我国高等院校航海法律教育探究.doc
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1、我国高等院校航海法律教育探究 摘要我国高等院校的航海专业应当确立培养复合型航海人才的教育目标,在努力培养和训练学生专业航海知识与技能的同时,紧密结合航海专业的自身特点与法律需求,积极推广航海法律教育,充分利用现代化的教学手段与科学高效的教学方式,培养学生必备的航海法律素养与实际运用法律知识处理航海纠纷的能力,以满足我国21世纪航海事业发展的人才需求。 一、 积极推动我国高等院校航海法律教育的必要性 (一)出于全面实现航海人才培养目标的需要 培养人才首先应确立正确的培养目标。目前,我国各类高等院校的航海专业大都确立了“培养适应社会主义建设需要的、德智体全面发展的、符合国际和国家海船海员标准要求的
2、、能胜任现代船舶驾驶与管理的高级航海技术人才”的培养目标。我国的国内法与海事国际公约也对航海人才的培养目标作出了具体的规定。各类高校航海专业的学生应当熟知相关法律规定,从而全面了解目前国内及国际航海业对于高素质船员的具体要求,并以此为目标将自己努力塑造成符合新世纪航海业发展需要的高素质、复合型航海人才。 (二) 出于减少海难与海洋污染事故的需要 海洋的水文气候复杂多变,这使得航海业成为一个高风险行业。尤其是自进入21世纪以来,伴随着船舶大型化、自动化和高速化的发展,海难与海洋污染事故频发不断。为此,我国与国际社会相继制定了一系列规范船舶驾驶的法律法规与国际公约,即使这样仍难以有效防范海难与污染
3、事故的发生。究其事故原因,有近80%的事故源自船员的违规操作。这使得国际社会逐步认识到:船员作为船舶的直接操作与管理者以及航海安全公约的实际执行者,他们才是保障航海运输安全的决定因素,因而提高船员依法操控船舶的法律意识是有效避免或减少海难与污染事故的关键。有鉴于此,加强对高校航海专业学生的航海法律教育,使这些未来船舶的驾驶者与管理者能熟知航海安全法律与公约并牢固树立起依法驾船的法律意识,对于他们今后正确履行航海职责以避免或减少海难及海洋污染事故,将具有十分重要的意义。 (三) 出于规范船员并保障其合法权益的需要 船员职业较为特殊,他们常年生活和工作在远离陆地管辖的海上,因而我国的国内法以及国际
4、公约都对这一特殊职业群体给予了格外关注。一方面,各种立法对船员的工作程序、操作方法与职责等法律义务作出了详尽规定。另一方面,各种立法也对船员的法律权利及其保障作出了明确性规定。高校航海专业的学生只有熟知这些法律知识才能能明确自己的航海职责,杜绝以航海之便实施走私、贩毒等犯罪活动,同时学会正确使用法律武器捍卫自己的合法权益,避免采用非法的维权方式破坏正常的航运秩序。 二、 我国高等院校航海法律教育必备的教学内容 (一) 有关航海业务方面的法律教学内容 高校航海专业的学生将是未来船舶的操作者、管理者与航海事业的主力军,因此他们首先应熟悉和掌握有关航海业务方面的主要法律规定,从而为其今后合法履行航海
5、职责打下良好的基础。为此,我们可以从有关这方面的国内法与国际公约中选取下述重点内容作为基本的教学内容:其一,由于提单是海上货物运输中最为重要的单证凭据,因此在有关海上货物运输的国际公约中,我们可选取海牙规则、海牙维斯比规则、汉堡规则中的提单规则作为基本的教学内容;其二,在海上旅客运输的国际公约中,我们可选择具有代表性的2002年雅典公约中有关承运人的责任与免责、赔偿责任限制等与船舶承运方直接相关的法律规定作为基本的教学内容;其三,在国内法方面,我们可选取海商法中有关海上货物运输合同、海上旅客运输合同、海上保险合同等与航海业务直接相关的法律内容作为基本的教学内容。 (二) 有关航海安全方面的法律
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