增进班子团结,提升领导合力.doc
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1、-范文最新推荐- 增进班子团结,提升领导合力 团结就是合力。合力是活力的基础。唯有团结,才有稳定;唯有团结,才有发展;唯有团结,才能振兴。各级领导干部要有维护团结的高度觉悟,要有抓好团结人的魅力,要有善于团结的真实本领。加强团结,必须正确处理好以下八个关系:一是民主与集中的关系。要坚持民主集中的辩证统一。对集体讨论的重大问题,坚持班子内部的平等,在充分发挥民主的基础上,实施正确的集中,坚决克服没有民主的独断专行和没有集中的软弱涣散。要正确处理好领导与个人分工关系。一方面,每位班子成员都要从本部门的工作大局来考虑自己所分管的工作,不能把自己分管的工作领域当成自己的“势力范围”,不能把分工作为“分
2、权”,在自己的“自留地”抛开集体领导;另一方面就是要支持个人大胆工作,创造性的工作,争做勇挑重担的好干部,特别是对一些棘手的工作,热点问题要敢做、敢为、敢负责任,而不上交矛盾。二是个性与党性的关系。个性必须服从党性。在大是大非问题上,要讲党性、讲正气、讲大局、讲原则,绝不能为了个人得失和小团体利益而相互制约,拉帮结伙。在非原则问题上,要讲风格、讲胸怀,克已让人。为人处事不可能十全十美,做工作不可能都预测得很准,对同事之间的失误,要以诚相待,与人为善,帮助其改正错误,不能逮住别人一点小事不放。班子成员之间,克制是一种修养,谦让是一种美德;你敬我一尺,我敬你一丈,关系就会日益融洽。三是做人、做官、
3、做事三者之间的关系。郑培民同志有一句名言:“做官先做人,万事民为先”,做官做事首先必须学会做人。作为领导干部,做人首先要做一个有人格魅力的人。要赢得群众的支持和信任,最根本的要靠自己的人格力量,这是领导干部必须具备的品质和修养。做官,是为了做事,为民谋利益、为事业发展不懈奋进、不懈拼搏、不懈奉献,是做官的天职。做人要有底线,要知道什么事情在任何情况下都不能做,做了不该做的事就突破了底线,人格就会受到玷污。做官要有原则,这个原则就是党性原则、人民利益至上原则、顾全大局原则、谋求发展原则。做事要有标准,这个标准就是群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应的标准。做人要“留下好形象”,做事要“留下好业
4、绩”,做官要“留下好名声”。四是批评与自我批评的关系。批评与自我批评是我们党的优良传统,在批评与自我批评中,自我批评更具有基础性,真正解决问题的最终还是要靠自我批评。没有诚恳深刻的自我批评,批评就难以达到应有的效果。开展批评要结合实际着力引导被批评者的自我批评,把握批评的尺寸。把批评与自我批评视为一个相互教育和自我教育的统一过程,既善于从别人的批评中吸取营养,又注意从批评别人中省察自身,从而使批评真正成为一个共同进步和防止同志犯错误的良方妙药。五是清醒与糊涂的关系。“聪明难,糊涂难,由聪明而转入糊涂更难”。郑板桥说的“难得糊涂”,是清醒前提下的糊涂,是大智若愚,不是真糊涂,而是大聪明。领导干部
5、要搞好团结,共谋发展,就要做到该清醒时清醒、该糊涂时糊涂。清醒,不仅要求在政治上、思想上要清醒,在生活上、作风上也要明白、清爽。糊涂,不是浑浑噩噩,糊里糊涂,而是大事清楚,小事糊涂。在无伤大雅的小节上、细枝末节的小事上糊涂一点,不斤斤计较、患得患失,是最大的清醒,否则就可能激化矛盾、影响团结,最终酿成真正的糊涂。六是个人恩怨与发展大局的关系。一个班子,事业是共同的,没有什么很大的个人恩怨。即使有恩怨,也是因工作或生活琐事而生,但对于共同的事业,都是微不足道的。作为班子成员要做团结的促进派,不要没事找事、没问题找问题;要不计前嫌,面向未来,从党的重托和人民的信任出发,着眼于人民群众的利益,着眼于
