对独立学院财政学教学改革的思考.doc
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1、对独立学院财政学教学改革的思考 摘要:财政学作为高校应用经济学的核心课程,其基本理论和研究方法对理解和分析当今财税问题具有重要意义,在传统的财政学教学中,教学偏重财税理论,注重宏观分析而忽视了微观分析。独立学院目前在我国偏重于教学,学生迫切需要将经济学理论与实际结合,因此,有必要探讨独立学院财政学教学改革。本文针对财政学教学内容以及财政学教学方式两个方面提出了改革措施。 【中国分类号】G420 在当今历史条件下,社会经济发展不同阶段各学科的相互融合性使得传统财政学的研究范围、财政学的研究方法、财政学的边界发生了变化,财政税收不再只是学术界的事情,而是已经成为了全社会共同关注的热点问题。在一个民
2、主、法制的社会中,财政税收问题在起着核心的作用。作为独立学院的经济类专业,需要教师更加注重教学,财政学专业作为经济类专业所普遍开设的核心课程,学生在课堂上普遍要求能吸纳较多的财政学社会实践案例知识,因此,教师在教学过程中,需要将教学管理、财政税收基本理论以及财政税收社会实践案例、国家财政税收改革探讨等方面结合起来。 在传统的财政学教学中,教学偏重财税理论,内容基本是介绍财政的起源、财政职能、财政收入和支出理论、税收制度以及财税政策理论,教学上偏重的是宏观分析,而忽视了政府参与资源配置过程中的微观分析。 中国改革开放以来,财政与税制改革发挥了关键的作用,而现代市场经济是混合经济,由市场和政府共同
3、来发挥资源配置作用,政府的职能主要是提供公共物品、解决收入分配不公以及对经济进行宏观调控等方面,在当今市场在资源配置中的重要性越发凸显的情况下,政府对经济的调节作用不容忽视。 因此,在财政学的教学内容上,有必要做以下改革调整: 一是在讲授财政的职能时要把握财政活动中的效率和公平原则的传授,关于财政的三大职能:资源配置职能、调节收入分配职能以及经济发展的职能,在讲授资源配置职能的时候,可以结合财政如何提供公共物品以及弥补市场失灵来分析,而提供公共物品需要改革的问题是要提高提供公共物品的效率;讲授调节收入分配职能的时候可以对我国基尼系数做实证分析,使学生从数据上真正了解我国经济情况,并进而提出解决
4、我国收入分配差距以及城乡二元经济问题的措施,此为向学生灌输公平原则;在讲授经济发展职能时,可以通过与学生分析经济增长而非经济发展的案例,向学生传输经济效率观点。 二是关于财税政策的内容。指导学生一起探讨一系列的财税政策来解决我国扩大内需的问题。而扩大内需的重点在农村,农村居民在教育、医疗、卫生以及公共设施等“民生工程”方面的内需还有很大的空间。 三是关于税收制度的讲授。关于商品税制度和所得税制度是学生需要重点掌握的内容,除了掌握现今税收制度的具体内容外,还要引导学生思考我国税收制度设计上的优点和不足之处。我国的税收制度设计在调节收入分配方面还存在着一定的制约,作为调节个人收入分配差距主要税种的
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