欧盟职业教育与培训中创业教育的特征与发展趋势.doc
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1、欧盟职业教育与培训中创业教育的特征与发展趋势 摘 要 欧盟职业教育与培训中创业教育的开展被认为是破解失业难题、提升创业人数、提升欧洲竞争力的重要途径,其特征主要表现在内涵理解、战略先行、政策支持、独立与嵌入式课程以及与企业紧密联系等方面。随着时代的发展,欧盟职业教育与培训中创业教育将呈现如下趋势:培养创业教育教师,提高创业教育质量;提高企业参与创业教育积极性;注重与其他教育之间的衔接,建立完善的创业教育体系等。这对中国职业教育中创业教育发展具有重要借鉴意义。 近年来,欧盟大力发展创业教育,取得了可喜成绩,制定了欧洲创业教育生态系统发展模型,为不同类型、不同层次学校开展创业教育指明了方向。在职业
2、教育与培训中,创业教育的实施有其社会动因,并在政策、内容和课程方面展现出其独特性;欧盟职业教育与培训中的创业教育始于2000年的“里斯本战略”(Lisbon Agenda)。该战略将经济发展和就业作为欧盟政策的两大关注点,旨在帮助欧洲青年掌握企业运营知识、专门技术和增加创业技能,积极实践创业的就业战略,推动劳动力市场的创新与就业模式的变革。经过10多年的发展,欧盟创业教育取得了可喜成绩。创业者人数逐年增多。欧盟统计局2010年数据显示:19992007年,欧盟27国、欧盟15国创业者人数呈上升趋势。2007年分别达到3060万人、2370万人1。2013年,欧盟委员会调查发现,近20%接受创业
3、教育的学生最终选择自主创业,这比普通人群高3至5倍2。 一、欧盟职业教育与培训中创业教育动因 (一)破解失业难题 与普通教育相比,职业教育与培训特有的劳动力市场指向性,使其成为解决结构性失业、促进就业的有效途径。近年来,欧盟失业率居高不下,结构性失业特征明显。一方面,大量低技能者不能就业;另一方面,出现大量空缺劳动岗位。而在德国,青年失业率保持在6%左右,是欧盟各国中最低的,其主要原因之一就是发达的职业教育1。由于创业与职业有着天然的联系,对于职业教育与培训学生来说,创业是一个非常现实的意愿。如对于理发师、电工等职业教育与培训的学生,毕业后在这些领域开始自己的创业历程是不错的选择。因此,欧盟认
4、为,如果在职业教育与培训中开展创业教育,将会有效帮助其破解失业难题。 (二)提升创业人数 创业能力不但是提高年轻人就业水平的途径,而且是欧洲资格框架中的关键能力。欧盟许多成员国已将创业教育引入国家战略中,并将创业教育作为职业教育与培训中的必修课。欧盟委员会调查显示,15%20%的职业教育与培训学生接受创业教育后,将进行创业。另外,接受创业教育后,年轻人的创造力、主动性、坚忍不拔的毅力,以及承担风险和责任的能力将显著提升。这不但可以帮助年轻人进行自主创业,而且也显著增加其就业机会。 (三)提升欧洲竞争力 欧盟认为,创业率是影响欧洲竞争力的关键所在。创业教育以培养学生创业意识、企业家思维和企业家能
5、力为目的,是培养欧洲青少年创业精神、提升欧盟经济活力和竞争力的重要途径。2004年以来,欧盟倾向于创业的人口比例呈下降趋势;2009年,45%的欧洲人认为创业是首要选择;2012年,仅有37%的人选择创业,而在美国和中国的这一比例分别是51%和56%2。相对于普通教育来说,创业教育在职业教育与培训中所起的作用更大。 二、欧盟职业教育与培训中创业教育特征 (一)内涵理解欧盟职业教育与培训中创业教育开展的前提 创业教育不但可以提高学生的创业意识,让学生掌握企业运营相关知识和技能,而且可以培养学生将创意转化为行动的能力,包括创造力、创新和风险意识,以及通过计划、管理达成目标的能力。创业教育内涵包含要
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