6、为官从政的责任和使命,把个人的恩怨置之度外,自觉克服小肚鸡肠,朝着共同的目标团结奋进;要始终不忘自己的责任,把党和人民的事业放在第一位,为民尽职,为党分忧,不为名所累、不为利所缚、不为权所动,不为欲所诱,保持一个共产党人应有的觉悟和胸怀。七是远大理想与保持平常心的关系。一个高尚的人应有崇高的理想、远大的抱负。党员领导干部则应有共产主义理想和为人民服务的人生抱负,以及努力拼搏、积极进取的顽强毅力和坚强斗志,在为人民谋利益的工作中实现人生价值。当理想与现实、个人愿望与组织安排存有较大差距时,每个干部、尤其是领导干部都要保持平常心,正确处理理想与现实的关系,不能只考虑个人得失,造成心理失衡,觉得组织
7、亏待了自己,从而陷入极端个人主义的泥坑不能自拔,在功利心和攀比心的强烈驱使下,弄虚作假、欺上瞒下、急功近利、劳民伤财,甚至腐化堕落,违法犯罪。八是动机与方法的关系。思想动机好、工作方法得当,才能维护班子团结、推进事业前进。作为党的干部,尤其是党员领导干部,要在经常反省中剔除杂念、净化灵魂,保持高尚的动机。一是要始终坚持实事求是,求真务实,不图虚名,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩;二是要坚决杜绝形式主义,官僚主义,力戒搞花架子,做表面文章;三是要反对贪图虚荣,搞形象工程,拉政治选票,为自己树碑立传。同时,要把良好的思想动机和正确的工作方法结合起来,从党的利益出发
8、,从工作事业出发,全力维护班子团结。 要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题,关键在于按照“三个代表”要求,坚持与时俱进,不断创新,建立健全发展党员工作长效机制,并一以贯之地抓好落实。 (一)明确职责,建立发展党员工作责任机制。一要明确工作职责。重点明确“两级组织、三个责任人”的职责,即要明确乡镇党委、村党支部,乡镇党委书记、组织委员和村支书在发展党员工作中的职责。乡镇党委的主要职责是:制定党员发展规划,召开专题会议研究,组织培训积极分子,负责审核审批把关,定期检查指导和考核。村党支部的主要职责是:落实好党员发展规划
9、,抓好入党积极分子的培养教育考察工作,召开支委会和支部党员大会研究党员发展工作。乡镇党委书记为农村发展党员工作的第一责任人,要牢固树立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的观念,具体要做到“四个带头”,即:带头落实好发展党员工作制度,带头做好指导、检查和督促工作,带头联系发展党员“重点村”,带头支持帮助组工干部做好发展党员工作。组织委员是农村发展党员工作的直接责任人,主要职责是:指导支部做好党员发展工作,对入党程序进行全程把关,加强党员档案管理,探索发展党员工作新举措。村支书是农村发展党员工作的具体责任人,要做到“三个负责”,即负责制定本村发展党员工作计划,负责抓好发展党员的宣传教育和考
10、察工作,负责召集和主持召开支委会、支部党员大会讨论发展党员工作。此外,还应明确乡镇党委班子其他成员和党员驻村干部的职责,齐抓共管,形成合力。二要建立定期督查考核制度。要形成县抓乡镇、乡镇抓村、一级抓一级的督查考核制度。县委每半年对乡镇党委发展党员工作进行检查,检查的办法主要是采用“听、查、测、谈”的方式进行。听取乡镇党委汇报,查看相应的表、卡、簿等档案材料,对重点对象进行定性评价和定量测评,进行党的基本知识测试,并同重点对象个别谈话。对检查中发现的苗头性的问题要及时制止,对一些好的做法和经验要及时总结推广。检查的结果作为各级党组织负责人及班子成员届中、届末考察、年终考核的重要指标,考核结果与干
