浅论义务教育经费的预算控制管理.doc
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1、浅论义务教育经费的预算控制管理一、义务教育经费预算管理的现状 义务教育的重要性日益凸显,对其教育经费的保障机制也不断完善落实,经费及各方面的投入都大量增加。尽管如此,还是有很多问题出现在义务教育的经费预算管理上。 1.思想认知的缺陷 当前义务教育学校属于单位预算,是由当地县市级区级相关教育部门进行统一预算管理的。但是往往当地的教育部门对待其教育经费的预算没有进行重要性的宣传指导,没有给下属学校或其他教育部门进行相关的培训说明,就直接导致了下属义务教育学校不能充分地认识到经费预算的重要性,不能切实贯彻教育主管部门的预算管理机制,不能建立起最有效的预算内控制度,将教育经费的预算控制管理只流于形式,
2、没有起到真正应有的作用。 2.监控管理的无力 义务教育学校的经费预算管理需要建立严格的监督控制机制,是不能任意更改的,但是当前的现状是大多数义务教育学校没有相应的监督管理体系,在经费落实过程中,往往不能严格地按照科学编制的预算内容进行相关的经费活动,甚至出现一些学校的正常法定教育经费被非教育性的支出擅自使用,造成预算经费没有预期的执行效果,而导致教育设施不充足或经费不到位。 3.制度体制的薄弱 教育经费的预算编制过程是由义务教育的学校先根据自身的条件的需要制定一个预算的建议额数,通过上级教育主管部门的审核,再报送给地方的财政部门,然后再由财政部门进行统筹安排,经由政府部门的决定批准下达。然而在
3、这个过程中,学校通常是将去年的经费预算作为参考报额,上级教育主管部门也缺乏一定的学校考察而直接接受学校的建议数额,经常造成教育经费没有原本该有的针对性,不能切实考虑到学校的发展状况,事实上是不利于义务教育学校的发展的。甚至一些学校为了一己私利,虚夸经费预算建议数额,没有完整完善的控制机制进行约束,使得教育经费执行不利,缺乏一定的循环机制,严重影响义务教育事业的发展。 二、改善义务教育经费预算管理的措施 1.提高思想认识 要提高对义务教育经费预算管理的思想认识,要将具体工作落实到每一个义务教育学校。学校基本实施的都是校长负责制,所以要从校长开始,先提高自身对经费预算控制管理的认识,然后以身作则,
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