在全县工商行政管理工作会议上的报告.doc
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1、-范文最新推荐- 在全县工商行政管理工作会议上的报告 同志们:这次全县工商行政管理工作会议,是在全县深入贯彻落实党的十六届六中全会和县十四次党代会精神、掀起新一轮发展热潮的形势下,召开的一次重要会议。主要任务是认真总结XX年工作,全面部署XX年任务。这次会议的召开得到了市局和县四大班子的亲切关怀和高度重视,在此,让我们以热烈的掌声对莅临会议的各位领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。下面,我代表局党组讲两方面问题。XX年工作回顾XX年是“十一.五”计划的开局之年,同时也是市局五年纲要的启动之年。年初以来,全局上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和科学
2、发展观、构建和谐社会的要求,全面落实省、市工商局和县委、县政府的工作部署,启动实施了五年纲要和二十项重点(实事)工作,充分发挥工商部门的职能作用,拼搏进取,开拓创新,圆满地完成了今年的各项工作任务,取得了阶段性成果。班子队伍建设取得了新进展,行政性规费收缴取得了新突破,行政执法办案能力得到了新加强,机关风纪和面貌取得了新改善,服务县域经济发展工作水平取得了新提高。截止到12月10日,全系统实现两费收入322万元、收缴罚没款57.7万元,分别占年初计划的102.3%和124%;新设立登记各类企业108户、个体工商户770户,全县登记注册各类企业、个体工商户分别达到670户和4200户;办理各类案
3、件288件,比上年同期增长12.5%。一、深入推进红盾素质工程,提高了依法行政为民行政能力(一)加强了政治理论学习。一是县局党组认真落实中心组理论学习制度,保证了每月集中学习时间。二是年初制定下发了全局政治理论和业务学习计划,组织全系统干部职工学习了xx文选和xx提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观,每人写出心得体会,得到了深刻启发和教育,同时,按时召开了班子民主生活会,班子民主建设得到了加强。三是下发了理论调研文章征集通知,规定了参考题目和截稿时间,深入开展了理论研讨和调研活动,现已征集理论调研文章30篇,进一步提高了用科学发展观指导工作的能力和水平。(二)加强了干部业务培训。一是巩固大练兵大比
4、武成果,积极开展了“百面旗”竞赛备战活动。二是领导班子深入开展了以“学理论、学法律、学业务、学微机”为主要内容的“四学”活动,副科级以上干部全员参加了省局组织的统一考试。三是集中举办了行政执法和企业登记监管业务两期培训班及基层工商所信息录入、分类监管现场推进会。制定下发了xx县工商局“提高执法效能、规范执法行为”工作方案,并举行了专题知识竞赛,有效解决了工作遇到的新问题。四是组织学习了新公司法、公司登记管理条例、直销管理条例和禁止传销条例,不断提高了干部队伍素质和在实践中贯彻落实科学发展观的能力。(三)加强了思想政治教育。在巩固先进性教育成果的基础上,以科学发展观为指导,以构建和谐工商机关为目
5、标,既坚持正面教育又注重人性关怀,丰富了职工文化生活。年初以来,我们相继举行了老干部座谈会、庆元旦迎新春联欢会、“三八”节茶话会以及庆祝建党85周年暨“八荣八耻”演讲演唱会、老年节酒会,开展了参观蒙牛乳业基地、“514”电台国防教育等活动,从而激发和调动了干部职工的积极性,增强了队伍的凝聚力和战斗力。同时,班子成员率先垂范,加强了和谐能力建设。积极对上对外争取,采取有效措施,制定预案,分解目标,落实分工,明确责任,对化解矛盾和历史遗留问题做出了积极努力。(四)加强了党风廉政建设。一是深入学习贯彻了中纪委实施纲要,制定了我局实施意见和XX年底前重点任务,明确了目标,落实了责任。二是狠抓了党风廉政
6、建设责任制的落实,进一步完善了党组统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制。三是认真贯彻落实党内监督的十项制度,制定了迎评方案,县局主要领导在新闻媒体就我局的工作职能和重点向全社会做出了郑重承诺,诚恳接受社会各界监督,完善了治理“三乱”和落实优化经济发展环境“八项制度”措施,制定了我局廉洁自律“九不准”和改善经济发展环境“五办”制度,推进了最佳最差单位评议活动的深入开展。目前看,我局有望实现年初预定的“保三争二”目标。(五)加强了干部考核管理。认真学习贯彻公务员法和党政领导干部选拔任用工作条例,进一步健全完善了干部选拔任用和管理监督机制,不断提