11、部的业绩、调配、任用挂钩,并作为评判乡镇党委组织委员和支部书记是否称职的主要依据。三要建立失职追究制度。规定对违反中国共产党章程、中国共产党发展党员工作细则(试行)规定吸收党员,突击发展党员,弄虚作假,致使不符合党员标准的人进入党员队伍的,或因工作不力贻误党员发展工作的;工作严重失职、渎职,激化农村矛盾,引起群众激愤的。经查实,哪个环节出的问题就追究哪个环节责任人的责任,对已构成违纪违规的责任人,依据中国共产党纪律处分条例(试行)坚决果断地进行处理。对由于非正常因素连续三年以上不发展党员的农村党支部,不能评为先进基层党组织,对任期内由于主观原因不培养入党积极分子、不发展党员的村支书,要坚决予以
12、调整,违反党纪的要予以必要的处分。 (二)拓宽渠道,建立民主推荐党员的工作机制。在广泛宣传党的性质和入党条件的基础上,把党员后备人选推荐权交给群众,并建立民主推荐党员的长效机制,对于提高新发展党员的质量,改善党员队伍结构很有好处。一要从外出优秀青年中推荐党员后备人选。一方面要在外出务工地党员比较集中的地方建立临时党支部,由党员分工联系优秀青年;另一方面与务工地所在党组织联系,对已写了入党申请书的优秀青年实行委托培养。如今年上半年县新桥乡、芳村镇、新昌乡等乡镇精心组织,在杭州、温州、宁波、上海等外出人员集中地开展了一次“推优”活动,共有1250名外出人员参加。活动开展后反
13、映强烈,先后有85名外出人员向党组织递交了入党申请书,62人被确定为入党积极分子,38人被列为发展对象。这种做法能够真正把外出人员中的优秀分子吸收到党内来。二要从村两委换届选举中发现党员后备人选。充分利用村两委换届选举成果,把在村两委换届选举中一些素质较好,群众推荐、提名票数较高的人纳入党员后备队伍名单,有针对性地加以培养,既可提高工作效率,也可增加培养发展成功率。如我县在今年的村委会换届选举结束后,经村党支部有意识地联系培养,全县有34名非党员村委会主任和65名在换届中得票较高但落选的青年向党组织递交了入党申请书。这部分人具有较为广泛的群众基础,列入党员后备队伍后,经培养教育完全可以成为党组
14、织的新鲜血液。三要从村民代表队伍中选拔党员后备人选。换届选举后,全县共有村民代表8643名,其中非党员的有6772人,占78.4%。这支队伍数量庞大,既具有广泛的群众基础,又在村级民主政治建设中发挥了不可替代的作用。为此我们要从建立村民代表责任制度入手,加强对村民代表队伍的管理,对他们分任务、压担子、强考核,从中把一些具有较强议事和工作能力的村民代表选拔到党员后备队伍中。并实行党员与村民代表共同联户议事制度,在发挥党员与村民代表联户议事作用的同时,落实好党员与村民代表“传、帮、带”措施,加大培养力度。四要在日常工作中推荐党员后备人选。要全面实行“三推一定”的办法,即在确定入党积极分子时要事先通
15、过党员、群众、群团组织的推荐,再由支部决定的方式确定。通过“三推”,从群众中广泛推优,发掘更多的优秀分子,尤其是35周岁以下青年,有针对性地鼓励他们自愿写入党申请书,努力壮大申请入党人员队伍。同时,从所有写申请入党书人员中,“好中选优”确定入党积极分子。并在接收预备党员和预备党员转正等环节上接受党员和群众测评,确保新发展党员的质量。(三)扩大民主,建立发展党员工作监督机制。一要实行发展党员全程公示制度。即在发展党员的各个环节都实行公示,接受群众的监督。重点突出“三榜”公示,即:“一榜”是拟被列为入党积极分子对象的必须进行公示;“二榜”是拟接收为预备党员对象的表现、培养考察及支部意见等情况必须公
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