欠发达地区中等职业教育发展中的问题及对策.doc
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1、欠发达地区中等职业教育发展中的问题及对策 摘 要:目前,中等职业教育总体呈现出良好的发展态势,毕业生就业形势也较好,中等职业教育面临着大好的发展机遇,但也依然存在一些问题。要从总体上提升我国中职教育水平,欠发达地区应是我们进行此项工作的重点和难点。就此,通过对欠发达地区中职教育改革和发展现状的考察,结合国内外职业教育发展经验,从政府支持、办学理念、专业建设等多方面的实际着手,以培养服务地方经济建设的合格人才为目标,文章提出了欠发达地区中职教育改革和发展的一些对策。 职业教育的生命力在于服务地方经济建设,地方经济建设的快速发展离不开职业教育的支持。为此,我们的中等职业学校应始终把办学方向定位于“
2、大力发展职业教育,服务地方经济建设”,本着艰苦创业、无私奉献的精神,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以市场为驱动,在地方经济社会发展的道路上贡献自己的力量。 各地经济发展不平衡的一个重要因素,是教育发展和人力资源储备及开发水平落后。随着我国经济社会的转型,这就更需要有文化、懂技术、会经营的新型劳动者参与各项经济建设。大力发展职业教育,正是为了适应我国经济发展格局及对中高级技术人才的需要。目前我国产业结构亟待向合理化、纵深化方向发展,现有的人才结构尤其是劳动者的教育层次和技能水平远不能满足产业升级的需要,而欠发达地区因为人、财、物的积聚能力欠缺,人才结构与市场需求之间矛盾更为突出。实现人才结构的
3、调整,并能最优匹配当地产业结构发展需要,正是欠发达地区中等职业教育部门的要务。 一、当前欠发达地区中等职业教育发展面临的困境 1.中等职业教育与县域经济社会发展的联系不够紧密 中等职业学校的专业设置不尽合理,主要表现在两个方面:一是现有的专业设置与市场需求联系不紧密,难以对当地产业结构、劳动力结构及其变化形成有效预期;二是面对当地经济特点和市场需求,职业学校难以做出及时的专业调整和更新。 2.中等职业教育投入严重不足 由于经费投入严重不足,导致教师待遇低,留不住好教师,中职学校的专任教师少,而所谓“双师型”教师比例更低;专职教职工人数过少。同时,教学设施不能满足职业教育的基本需要,教学设施简陋
4、、短缺。部分县级职校甚至出现了三种现象:一是学校需租用校园活动场地;二是学校无法保证学生接受正常学时的教育;三是学校无法进行规范性的硬件建设,有些学校甚至连教材都不能按时发放。 3.校企合作深度不够 许多县市地处偏远山区,经济不发达,企业很少,因此职业学校校企合作的环境较差,进行校企合作难度较大。普遍情况为:一是缺乏优良适宜的合作环境和渠道;二是学校与企业合作中存在“你热我冷”与“忽冷忽热”;三是实训基地缺乏;四是学生顶岗实习中存在利益纠结和法律空白。 4.大众观念和社会舆论的问题 中等职业教育发展中还存在着大众观念和社会舆论方面的一些负面情绪和导向。职业教育在中国正式形成和发展的时间相对比较
5、短,大多数群众还未真正认识到其重要性,以至每一个家庭似乎更愿意用“大学”这个词来鞭策自己的孩子们。社会上认为职业学校是学习不好或表现差的学生才读的,是迫不得已的选择,而毕业之后成为技术工人、蓝领工人就是收入低、地位低的群体。 二、对于欠发达地区中等职业教育的发展对策 1.在专业设置与人才培养上,切实与地方经济社会发展方向相对接 (1)以产业转型和产业升级引领中职教育发展目标 地方政府应以产业转型和产业升级来指导和引领中职学校的发展,根据自身的区位优势和产业特点,积极推进职业教育与工业园区的结合、职业教育与企业的结合,打造校企合作紧密的专业教师实践培训基地、学生实训实习基地、企业人才输送基地、企
6、业员工再培养基地,建立职业教育核心功能服务区,为区域经济社会发展服务,为中职学生就业服务,促进职业教育与区域经济社会的协调健康发展。 (2)采取以市场为导向、定向委培并举的培养方式指导专业设置 一是要依托市场改革现行中等职业教育的体制。二是加强调研,摸清劳动市场、产业结构的发展动向,为市场提供可用人才。三是架构校企合作的桥梁,实现工学交替。 (3)适当放宽对中职学校部分专业的限制 政府部门要及时调研并公布社会人才需求情况、就业情况,引导学校调整与优化专业。同时,中职学校也要主动、及时跟踪市场需求的变化,积极适应行业经济、区域经济和社会发展的需求,科学地调整和设置专业。因此,教育部门应根据实际情
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