浅析利益相关者视角下民族地区的教育扶贫.doc
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1、浅析利益相关者视角下民族地区的教育扶贫 教育扶贫就是国家对贫困地区进行教育帮扶,使得他们知识技能和文化素养有所提高从而摆脱贫困的一种扶贫方式。教育扶贫政策提出以来各地区纷纷投入到当地的教育扶贫工作中,近年来各地区已经做出了不小的成就。但是就民族地区教育扶贫的相关研究比较稀少,本文从利益相关者理论视角下分析探讨教育扶贫的内涵,影响民族地教育扶贫成效的因素,提出提高民族地区教育扶贫成效的对策。 教育扶贫;利益相关者理论;民族地区 C640 A 1671-5918(2018)05-0019-03 教育扶贫政策是指国家对贫困地区的贫困人口提供教育资助,从而提高贫困地区受教育的程度和教育质量,并且推进贫
2、困地区社会、经济、文化的快速发展,最终实现脱贫致富目的一种扶贫方式。习近平总书记曾说过,扶贫先扶智,治贫先治愚,贫困地区的教育事业得到好的发展,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际相传的重要途径。“治愚”和“扶智”,根本就是发展教育。相对于其他扶贫方式来说,“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源,牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。由木桶原理得知水桶的装水量不是由最长的那块木板决定的,而是取决于最短的那块木板。在我国这样一个民族大国中,大部分少数民族由于地理、文化、历史等原因在社会经济发展的过程中逐渐落后于汉民族或中原以及南方其他地区的民族。这些民族地区的教育水平就是扶贫攻坚战中的短板,扶贫攻坚
3、就是要克服民族地区教育这块“短板”。 追求利益是人类行为的主要动机。利益相关者原指与企业生产经营行为和后果具有利害关系的群体或个人。利益相关者理论是1984年弗里曼( Freeman)提出的。之后,又有很多学者如Freder、Wheeler、万建华、李心合等从不同的角度分别对利益相关者进行了不同的划分。但最完整的研究要数美国学者Mitchell和Wood于2018年提出来的将利益相关者的界定与分类结合起来从利益相关者的合作性与威胁性两个方面人手的米切尔评分法。农民工子女的受教育权利存在许多利益主体,许林等人曾详细分析了这些利益主体,并提出要保障他们的受教育权利。赵梦瑶借助这一理论,分析了公立大
4、学的利益相关者。根据以上利益相关者理论和教育扶贫的内容,这里笔者将教育扶贫的利益相关者界定为任何能够影响教育扶贫成效或受这种成效影响的群体和个人都是教育扶贫的利益相关者。包括间接受资助者、直接受资助者、政府、各级各类学校、企事业单位等。 我国古代的读书人,从上学之日起,就日诵不辍,一般在几年内就能识记几千个汉字,熟记几百篇文章,写出的诗文也是字斟句酌,琅琅上口,成为满腹经纶的文人。为什么在现代化教学的今天,我们念了十几年书的高中毕业生甚至大学生,竟提起作文就头疼,写不出像样的文章呢?吕叔湘先生早在1978年就尖锐地提出“中小学语文教学效果差,中学语文毕业生语文水平低,十几年上课总时数是9160
5、课时,语文是2749课时,恰好是30%,十年的时间,二千七百多课时,用来学本国语文,却是大多数不过关,岂非咄咄怪事!”寻根究底,其主要原因就是腹中无物。特别是写议论文,初中水平以上的学生都知道议论文的“三要素”是论点、论据、论证,也通晓议论文的基本结构提出问题分析问题解决问题,但真正动起笔来就犯难了。知道“是这样”,就是讲不出“为什么”。根本原因还是无“米”下“锅”。于是便翻开作文集锦之类的书大段抄起来,抄人家的名言警句,抄人家的事例,不参考作文书就很难写出像样的文章。所以,词汇贫乏、内容空洞、千篇一律便成了中学生作文的通病。要解决这个问题,不能单在布局谋篇等写作技方面下功夫,必须认识到“死记
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