么简单的道理,这么明显的答案,到底哪儿不对了?!奥妙就在于提出问题的“层次”。不同于政策研究报告,学术文章聚集理论层面、解决理论问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式。只有在相同的概念、视角和范式下,理论才
6、能够对话;只有通过对话,理论才能够发展。极少有硕博论文是创造新理论的,能这样当然最好,但难度很大。我们多数是在既有理论的基础上加以发展,因此,在提出问题时,要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。审视我最初提出的问题“中国半导体产业为什么发展不起来”,这仅仅是对现象的探询,而非有待求证的理论命题。我的理论命题是:“中国产业政策过程是精英主导的共识过程吗?”在这个命题中,“政策过程”、精英政治”、“共识诉求”三个术语勾勒出研究的理论大体范围和视角。其次,选择问题是一个“剥笋”的过程。理论问题总是深深地隐藏在纷繁复杂的现实背后,而发现理论问题,则需要运用理论思维的能力。理论思维的训练是一个长期
7、积累的过程。不过初学者也不必望而却步,大体上可以分“三步走”:第一步,先划定一个“兴趣范围”,如半导体产业、信息产业、农村医疗、高等教育体制等,广泛浏览相关的媒体报道、政府文献和学术文章,找到其中的“症结”或“热点”。第二步,总结以往的研究者大体从哪些理论视角来分析“症结”或“热点”、运用了哪些理论工具,如公共财政的视角、社会冲突范式等。第三步,考察问题的可研究性,也就是我们自己的研究空间和研究的可行性。例如,西方的理论是否无法解释中国的问题?或者同一个问题能否用不同的理论来解释?或者理论本身的前提假设、逻辑推演是否存在缺陷?通过回答这些问题,我们找到自己研究的立足点。不过还要注意我们研究在规
8、定的一到两年时间内,是否可能完成?资料获取是否可行?等等。最后,如何陈述问题?陈述问题实质上就是凝练核心观点的过程。观点应当来自对现实问题的思考和总结,而不是为了套理论而“削足适履”。中国的政治、经济和社会发展充满动态的、丰富的景象,如何才能用恰当的术语、准确的逻辑表述出来呢?雄心勃勃的初学者往往提出宏伟的概念或框架,但我的建议是尽可能缩小研究范围、明确研究对象,从而理清对象的内存逻辑,保证能在有限的时间内完成规范的学术论文。如“中国半导体产业政策研究”就是一个非常含糊的陈述,我们可以从几个方面来收缩话题:( 1 )时间:从 1980 年到 XX 年;( 2 )对象:政府的叛乱者和决策行为,而
9、不是市场、企业、治理结构等;( 3 )视角:政治和政府理论中的精英研究;( 4 )案例: 908 工程、 909 工程、 13 号文件和电子振兴,这是发生在 1980 - XX 年间半导体政策领域的两个重大工程和两个重要文件。通过这样的明确界定,我们将目光集中在“政策过程”、“精英”、“共识”几个显而易见的概念上,问题也就水落石出了。同时,问题清楚了,我们在筛选信息和资料时也就有了明确的标准,在这个“信息冗余”的时代,能够大大提高研究效率。 作为安监工作人员,经常要根据工作情况,进行安全工作总结。但不少同志缺乏这方面 的基础知识,或总结时不能突出安全生产特点,使写出的安全工作总结没有多少价值。
10、 下面结合笔者写作体会,谈谈这方面的作法,供安监同行参考。1 安全工作总结的特点、种类和作用1.1 安全工作总结的特点与作用1.1.1 安全工作总结有很强的实践性安全工作总结是对本单位、本部门或笔者本身以往一个时期安全工作的简要回顾,材料 要从安全生产实际工作中选取,总结的观点要从具体工作中归纳。1.1.2 安全工作总结的内容必须实事求是总结要以计划为依据,要检查计划的执行情况,要检验计划的准确程度;但从实践的延续性看,下一阶段的计划要依据上一阶段的总结制订,上一阶段的总结规定着下一阶段计划 的方向,由此可见,安全总结对下一阶段的具体工作有着很强的指导性。因此,安全总结必须实事求是,一分为二,
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