7、高了领导班子的凝聚导向作用和领导核心作用及干部队伍的整体素质。二、深入推进三个工程和五个战役,提高了整顿规范市场秩序能力(一)深入推进了企业金信工程。重点做好信息录入、档案规范化管理、档案电子扫描等项工作,加强了企业信息管理。到目前,共录入注册信息4870户,其中内资企业670户、个体工商户4200户,录入率为100%。共清理个体工商户档案3423户,档案电子扫描840本,档案清理和电子扫描工作已全面完成。年初至今,共录入变更信息80户、录入新发展信息96户。同时,对内资企业和个体工商户的市场准入、经营行为、市场退出信息进行归类整合,明确了内资企业和个体工商户分类标准。6月26日召开了全系统促
8、进职能到位、提高监管水平现场会,全面推进了分类监管工作。经济案件信息即时录入,年检企业543户、个体工商户3252户,年检率分别为94.5%和94.6%。(二)深入推进了食品放心工程。一是健全了食品安全管理机制。全面实施了工商所食品安全监督管理工作规范,完善落实了食品市场主体准入、信用分类监管、不合格食品退市、信息公示、巡查等项制度,深入推进和规范了经营者自律制度,使监管关口不断前移。二是从县局到基层工商所、管理员层层签订了食品安全工作目标责任状,分解任务,落实责任,从而形成了食品安全责任制度化、市场监管规范化的工作格局。三是强化了食品安全专项整治。开展了元旦、春节、国庆节、中秋节“四节”食品
9、市场专项整治,确保了全县人民过了一个安全、祥和的节日;开展了食品市场百日会战,共出动执法车辆150台(次),执法人员500多人(次),检查经营网点1800多户,杜绝了食品安全突发事件的发生;9月份,县局经检大队查处经销假冒“红棉牌”玉泉白酒业户6户,没收假酒40余箱,收缴罚没款9000元;与有关部门联合开展了校园周边食品市场专项检查,有效净化了校园周边食品市场环境,有力维护了正常秩序。(三)深入推进了阳光执法工程。一是开展了“红盾护农”执法活动。共检查农资经营网点100余户,查处案件29起,对30种复合肥进行了抽样。二是开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治。共出动执法人员150多人(次),没收
10、违法宣传广告单5万多张,配合城管部门强制拆除违法广告牌20多个,有效净化了我县户外广告经营环境。三是狠抓了粮食市场监督管理。重点对我县邀标出库陈化粮实施了全程监控,县局经检大队现已查处陈化粮违规行为2起。四是加强了成品油市场的监管。共检查加油站15家,对其中存在问题的加油站责令限期整改,对问题严重的4家进行了立案调查。五是加强了禽流感防控工作。制定完善了应急预案,认真落实监测报告制度,重点加强了对农村大集和禽类交易市场的监管,确保不发生问题。六是开展了医药医疗市场专项整治。登记注册诊所、药店103户,收缴罚款7.4万元。七是开展了无照经营专项整治。采取了抽检的方法,做到点面结合。共抽查780户
11、,其中未悬挂营业执照54户,转让营业执照5户,超项经营15户,这些问题都一一得到处理解决。八是企业安全、打击走私贩私、合同欺诈、保护商标专用权、黑网吧和反垄断等专项整治也取得了一定成效。正在深入进行中。我局专项整治的做法得到了县改善办和哈尔滨市改善办的高度赞扬。(四)深入推进了五个战役。设置治理商业贿赂规范标语30条、彩喷法规宣传板7块、发放宣传单4000余份,在县电视台主管局领导发表了电视讲话,进行了专题知识讲座,查处了县客运站强制购买保险案;取缔非法印刷品广告窝点2处,收缴各类违法印刷品广告24000余份;没收假种子500公斤、劣质及假化肥12吨;同时还加强了对传销和变相传销的整治力度,取
12、得了初步成效。三、深入推进职能作用的发挥,提高了促进经济社会发展能力(一)搞好企业登记注册。一是规范公司登记行为,依法严格把关。认真执行国家产业政策,大力支持资源节约型、环境友好型企业发展。二是进一步清理各类限制性规定,积极支持个体私营企业参与企业改革,积极参与招商引资工作。三是严格落实就业和再就业政策,鼓励自主创业。年初至今,我们共核发下岗再就业营业执照203个,目前已达697户,减免登记费和工商管理费68.6万元。四是统一规范了注销登记格式文本,进一步规范了市场主体退出行为,把好市场退出关。(二)提高审批效率。深入开展了创建星级规范化服务“于雪梅”式登记窗口活动,进一步完善了文明服务规范化
