浅析高校家庭经济困难学生资助措施.doc
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1、浅析高校家庭经济困难学生资助措施 高校家庭经济困难学生的资助工作,一直是国家和社会共同关注的热点话题。本文从当前高校家庭经济困难学生资助体系的现状和资助工作中存在的薄弱环节入手,提出解决目前困境的一些应对措施,希望对高校学生资助工作的有序稳定发展有所裨益。 高校;济困难;贫困生;资助 C916 A 1002-2589(2018)05-0107-02 高校家庭经济困难学生的资助工作,一直是国家和社会共同关注的热点话题。虽然政府对贫困生的资助力度在不断加大,资助政策也越来越完善,但在施行过程中不可避免会存在一系列问题贫困生认定标准模糊、容易出现“双困”问题、勤工助学岗位难以满足大多数学生需求、家庭
2、隐私公开和公平公正原则的矛盾等。 一、高校家庭经济困难学生资助体系现状 从“科学技术是第一生产力”“科教兴国战略”“教育是民族振兴的基石”到“把教育放在优先发展战略地位”、践行“社会主义核心价值观”,处处体现出党和国家领导人对教育的重视程度。高校大学生作为新世纪社会主义现代化事业的接班人和建设者,更是全面建成小康社会关键时期的主力军,因此,保证高等教育持续健康稳定发展,也是促进中华民族振兴、推动社会不断进步,实现两个“百年”宏伟目标的奠基石。 随着社会和时代的发展,高等教育已然由精英式教育逐渐发展成为大众式教育,大学生数量的急剧增多不仅增加了国家教育成本,还给贫困家庭带来了经济负担和多方面问题
3、。2018年,我国政府进一步建立健全了国家经济困难学生资助政策体系,加大了财政投入力度,扩大学生受助面和资助金额,进一步提高了对贫困生的资助水平1-2。 二、高校家庭经济困难学生资助体系的薄弱问题 我国政府进一步建立健全了国家经济困难学生资助政策体系,加大了财政投入力度,扩大学生受助面和资助金额,进一步提高了对贫困生的资助水平,高校各层领导对学生资助工作的实施都尤为关注,不可否认的是,在实施的过程中仍然存在一些薄弱环节,下面就存在的问题进行简要的分析。 (一)贫困生认定标准模糊 高校学生资助工作的顺利开展,首要前提是做好贫困生的认定工作,即确定资助服务的对象,认定结果直接影响到资助工作的进一步
4、推动。 高校对于贫困生的认定都是以加盖地方部门公章的贫困证明为依据,一些达不到“贫困生”标准的家庭,想方设法地找街道办事处和地方政府部门盖章,相应地也就出现了带有“虚假”成分的贫困证明材料,在高校入学后和其他真正贫困的学生一起“享受”国家、高校免费资助政策。 各个地区存在工资收入、消费水平的差异,单纯依据家庭经济收入来认定是否贫困生,太过于片面,不能设立统一的衡量标准;对提交贫困证明材料的学生,采用逐个家庭走访进行经济调查的方式又不现实,证明材料的真实性和可靠性难以保证;公开贫困生的家庭情况进行公示和评定,一味追求“公平、公正”,又牵涉学生隐私。种种难题都对高校贫困生的认定工作造成干扰,无法将
5、认定工作精确落实到每一位申请学生3。 (二)贫困生“双困”问题 我国家庭经济困难学生资助政策体系保持着以宪法、法律规定为核心,相关资助政策文件为主体的特点,形成了“奖、贷、助、补、减、免”等为一体的多元化全方位资助体系。对高校贫困生的资助,除注重物质上的资助,还要兼顾教育、心理上的跟踪帮扶,这正是目前高校贫困生资助工作中较为薄弱的环节。坚持“助困育人”相结合的观念,不仅提供物质上的帮助,还带来精神上的慰藉,预防并及时开展心理指导工作,防止部分学生因为家庭经济困难产生自卑感,将自己独立在班级体外,形成以物质资助、思政教育、心理引导为一体的工作模式。 有些学生自尊心过强“爱面子”,不提交贫困证明材
6、料,宁愿不接受资助也不愿意让同学知道自己是贫困生;有些学生又对资助过于依赖,觉得自己是贫困生理所应当得到国家、高校的各项资助,也不参加勤工助学锻炼自己,解决部分生活费,“衣来伸手、饭来张口”,缺乏感恩、奉献意识;有些学生一边享受国家、高校的资助政策,一边大手大脚开支。多种问题的出现也对如何推进高校贫困生资助政策进一步优化配置造成影响。 高校内虽然专门设立了不少勤工助学岗位,但岗位数目有限,僧多粥少,无法满足大部分学生的生活需求,使得不少希望通过勤工助学来减轻家庭经济负担的学生只能在校外找寻兼职工作,这就带来了一定的安全隐患,尤其对新生而言,缺乏对社会的了解和认知,盲目相信他人,无法分辨骗局,很
7、容易出现人身财产安全问题。 (三)资助认定工作的“公平、公正、公开” 贫困生认定标准分为一般困难和特别困难两个档次,认定档次的差异也体现在资助金额上,为了保证资助金额分配合理,有些高校会采取民主评议和学校认定相结合的方式认定贫困生及认定档次,让学生说明家庭经济困难情况等申请理由,通过集体投票、公示等方法做好认定工作,但却将贫困生的家庭隐私和经济状况完全暴露在同学面前,以信息全公开为代价达到所谓的“公平、公正、公开”,让部分家庭贫困的学生宁愿忍受饥寒交迫,也不接受高校资助,这也在无形之中加大了资助认定工作的难度4。 三、高校家庭经济困难学生资助体系的应对措施 (一)加强贫困生资料库信息动态管理
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