13、窗口建设。(三)为企业办实事解难题。一是为招商企业黑龙江省轩辕集团等5家企业减免登记费10万元,为黑龙江省xx大酒店有限公司登记注册提供全程服务,为哈尔滨xx汽车零部件产业园有限公司建设跟踪问效。二是对全县37个大米品牌进行了整合,进一步增强了我县大米市场竞争力。三是申请认定1件省级著名商标和2件市级知名商标,帮助企业运用商标战略拓展了市场。(四)积极服务于新农村建设。我局现已为帮扶对象帮扶资金3500元,赠送微机5台(套),为村办制酒厂办理营业执照无偿代办,并免收登记费。消保股远赴山东,五上哈市,为农民消费者杨志挽回经济损失11万元,哈尔滨日报予以了报道。(五)努力做好招商引资工作。在我局和
14、县个体私营企业协会的共同努力下,哈尔滨市私营企业参观考察团于7月14日到我县进行了参观考察,对我县的投资环境、投资项目表现出极大兴趣,予以了极大关注。同时,在我局的积极努力下,xx县xx 电子有限公司在我县安家落户,投资300万元,得到了县委、县政府的高度赞扬。四、深入推进基层基础建设,提高了持续发展和谐发展的能力(一)加强了工商所建设。按照“精机关、强基层”的要求,对部分基层所所长和人员进行了调整,充实了一线的工作力量。同时,进一步推进了监管重心下移,对6个工商所下放了个体工商户登记管辖权,占工商所总数的66.6 %,对各基层所下放了商标、广告、合同等监督管理权,强化了工商所综合执法。继续推
15、进了规范化工商所创建达标工作,我局的加信、延河、六团工商所已进入aa级工商所行列,有6个工商所被评定为县级文明单位标兵,精神文明创建工作迈上了新台阶。(二)加强了信息化建设。以“整合资源,完善功能,突出重点,分步实施,应用为主,保障安全”为原则,在市局和有关单位、部门的支持帮助下,整合了全局红盾工商管理信息系统和工商所综合业务信息系统,新上了19台联想品牌微机,进一步提高了信息化建设水平。(三)加强了政务管理。完善了目标管理和督办落实机制,进一步保证了工作落实、政令畅通,提高了办公效率。同时加强了文件、会议管理,推进了办公自动化建设。(四)加强了财务管理。进一步完善了财务管理体系,健全了财务规
16、章制度,严格控制经费使用支出,做到了开源节流,在克服重重困难的情况下,保证了办公正常运转,实现了经费向基层一线倾斜的目标。(五)加强了办公环境管理。深入了开展了作风纪律准军事化建设和办公环境“5s”管理,办公环境和秩序得到了不断改善。同时加强了安全管理和后勤保障,深入开展了增收节支活动,大力推进了节约型机关建设。(六)加强了协会建设。一是召开了县个私协九届三次理事会,健全了协会组织机构,修改完善了各项制度规范,把协会工作纳入了制度化、规范化轨道,协会自管工程得到了深入实施。二是严格执行协会财务管理制度,加强了会费使用管理。三是对消保维权资源进行了整合。建立了消保股、消协会联合办公制度,从而改变
17、了以往各自为战、单打独斗的工作格局,特别是在“3.15”消费者权益保护日活动月中,积极开展宣传、咨询、受理投诉等活动。权益日当天出动宣传车10台次,散发宣传材料XX多份,当场解决投诉6件。截止目前,共受理投诉136件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失近21.8万元,不断加大了消保维权工作力度,有力推进了消保维权工程的深入开展。与此同时,全系统文秘、妇女、共青团、档案、保密、安全、社会治安综合治理等项工作也取得了新成效。总之,XX在诸多矛盾、困难、压力的情况下,各项工作仍然取得了显著成绩,这些成绩的取得,得益于上级局和县委、县政府的正确领导和悉心关怀;得益于党组成员围绕大局,服务发展,精
18、诚团结,合力攻坚,大力推进各项工作落实;得益于全体干部职工不畏艰难,迎难而上,为工商事业的发展付出了艰辛和汗水;得益于社会各界和广大群众的支持和理解 。在此,我代表局党组,向各位领导、向全系统广大干部及家属表示崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到我们工作还存在着一些差距和不足。一是为县域经济发展服务工作还需要进一步强化;二是整顿规范市场经济秩序工作需要进一步加强;三是干部素质还有待于进一步提高;四是收支矛盾较为突出,对于这些差距和不足,我们将在新的一年工作中采取有效措施认真加以克服和改进。XX年工作安排XX年,是贯彻落实党的十六届六中全会精神的关键一年,同时也是“五.五”普法,市
19、局五年纲要实施的第二年,做好XX年工作对我们来讲十分重要。新的一年,我们工作的指导思想和总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻科学发展观和构建和谐社会主义社会的要求,全面落实国家和省、市工商行政管理工作会议精神及县十四次党代会,是人大、县政协会议精神,紧紧围绕一个中心,立足两个着力点,加强三个建设,营造四个环境,推进五项工程,充分发挥职能作用,为促进全县经济社会又快又好发展贡献新的力量。围绕一个中心,就是紧紧围绕经济建设这一中心不动摇;立足两个着力点,就是立足于实施五年纲要,深入推进依法行政建设规范化公共服务型队伍。立足于服务县域经济社会发展,不断提高服务水
20、平和质量;加强三个建设,就是加强班子队伍建设,为履行职责,发挥作用奠定基础。加强纪律作风建设,努力建设一支作风硬、纪律强、能战斗的工商队伍。加强基层基础建设,全面推进达标晋级工作深入开展;营造四个环境,就是营造公平公正的竞争环境,这是我们工作的出发点。营造健康安全的消费环境,这是我们工作的落脚点。营造规范有序的市场环境,这是我们工作的根本点。营造文明高效的执法环境,这是我们工作的关键点;推进五项工程,就是推进企业金信工程,食品放心工程,阳光执法工程、消保维权工程、协会自管工程,这既丰富了我们监管工作的内涵,同时也为我们创新监管工作指明了方向,提出了更新更高的要求。根据上述思路,我们要重点抓好以
21、下五项工作:一、加大力度抓学习,把思想统一到十六届六中全会要求上来学习是不断解放思想,与时俱进的内在动力。新的一年,我们要继续把政治理论学习作为重要任务,利用中心组学习、机关早会等有效形式,开展学习读书活动。重点学习“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、xx文选及国家、省、市局工作会议精神,县十四次党代会及县人大、县政协会议精神。抓领会,努力在把握精神实质上达到新水平。抓运用,努力在联系实际贯彻落实的实践中取得新成效;进一步树立发展是硬道理、是第一要务的思想和全面、协调、可持续的发展观,以振兴xx为已任,把发挥职能作用,促进经济发展,作为实践“三个代表”重要思想、落实十六届六中全会精神的根
22、本要求,作为“发挥优势、加快发展、务实创新、富民强县”的实际步骤,作为全部工商工作的着眼点和落脚点,顺应时代的要求,自觉把工商工作放到全县改革发展的大局中定位,一心一意为发展,千方百计谋发展,聚精会神抓发展,满腔热忱促发展,悉心爱护保发展;进一步提高维护大局、稳定大局、服务大局的意识和能力,不断推进和谐xx建设;坚定不移地贯彻党的路线方针政策及上级工作部署和市党组的要求,正确处理全局与局部、上级与下级、组织与个人的关系,切实解决目前工作中反映出来的中梗阻、末稍尖等问题,做到令出即行、违禁则止;进一步明确发展是目的、服务是宗旨、管理是手段的工作思路,辨证地认识管理与服务的关系,把发挥职能作用体现
23、在支持促进经济发展的效果上来,实现管理与服务的协调统一;进一步明确坚持县委、县政府领导的极端重要性和必要性,把工商工作自觉置于县委、县政府的领导之下,加强与相关部门的横向协调与沟通,密切联系,融洽感情,通力合作,共同为加快县域经济发展贡献力量。通过学习提高认识问题和解决问题的能力,加强世界观的改造,树立正确的人生观、价值观和权利观,提高服务意识、服从意识和大局意识。通过学习来统一我们全局干部的思想,使同志们既要正视面临的困难,看到差距与不足,又要敢于战胜困难,拿出必胜的信心和决心。总之,要通过学习进一步明确和坚定工作的指导思想、原则要求、方向重点,把全局的思想认识统一到十六届六中全会精神要求上
24、来,进一步开创立足大局、服务发展、政令畅通、内和外顺的崭新工作局面。二、强化责任抓服务,努力为县域经济发展做贡献发展是执政兴国的第一要务,是硬道理。我们要立足于服务县域经济社会发展这一着力点,继续将服务县域经济发展作为我们工商工作的出发点和落脚点,不断强化责任意识,进一步加大对县域经济发展服务的力度,努力营造公平公正的竞争环境、健康安全的消费环境、规范有序的市场环境、文明高效的执法环境。一是全面做好转制企业重新登记工作;二是畅通绿色通道,全力为工业园区工程建设和招商引资企业服好务;三是引导企业申请注册新的商标,积极开展争创驰名、著名、知名商标活动,帮助企业运用商标战略拓展市场。XX年,我们将帮
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